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井冈山革命时期加强党的政治建设探究

作者:未知

  [摘要]执政党加强政治建设,是驾驭复杂局势的客观需要。井冈山革命时期中国共产党以坚决维护党的政治领导、严肃党内政治生活、严明党的政治纪律、加强党内制度建设为主要方式加强党的政治建设,缔造了“强有力的布尔什维克党”。探究井冈山革命时期党加强政治建设的历史经验,对新时代加强党的政治建设具有重要的指导意义。
  [关键词]井冈山时期 政治建设 历史经验
  [中图分类号]D26   [文献标识码]A   [文章编号]1009-4245(2019)03-0012-05
  DOI:10.19499/j.cnki.45-1267/c.2019.03.003
  十九大报告中指出:“坚持全面从严治党。必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”中国共产党自成立以来,始终保持团结和集中统一,始终保持进取精神和强大力量,经历各种曲折和失败却愈挫愈勇,这同我们党始终注重政治建设密不可分。[1 ]特别是井冈山时期,中国共产党通过加强党的政治建设,缔造了“强有力的布尔什维克党”,以适应革命需要。
  一、坚决维护党的政治领导,建设强有力的布尔什维克党
  党是最高政治领导力量,是各项事业的领导核心。中国共产党的领导是中国革命、建设、改革不断取得胜利的最根本保证。坚决维护党的政治领导,发挥黨的领导核心作用是井冈山革命时期党加强政治建设的显著特点。
  (一)维护党中央权威和集中统一领导
  井冈山根据地坚决维护中央权威表现在三个方面:一是坚决执行中央政令。远在上海的党中央直接向井冈山前委下达战略任务、规定活动范围、指导红军战术,指示其接受湘赣省委双重领导。毛泽东等人对中央政令予以坚决执行,积极配合湘赣省委工作以完成中央战略意图。若中央或上级指示与实际不符难以执行,领导人便向上级合理表达意见,如1928年6月永新会议期间,毛泽东在传达湖南省委指示的同时,针对红军行动问题写信向省委陈述意见并指出省委决策的不足之处,体现了共产党人既尊重上级领导,又不盲目服从,实事求是的马克思主义作风。二是建立请示与汇报制度。中央规定各根据地要定期汇报工作,如毛泽东1928年11月所写文章《井冈山的斗争》全面向中央报告了当地实际情况并提出了要请示和解决的问题,成为执行请示报告制度的典范。三是坚决与破坏党的团结统一的行为作斗争。毛泽东鲜明指出:“共产党与红军,对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。” [2 ]井冈山根据地对违反党集中统一领导和党纪的行为坚决惩处,绝不因党员的资历、官职和功绩而姑息或宽恕,如红军团长陈皓等人贪污腐化、变节投敌,毛泽东亲赴茶陵将叛徒处决,赢得了百姓的支持。
  (二)发挥党的领导核心作用
  井冈山时期“边界的斗争,完全是军事的斗争,党和群众不得不一齐军事化” [3 ]。“在井冈山上,党的各项工作完全围绕着武装斗争这一总的要求,一切为了战争的胜利,一切为了建立巩固的根据地。” [4 ]由于之前边界党没有统一的领导机关,内部容易出现“各自为政、顿失中心”的局面,沟通不畅,工作受阻,给革命造成很多损失。为了加强党的领导,指导边界斗争,中共先后召开两次湘赣边界代表大会,明确湘赣边界特委为边界党的最高领导机关,领导边界的一切工作,通过成立湘赣边界工农兵苏维埃政府具体领导各县行政工作。以上措施使边界军民“有了党的坚强领导核心” [5 ]。边界党采取从政治到军事的一系列正确措施以理顺党政关系、规范工作,“肃清党内机会主义,建立布尔什维克的基础” [6 ]。因确立了领导核心,井冈山根据地步入大发展时期。
  (三)维护党对军队的绝对领导
  “中国的红军是一个执行革命政治任务的武装集团。” [7 ] “党始终是军政的领导者、组织者和鼓舞者。没有党的领导,就没有革命的军队。离开了党,一切都要失败。” [8 ]井冈山时期党高度重视对军队的绝对领导,通过三湾改编、水口建党等一系列举措,确立党指挥枪的领导原则,“不光是从组织上整编,最重要的是健全党的组织,进行了政治思想上的建军” [9 ],使各级军队系统都在前委的领导之下。连队党支部通过树立党员模范教育官兵,激励斗志,发展优秀士兵入党,发挥了战斗堡垒作用。成立士兵委员会,首创军队内部的民主主义制度,实行政治、经济民主,保障官兵平等,形成了革命军队的组织、制度和作风,塑造了人民军队的政治灵魂。
  (四)开展“洗党”运动
  “革命党的成长历程,本是一个不断淘汰、不断升华和不断新陈代谢的过程。” [10 ]一个富有自我革新能力的政党一般都要定期清理门户。井冈山革命时期党曾迎来大发展局面,党员数量增到一万名以上,但是“党的组织扩大,完全只注意数量的发展,没有注意质量上的加强” [11 ],大量投机分子混入党内,加之边界存在的封建家族观念、地方主义和土客籍矛盾,导致党组织的家族化,一姓一族的成员组成党支部成为普遍现象,支部会议如同家族会议,造成党组织的严重不纯和思想混乱。“一个政党的组织力和生命力的强健与否,在很大程度上取决于它在克服危机和回应挑战的过程中所表现出来的自我组织更新与调试能力。” [12 ]鉴于“八月失败”中党组织表现出的软弱与涣散,毛泽东等人对根据地党组织采取厉行清洗:一是严加限制党员成分;二是解散问题严重的党组织,用重新登记的方法进行整顿,如宁冈、永新两县的党组织全部解散,重新登记;三是发展和吸收工农优秀分子入党,在党的各级领导机关中增加工人和贫农的成分。这次清洗后虽然党员数量大为减少,党组织转为秘密状态,但是坏分子被清洗出党,犯错误的同志受到了教育,党的组织得到了巩固,战斗力反而增强。
  二、严肃党内政治生活,提高党员政治素质   开展认真严肃的党内政治生活,是我们党的优良传统。井冈山革命时期党在实践中形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的纪律为主要内容的党内政治生活基本规范。
  (一)厉行民主集中制
  井冈山时期党高度重视民主集中制建设:一是确保民主决策。党的决议发布、政策的制定都必须经过集体的商讨后才能够决定,要让“党的意志伸张,个人意志缩减,一切问题都要在各级党的会议席上议决之后,才许党员个人依照决议去执行工作” [13 ]。二是加强集体领导。井冈山根据地各级党的机关必须组织健全,反对个人领导,一切权力集中于常委会,要让“党的一切方针政策都要党员热烈讨论,深切了解,使党员群众能依据政策制定工作计划” [14 ]。三是反对极端民主化。党在提倡民主的同时针对极端民主化进行纠正,要求“党的领导机关要有正确的路线,遇事要拿出办法,以建立领导的中枢” [15 ]。
  (二)强化党员的理想信念教育
  毛泽东针对根据地党内的错误思想,开展党员教育:一是创办军官教导队,培养训练下级军官和党的指挥人员;二是设立党代表制度。党代表兼任党支部书记,采取小组会、支部会等形式来教育党员 [16 ],同时督促士兵委员会进行政治训练,联系党员和士兵群众的思想上党课讲解斗争形势;三是开办政治训练班和党团训练班。政治训练班通过学员集体讨论的方式学习党的基本理论知识,提高对于“家族党”错误的认识。党团训练班明确规定党团员训练要达到的基本目标:“竭力鏟除一般同志的机会主义思想和封建小资产阶级思想,确定无产阶级革命的人生观。” [17 ]授课内容主要有马克思列宁主义理论教育,阶级和阶级斗争教育;授课方式主要有官兵谈心、文艺会演、党团生活会等,对提高党员的思想认识,团结全党进行革命斗争起了重要作用。
  (三)保持党同人民群众的血肉联系
  井冈山时期党和红军的首要任务就是发动群众。毛泽东同志把军队和群众的关系看成“鱼和水”的关系,他在每次战斗结束后都将部队分派到附近去发动群众,要求所有的军队干部一到宿营地就到老百姓家去访贫问苦,宣传群众,组织群众,武装群众,帮助群众建立革命政权。为防止侵害群众利益的事件发生,毛泽东制定了严格的“三大纪律、六项注意”规范红军的行动。红军军纪严明且爱护群众,在井冈山影响很大,“不但军队搞的地方掀起了轰轰烈烈的革命群众活动,就是军队没有搞的地方,群众也会自发地搞起来。” [18 ]发动群众参加革命,就要不断满足群众的需求。农民渴望获得土地,党在调查研究后开展分田运动,颁布《井冈山土地法》为农民获得土地提供法律支持。为了保障工农群众的基本权益,苏维埃政府特别制定纲领和文件,如遂川县工农兵政府制定的《遂川县工农兵政府临时政纲》就明确规定从事劳动和不剥削他人的工人、农民、士兵都有参与政治的权利。党和政府的举措满足了群众的利益诉求,获得了群众的支持与信任。
  三、严明党的政治纪律和政治规矩,加强政治文化建设
  “欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。井冈山革命时期党通过增强军队法纪、强化廉政建设锻造风清气正的政治文化。
  (一)增强法纪,厉行“三大纪律,六项注意”
  井冈山革命时期党深刻认识到严格的纪律是缔造革命力量的重要因素,毛泽东便指出:“军队要有统一领导和纪律,才能战胜敌人。” [19 ]党颁布了严格的“三大纪律,六项注意”,要求对群众秋毫无犯。时有快板《红军纪律歌》唱到:“上门板,捆铺草,房子扫干净。说话要和气,买卖要公平。损坏东西要赔偿,借人东西要还清。” [20 ]为使“三大纪律,六项注意”得以有效贯彻执行,红军除经常对官兵进行革命纪律教育外,还实行监督机制,毛泽东在部队中专门成立了“纪律检查组”,当红军离开一个地方后,“纪律检查组”的成员就分头到群众中去了解官兵遵守纪律的情况并按规定对违纪人员进行处理,如谈心、关禁闭等。当时民众中流传着一首歌谣:“红军纪律真严明,行动听命令;爱护老百姓,到处受欢迎;遇事问群众,买卖讲公平;群众的利益,不损半毫分。”简明易懂的纪律条文看上去是说话和气,买卖公平之类的小事,却体现了红军全心全意为人民服务的宗旨,培育了遵纪守法的军队文化。对于妥善处理官兵、军民关系和瓦解敌军,提高党和政府的威信,提高红军的战斗力、夺取战斗胜利和建设根据地具有重要意义 [21 ]。
  (二)整饬党风,建设廉政文化
  井冈山时期党为加强廉政建设采取了以下四种措施:一是严明铁的纪律。根据地创建之初党内特别强调要实行“铁的纪律”,体现布尔什维克党的精神,通过制定《井冈山反腐败训令》惩治腐化分子;二是强化清廉教育。党高度重视军队和党政机关工作人员的清廉教育,通过开办党政军培训班教育学员;三是领导率先垂范。井冈山条件艰苦,领导人带头克服困难,毛泽东曾这样形容:“好在苦惯了,而且什么人都是一样苦,从军长到伙夫,除粮食外一律吃五分钱的伙食。因此士兵也不怨恨什么人。” [22 ]像张子清献盐、“朱德的扁担”这样的故事在井冈山流传很多,对处于逆境中的官兵和群众是极大的鼓励;四是严惩贪污腐败。党和红军对于腐败现象严加惩处,绝不姑息。红四军第二十八团司务长古某贪污购买牲畜的经费,事情查实后遭到处决。坝上乡苏维埃政府李某伙同秘书贪污公款20块银洋,长溪乡苏维埃政府委员、赤卫队队长谢某染指被关押的土豪女眷,工农兵政府立即撤销了这些腐败分子的职务并向群众公布其丑行。以上几件事使军民看到了井冈山革命时期中国共产党反腐倡廉的决心。
  四、加强党内制度建设,以制度管党治党
  加强党内法规制度建设是中国共产党管党治党的政治优势和解决党内现存问题的有力武器。井冈山时期党通过完善党支部工作制度和巡视制度、规范调查研究工作以加强党内制度建设。
  (一)发挥党支部战斗堡垒作用   井冈山时期中国共产党高度重视支部建设,“一切工作归支部”,支部在艰苦的斗争中要求党员做好三件工作:学习形势;掌握群众思想;注意培养发展新党员 [23 ]。充分发挥了党支部教育党员、联系群众和战斗堡垒作用。具体表现在:一是教育党员的学校。井冈山时期党以支部为单位开展党员教育,由支部书记牵头通过上党课、开小组、支部会等方式讲解国内外形势以增强党员革命信心,同时选拔支部先进分子参加党政培训,“使每一个支部都能训练出10至20个干部成为党及群众的中心” [24 ];二是团结群众的核心。党支部通过组织农民协会、农民夜校,帮助农民破除封建迷信,领导土地革命,发展优秀工农分子入党,建立革命政权;三是攻坚克难的堡垒。党支部书记带领连队党员学习革命形势,帮助群众解决生活困难,对于革命意志坚定、工作认真又遵守纪律的同志,就积极教育、培养并介绍其入党。以上做法使连队的政治氛围逐渐浓厚,党员数量增多并在实际锻炼中成长,真正形成了连队里的核心和堡垒,连队由于党组织的建立并持续发挥作用而变得更加巩固。
  (二)规范调查研究工作
  井冈山时期的调查研究就是为了了解农村革命斗争的实际,产生正确的阶级估量,探索农村革命道路,保存和发展革命火种,并依此制定正确的革命方针来引领革命胜利 [25 ]。毛泽东就十分注重规范调查研究:一是调查研究就是解决问题。“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况。” [26 ]针对当时存在的脱离实际、迷信马列主义教条的现象,毛泽东规定行军途中所有干部都要到百姓家访贫问苦,宣传红军宗旨。每到一个地方宿营,连党代表就要调查和收集敌情、本地土豪劣绅的情况和群众对土劣的反映,填表送交毛泽东,作为行动决策的依据;二是调查研究要有科学的态度。针对脱离群众的官僚主义行为,毛泽东要求党员保持谦虚谨慎的态度,把调查研究做到百姓家里、田间地头,不管是什么人都认真询问、耐心请教,融入群众中去,不摆官架子,和群众做朋友;三是调查研究要掌握一定技术。每次调查前选择特定人群并整理调查提纲,是获取一手资料的重要前提。毛泽东认为最主要的调查方法是访谈法和调查会,他经常深入农村基层和群众同吃同住,向不同的人虚心请教。对收集的材料毛泽东还会认真分析以筛选有效信息,使每次调查都有所收获。“没有调查就没有发言权”,这是毛泽东同志的著名论断。他还深刻指出,“不做正确的调查同样没有发言权。”
  (三)巡视制度建设,加强党内政治监督
  井冈山时期从中央至地方区委都设有一定数量的巡视员,他们会定期或不定期到所辖地区开展巡查,督促落实中央的路线、方针、政策及上级指示,加强对地方党组织和红军的指导以及时发现问题、解决问题并对特殊问题进行紧急处理。在党处于秘密状态、红军处于分散游击、交通通讯不便的特殊条件下,巡视制度在传达落实上级的指示方面起到了十分重要的作用,如周鲁、杜修经、彭清泉是到井冈山执行巡视任务、传达中央精神的代表性人物。井冈山革命根据地在创建发展过程中,形成了一套独具特色的斗争经验,中央向各地派遣巡视员去传播井冈山的经验,各地苏区都在实际斗争中予以参考施行。中共湘赣边界二大决议案指出:“特委县委都需有四个以上的巡视员,经常指导下级工作,帮助各级党部改造,要求上级巡视和检查下级工作时要注意宣传工作的检阅,特委县委每周都应有宣传大纲发给下级党部。上级巡视员在检查各级工作中,亦须留心团的工作。” [27 ]正是有这些制度的制定和执行,才使得根据地党政军各系统的建设有组织有系统地进行,党和红军才能深得当地群众的拥护。
  习近平总书记指出:“历史是最好的教科书。对我们共产党人来说,中国革命历史是最好的营养剂。” [27 ]总结井冈山革命时期党的政治建设的历史经验,对于新时代落实好“十九大”精神,自觉做到“两个维护”,加强党内反腐倡廉建设、制度建设、提高党员政治素质,实现全面从严治党具有十分重要的意义。
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  [27]党面临的“赶考”远未结束——习近平总书记再访西柏坡侧记[N].人民日报,2013-7-14(004).
  责任编辑:戴学明
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