探究建设工程质量安全监督管理的创新对策

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　　摘    要：在我国城市化规模逐渐扩大的同时，建筑工程数量逐渐增多、工程规模逐渐扩大。研究发现，建筑工程施工是一项危险性较高的工作，需加强建筑工程质量安全监督管理工作。本文分析了建设工程质量安全监督管理中存在的问题及相应创新策略。
　　关键词：建设工程;质量安全;监督;管理;对策
　　1  引言
　　建筑工程施工质量不仅将影响建筑物使用寿命，还将影响人们的生命财产安全。现阶段，我国建立了建筑质量监督管理机制，但是仍存在一些问题，因而建筑企业需加强对建筑质量监督管理的创新，以保证建筑工程施工质量。
　　2  建筑工程质量安全监督管理可行性因素
　　为保证建筑工程质量，建筑行政主管部门需依据相关法律法规要求加强对建筑工程质量安全的监管工作。为提升建设工程质量安全监督管理工作质量，需保证施工质量符合合同、相关法律法规的要求，依据施工图纸审核、施工，保证建筑工程可按期完工。建筑工程施工中，需加强对质量安全问题的研究，采取有针对性措施进行预防及处理。针对大型施工项目，需加强人力、物力、财力的投入，建设周期较长、所需施工技术较为复杂，且在施工中易受多种因素的影响。因而，需加强与建筑施工企业的沟通，加强质量安全监督管理工作，建立完善监管机制，以实现提高建筑工程施工效率、施工质量的目标。
　　3  建设工程质量安全监督管理中存在的问题
　　3.1  未建立完善建筑工程质量监督机制
　　建筑工程施工中，由于施工环境较为复杂，很多因素都将影响施工安全性。这里的施工环境指的是：地下施工、地表施工、高处施工等。同时，由于施工人员、施工设备是建筑施工的重要参与者，若无完整建筑工程质量监督机制，将影响建筑工程施工安全性。研究发现，我国现行的建筑工程质量安全监督管理方式过于单一，这对提高建筑工程质量及安全水平不利。现阶段，大多采用巡视监督的方式保证建筑工程质量安全，若发现工程存在质量问题，则采用单一惩处方式，长此以往致使部分施工企业质量管理自觉性不够高，这对建筑行业长远发展不利。
　　3.2  监督管理经费投入不足
　　随着我国相关制度的优化、改革，我国主要由政府拨款作为质量监督管理经费，如此可能导致部分质量监督管理部门经费不足。部分经济发展水平不高的地区，质量监督管理部门易出现经费不足的情况，如此将影响质量监督管理工作质量。部分质量监督管理部门中拥有少数正规编制人员与很多非正规编制人员，国家财政部门依据正规编制人员数量为质量监督管理部门拨款，因而非正规编制人员薪资难以落实，这也是影响建筑工程质量监督管理工作质量的一个重要因素。
　　3.3  建筑工程质量安全管理信息化水平不足
　　在信息化技术、互联网技术在各行业得到广泛应用的同时，CAD技术、财务软件等多种信息技术在施工企业得到了应用，但是施工企业信息化管理水平仍不够高。部分施工企业中信息技术的应用不够广泛，仅在部分部门、职能部门应用了信息化技术，且引发了信息孤岛问题，从而影响建筑工程质量安全监管工作质量。虽然部分企业利用互联网技术加强了内部各部门之间的沟通及联系，但是与其他机构的沟通不足，且未实现信息共享目标。另外，工作人员在通过信息平台上报相关信息时，受人为因素影响较大，不能确保信息的准确性及真实性。
　　3.4  质量检测机构检测力度不足
　　目前，部分施工企业为降低施工成本、获得短期利益，选用了部分不合格施工材料，这将影响建筑工程施工质量及安全。出现此问题的主要原因为：施工材料检验机构未加强对施工材料的检测，对施工材料的监管力度不足，导致部分不合格施工材料用于建筑施工，给建筑工程留下安全隐患。
　　4  建设工程质量安全监督管理创新策略
　　4.1  建立完善质量安全监督机制
　　为保证建筑工程质量安全，需提前编制施工安全组织设计，科学制定可行性较强的安全施工方案、安全管理制度等。同时，还需做好质量安全技术交底、合理编制安全监管制度，为建筑工程质量安全监督管理工作提供依据。另外，还需建立健全建筑工程质量安全监督管理工作标准及制度，确定工程安全责任制并将其充分落实。领导层需掌握建筑工程实施情况，组建安全管理部门或小组，尤其加强对建筑工程质量安全的监管，保证建筑工程施工质量及安全性。为激发工作人员工作热情及工作积极性，确保各项安全管理制度顺利实施，需建立完整考核制度、奖惩制度，将小组、个人工作情况与其薪资挂钩。
　　4.2  加强监督执法
　　为确保建设工程质量安全监督管理工作质量，需加强对各参建方行为的监管，通过加强对各参建方行为的监管提升质量安全监管水平。质量安全监管工作需依据我国相关法律法规完成，针对部分危险性较大的施工环节，需采用分部分项管理方式，明确各参建方的质量职责并将其充分落实，加强对诸如施工转包、违法分包等违法行为的惩处。另外，应确定监督管理部门的职责。在我国经济持续发展中，需充分发挥政府部门监管建筑工程质量的这一职责，确定各质量监督检测部门的职责、工作内容、工程程序，提高建筑工程质量监督管理工作水平。
　　4.3  提高建筑工程质量监督管理信息化水平
　　（1）为提升建筑工程质量监督管理信息化水平，需加强对工作人员的培训，提高其信息化知识水平及对计算机技术的掌握程度。同时需采用分片培训方式加强对安全监督管理人员的培训，以提高培训内容的针对性。为保证信息化平台的合作性、沟通性，需与相关人员进行沟通，保证信息化系统功能的多样性、扩展信息化系統适用范围。
　　（2）为保证建筑工程质量安全监督管理水平，需积极应用现代化监管方式，提高建筑工程质量监管效率及水平，为实现这一目标需采取以下措施：首先，利用信息化技术建立建筑工程质量监管网站，建立健全联网机制，加强对工作任务下载、档案存储等工作的管理。同时，还需采用网上监管、网上投诉等多种方法，提高办事效率;其次，积极应用摄像头、计算机网络技术，确保工作人员及时掌握建筑工程施工进度。
　　4.4  优化建筑工程质量监督管理形式
　　相较于西方发达国家，我国相关法律法规不够完善，为保证建筑工程质量安全监督管理工作质量，仍需经由政府部门加强对建筑工程质量的监管。因而，政府部门需优化建筑工程质量监管观念，改变传统质量检查、惩处方式，加强对各参建方的约束及监管。由于建筑工程质量监督管理范围较广，因此需采用综合管理方式，由社会各界努力提高建筑工程质量监督管理工作质量。同时，政府部门需加强与各单位的沟通及合作，保证其参与建筑工程质量监督工作的积极性，这对提高建筑工程质量、推动建筑行业稳定发展十分重要。
　　5  结束语
　　总而言之，建筑企业需加强对建筑工程质量安全监督管理工作的研究，创新质量安全监督管理措施，以确保建筑工程施工质量及安全。建筑企业需依据科技发展水平、建筑行业发展趋势，合理优化、创新建筑工程质量安全监督管理策略，提高监管工作质量。同时，需通过建立完整建筑工程质量监督安全管理机制、提高工作人员专业能力及综合水平等多种措施，推动建筑行业稳定发展。
　　参考文献：
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