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深化中日经贸合作的对策

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  摘要:在当前世界范围内反全球化潮流日益得势和贸易保护主义、单边主义不断加剧的背景下,国际自由贸易体制和全球经济治理面临严峻挑战,严重威胁全球经济复苏进程和增长前景。加强中日经贸投资联系对于维护世界自由贸易体系和推动东北亚、亚洲乃至全球范围内经贸投资自由化便利化具有重要意义 。
  关键词:中国;日本;经贸
  当前.经济全球化和区域一体化深入发展,各种生产要素在各国加快流动,中日经贸联系更加紧密,相互依存度不断上升。中日韩投资协定已经正式生效,中日韩自贸谈判已经取得了积极进展。同时,两国在世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、区域全面经济伙伴关系协定谈判等多边和区域合作领域也保持着密切沟通与协调。所有这些为中日深化经贸合作提供了十分广阔的前景。
  一、中日经贸历史发展回顾
  中日经贸关系经过战后几十年的发展取得了良好的成果,在两国的经济发展中发挥了重要作用。但中日经贸合作历经“政热经热”“政冷经热”,再到“政冷经冷”,几经波折。2000年前,中日两国经贸关系在中国对外关系中占有重要地位,双边贸易持续快速增长。据中国海关统计,从1993年起,日本曾经连续11年是中国最大的贸易伙伴,2002年,两国贸易额首次突破1000亿美元大关。2004年,日本退居到美国之后,但仍是中国的第二大贸易伙伴国。同期,中国在日本的对外贸易中的比重也逐年增长。2007年起,中国曾连续多年成为日本最大的贸易伙伴,从2002年开始,中国连续成为日本最大的进口市场。但是,2012年受日本“购岛事件”以及历史问题认识等多种因素影响,两国贸易额持续下降且处于不稳定发展状态中。自2013年起,中日双边贸易额同比分别下降8.1%、2.8%、15.3%和1.6%,连续4年走低。日本对华直接投资在2012年达到峰值后,投资增速也连续4年下降;2016年甚至一度下滑至108亿美元,不足2012年的一半。2017年,随着中日关系出现转暖迹象,中日经贸关系止跌回升,当年中日货物贸易重现强劲增长态势,双边贸易额约达3033亿美元。进入2018年,随着中日关系重回正轨,两国经贸合作意愿进一步提升。2018年1月-6月,中日双边贸易额高达1216.2亿美元。目前,我国已成为日本第一大贸易伙伴、进口来源国和第二大出口市场;日本是我国第二大贸易伙伴国、出口对象国和进口来源国。2017年,日本对我国投资额同比增长15.9%,日本在我国新设立企业590家,较2016年增长2.4%,高端制造、节能环保、现代服务业等领域的合作成为重点。与此同时,中国对日投资规模不断创新高。截至2017年年底,我国对日本累计投资超过34.4亿美元,对日本直接投资企业约900家,投资领域从制造业向数字经济、通信技术、旅游服务等领域拓展。2018年以来,中国对日投资向移动支付、共享经济和跨境电商等新经济领域拓展:阿里巴巴和日本软银(日本综合性风险投资公司)携手拓展云计算市场,滴滴出行与日本最大出租车公司携手推出手机叫车服务;摩拜单车、小黄车在札幌、福冈等城市落户;蚂蚁金服、腾讯微信也纷纷同日企展开合作。此外,中日经贸合作经过数十年的发展,已形成全方位、宽领域、多层次的格局。随着我国经济进入高质量发展和转型升级新阶段,中日贸易日益多元化,产业链呈现融合趋势,此前的垂直分工开始向水平分工发展。
  二、影响中日经贸关系发展的主要因素
  (一)政治因素
  影响两国经贸发展的最重要因素就是政治因素,中日两国的政治关系是否得到改善将直接影响两国经贸合作关系的发展趋势。历史问题是导致中日经贸关系出现僵化的核心,特别是日本领导人坚持参拜供奉着甲级战犯的靖国神社,拒不承认侵华的事实,并修改和美化在中日战争中对于中国人民造成的伤害。再者,对钓鱼岛问题的争议,致使中国出现了大范围的抵制日货的活动,也减缓两国间经贸的持续发展。所以,日本应该以一个更加积极良好的态度推动两国政治关系的正常化发展。
  (二)“一带一路”和贸易保护主义
  当前,日本政府对“一带一路”建设的态度已由最初的怀疑、消极转向客观、积极。日本政府之所以对“一带一路”合作转变态度,主要是因为日方逐渐认识到了“一带一路”的发展潜力,日本企业界参与合作的呼声很高,双方应推动“一带一路”合作取得成果,将其打造成两国合作的新亮点。中日两国在"一带一路"框架内迎来了经济合作的新机遇,应充分发挥经贸合作"压舱石"和"助推器"的作用,加强重点领域务实合作,引领双边经贸关系提质增效。而美国特朗普政府的贸易保护主义措施为两国深化经贸合作提供重大契机,双方应共同反对贸易保护主义,共同维护多边贸易体制,共同推动建设开放型世界经济。
  三、深化中日经贸合作的基础
  (一)两国经济互补性强,合作潜力巨大
  中日两国分别是世界第二、第三大经济体,经济体量巨大,产业体系完备,市场空间广阔。同时,两国处于不同的发展阶段,互补性远大于竞争性。日本在智能制造、医疗服务、节能环保等行业处于领先水平,在研发、技术和人才方面具有明显优势。中国劳动力资源丰富,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化正在加速推进,生态文明建设不断加快,特别需要引进日本的先进技术和管理经验。
  (二)两国都在实施的经济结构性改革为双方合作提供了新机遇
  当前中国正在主动适应和引领经济发展新常态,实施创新驱动战略,大力推动产业结构优化升级,实施新一轮高水平对外开放,推进外商管理体制改革,大幅减少外资准入限制,加大知识产权保护,推进“一带一路”建设和国际产能合作。中国经济将保持中高速增长,对外开放的大门也越来越大。未来几年,中国进口商品将超过10万亿美元,对外投资将超过5000亿美元,处境旅游人数将超过5亿人次。这将给包括日本在内的世界各国提供更多的市场、增长、投资和合作机遇。日本也提出了2020年GDP达到600万亿日元的发展目标和“强劲的经济”、“育儿支援”和“社会保障”等新三支箭基本方针,出台了吸引外资、扩大就业、激发企业活力等一系列措施,在推动日本经济稳步复苏的同时.也将给中国企业带来更多商機。   四、深化中日经贸合作的对策
  (一)正视历史,面向未来
  影响中日两国经贸正常发展的历史问题一直是重要因素,想要改变这一问题的方法就是日方在此问题上应正视历史,尊重客观史实。历史不可磨灭,日本曾经给中国造成的伤害是不可否认的。日方的正确做法就是应正视历史及祭拜神社和购岛等事件,给两国建立友好合作关系创造新的机遇,使得两国经贸关系正常发展。
  (二)推进节能环保和新能源等领域务实合作
  中国正在实施创新驱动发展,推动制造业向自动化、智能化、服务化转变,由粗放型向集约型转变,特别是要加快生态文明建设,推进绿色发展,构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系。日本在节能环保、绿色循环经济和高科技等领域有着世界先进的技术,也有着成熟的生产和技术出口经验。中日在节能环保领域互补性强,未来合作前景广阔。
  (三)拓展现代服务业领域的合作
  服务业在中国经济中的比重不断提升,金融保险、医疗保健、教育、娱乐、旅游、养老等消费需求成为热点。中国将推动形成全面开放新格局,扩大服务业对外开放,这为更多日本企业来华寻求市场机遇提供了机会。
  (四)携手推进新兴产业合作
  加强在应对结构调整、智慧城市和新产业发展方面的合作。未来10-20年,中国的城镇化率将达到70%,每年将有超过1000万人进入城市。日本在智慧城市规划建设方面拥有卓越的经验,在高端制造、清洁能源、创意产业、生命科学及医药等领域经验丰富,优势明显。
  (五)加强创新领域合作
  中国将加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,培育新的增长点、形成新动能。日本企业可以发挥在高端制造、智能制造、生物技术等方面的优势,加强技术交流和人员培训,助推中国产业结构的优化,促進中日产业链深度融合,为创新发展增添新动力。
  (六)鼓励企业双向投资,携手开拓第三方市场
  未来五年,中国将吸收6000亿美元的外来投资,对外投资总额将达到7500亿美元。中国将进一步深化改革开放和完善投资环境,欢迎日本企业扩大对华投资合作,同时也鼓励有能力的中国企业对日进行投资。
  (七)加强地区和多边经济领域的合作
  中日分别作为世界第二和第三大经济体,对地区和全球经济增长具有重要影响。双方应加强在区域和多边经贸问题上的沟通与交流,共同推动二十国集团(G20)峰会经贸成果的落实,推动中日韩FTA和RCEP谈判尽早达成协议。
  参考文献:
  [1]苑生龙.日本经济形势及中日经贸关系[J].宏观经济管理,2016(09)
  [2]秦兵.中日经贸合作回顾与展望[J].东北亚经济研究,2018(10)
  作者简介:
  陈俊,无锡开放大学,讲师,经济学硕士。
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