城乡规划中常见问题与解决措施探讨

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　　摘     要：目前我国社会经济的发展与城市的现代化建设过程中，城乡规划属于重要的公共性政策之一，因此就会受到我国国家政府部门的高度重视，在进行城市规划的时候需要在统筹社会资源的时候具有很强的特点与优势，这是实现我国战略发展部署的重要组成部分。所以，需要在新时期的发展过程中，政府需要持续的开展城乡规划的相关管理政策，结合当地的发展特色与要求，实施相关的创新改革。促进我国城乡规划朝着科学合理的方向发展， 为后代子孙创造一个优良的发生与生存环境。本文主要针对的是当前我国城市规划的相关概述与基本要求进行介绍，结合在城乡规划中常见的一些问题提出针对性的解决措施，为我国城乡规划的长远发展做出重要的贡献。
　　关键词：城乡规划;常见问题;解决措施
　　1  引言
　　目前我国社会经济发展水平的不断提高，加快了城乡规划建设的力度与水平。随着城乡规模的提高，面貌也会发生很大的变化。然而在城乡建设的发展状态下，还是会存在很多的问题，特别是城市规划中空间布局的不合理、城乡规划管理体制不健全、缺乏专业人才、生态环境污染严重。区域规划不协调等等，这些问题都会导致城市的建设水平受到很大的影响，同时降低居民的生活水平与质量。所以，需要加强对城市建设的管理力度，通过合理的规划以及对城乡规划的高度重视，促进城乡建设的稳定与健康发展。
　　2  城乡规划的相关概述分析
　　2.1  城乡规划的概述
　　在我国社会经济的稳定发展中，国家以及居民对于城乡的建设水平与生活质量提出了更高的要求，为了保证城乡的稳定发展与全面建设就需要做好城乡的规划。所谓的城乡规划就是在一定的时间内完成我国城乡经济的高速发展与空间建设的合理布局，在对城乡的性质、生产规模与长远的发展作为重要的研究目标，并且保证城乡的施工功能。在针对城乡规划管理与建设过程中，对于经济的增长会起到有利的作用，其中背后需要大量的自然资源支持。这在一定的程度上促进了城乡规划管理中资源的全面可持续发展，改变传统建设中对于能源的消耗，保证我国城市的全面建设发展。最后，考虑到我国城乡建设中由于土地资源的问题，需要相关部门提高对经济的建设与文明的完善。同时结合城市的文化特点与建设要求，制定符合城市发展的全新发展政策与措施，形成以城市为中心，向四周发展的一种新型模式。通过信息化的管理措施与方法，对城乡规划的内容做好适当的修改与完善，从而实现经济的全面增长。
　　2.2  关于改革创新的必要性分析
　　在城乡规划的工作中改革创新属于非常重要的，其中具体体现在以下几个方面：首先，需要结合社会主义市場经济的发展制度进行逐渐的创新与完善，从而满足城乡建设中的变化发展需求。在城市规划建设的管理过程中空间管理护随着近些年的发展而发生变化，尤其是近些年建筑工程施工原材料价格的增长，就会造成城乡规划建设的整体运营资金出现问题。从而增加建设的风险。针对于这一问题，相关的政府部门就需要对城乡管理制度进行完善与优化，结合实际的发展情况，对城乡规划的内部资源进行合理的安排，从而保证城乡规划中内部资源的优化处理，并且对管理方法进行创新，从而保证联合管理方法的完善，最终实现对城乡规划建设风险的降低。其次，城乡规划的工作当前已经处于一种被动的局面，因此在进行城乡规划的时候就需要进行完善与优化处理。当城乡规划管理体系的建立已经比较的成熟，但是在体系的监督与管理方面还是会存在多种问题，因此导致工作的落实不能够全面。一些乱建的现象非常的严重，城乡规划建设的科学性与合理性受到了严重的威胁。再次，城乡规划建设的过程中还会存在相关的问题，需要工作人员认真的解决，从而保证改革创新的发展。城乡规划的工作在一些程度上对于我国社会经济的发展存在相应的笔算与缺陷。例如管理重视不够、关注力度不足以及缺乏长远发展的考虑等等，这与市场经济之间存在很大的部分。最后，城乡规划的编制体系创新过程中，国家对于城乡统筹规划的要求与质量更高的重视，需要提前做好城市布局的规划研究。同时我国城市建设体制的完善，建设的企业单位会希望通过工程的联合监制实现整体收益的提高。从而给我国城乡规划编制体系带来了更大的发展空间。
　　3  城乡规划管理的基本要求
　　3.1  整合小城镇
　　目前我国的社会经济高速的发展，国家也在朝着繁荣的方向前进，我国多个城镇发展中其趋势非常良好。另外近些年信息技术的发展也为我国城市经济水平的提高起到更好的作用。在城乡规划中农业生产的方式不断的创新，但是农民的人数却越来越少，很多的农民都会选择进程务工。所以，在未来的发展中，城乡建设的工作人员需要对农村的整合力度提高，适当的调整对城乡建设的扶持力度，保证我国城乡建设的进一步发展，提高社会经济的整体建设。
　　3.2  整合空间
　　在我国现代的城市中有很大一部分对于自身的定位还没有找准。例如：一些沿海的城市在规划管理的时候需要结合自身的地理位置特点，利用自身的优势与特点，调整好城乡的建设规划方案，促进经济的长远稳定发展。另外，在城镇的建设中，工作人员还要提高对经济的控制水平，做好发展方向的规划，提高整合的力度，为我国经济的稳定发展做出贡献。
　　4  关于城乡规划的问题分析
　　4.1  城乡规划管理体制不健全
　　目前很多的城乡地区对于相关的管理制度还不够完善，其管理的方法与监督的力度不能够顺利的进行。最终导致上级对下级不能够形成有效的约束管理。城乡规划管理的部门被分隔成很多的部门，但是缺少完善统一的管理制度。最终导致城乡建设的规划工作难以顺利的实施。另外，很多的地区开发商为了满足自身利益的需求，就会在政府招商引资的时候提出城乡规划工作中不合理的要求，一但招商成功，就会导致城乡规划的规定出现改变，满足了开发商提出的要去，却给城市的发展带来了很大的隐患问题，造成规划制度不能够顺利的时候。除此之外，一些政府部门对于上级的指导还会盲目的随从，没有重视城乡发展的实际情况，对于城乡改革工作的实施带来不良的影响，还会出现资金的浪费。 　　4.2  缺乏专业人才
　　为了保证城乡规划工作的顺利实施，就需要提高对专业人才的培养与重视。可是我国的城乡规划建设与一些发达国家之间相比较还是存在一些问题。首先起步就比较晚，因此导致城乡规划建设对于人才的需求非常的严重。这一问题的出现还会导致城乡规划建设的水平受到很大的不良影响，其管理措施也会存在较多的问题。不管是城乡规划的建设还是管理工作，都缺少规范化与标准化管理措施，长远以此就会导致城乡规划造成很大的负面影响。
　　4.3  生态环境污染严重
　　在城乡的建设过程中自然环境是备受关注的重点因素。当前随着我国城市化建设水平的提高，自然环境在发展中受到严重的不良影响，从而导致生态环境出现失衡问题。这样就会给治理工作带来一定的难度。例如：城市生活污水直接排放到河流中，有害垃圾的随处乱扔也会影响环境。这在一定的程度上就会给周围村庄居民的居住环境产生危害，尤其是地下水污染与土地资源的污染。长久以此就会引发自然环境的失衡问题，恶性的循环必然会给城市与社会的经济发展造成损失。所以，需要高度的重视城乡规划中环境的保护。
　　4.4  区域规划不协调
　　在传统的城市建设过程中，重点注重工程的规模与数量，因此城市建设不停的扩张就会导致城市承载能力超过承受的范围，最终引起城市不能够承受住大量人口的发展，出现交通拥堵与生活不便的问题出现。这样就会大大的降低城市居民民的生活质量降低。除此之外，城市规划的设计人员思想不能太守旧，需要与时俱进，不在局限于城市规划的框架影响。更多的重视单个城市的发展，忽视了与周边城镇建设的和谐发展，这一思想会给城市的发展带来不良的影响。
　　5  城乡规划问题的策略分析
　　5.1  对管理体制不断健全
　　新时期的发展中，需要发展面貌的创新，在城乡规划的过程中注重创新。政府相关的部门要提高对建设的高度关注，将行政管理工作融入到城乡规划的工作当中，其挂你也需要合理的约束管理。严格的执行相关的法律法规要求，加强对城乡规划主管工作人员的监督与管理。另外，还要在城市的发展中对城乡规划工作结合实际的发展采取多种管理措施，环节各个环节之间的矛盾问题。
　　5.2  调动公众的参与积极性
　　针对于城乡规划建设过程中的公众参与力度存在的问题，需要通过高效的解决措施保证公众的参与力度与参与的意識。从而改善地区政府对城乡规划建设的力度。设置专门的城乡规划管理部门，由相关的管理部门负责人员负责对规划工作进行指挥。其中值得关注的是，管理人员除了包含国家公职人员还要非国家的公职人员共同组成。从而帮助政府部门与普通的公众做好良好的沟通与处理，确保公众的社会公共意识提高保证公众的合法利益。
　　5.3  加大科学管理力度
　　新时代的发展过程中，城乡政府部门的工作人员需要提高管理的水平与力度，促进城乡的和谐发展。在具体的规划过程中，加大管理的监督力度。所以，工作人员需要结合时代的发展，追随发展的潮流，通过采取科学的管理措施，建立完善的管理措施与制度，提高城乡规划的和谐。另外，管理人员还要转变传统的管理思想，积极的学习先进的专业知识与信息化技术，通过软件实现管理工作的设施，确保规划工作的顺利实施。同时还可以提高成像规划的建设水平，为社会的全面发展奠定良好的基础。
　　5.4  重视保护生态环境
　　城乡规划建设的过程中，还会存在生态环境的污染与自然资源的浪费问题。这是未来城乡规划建设发展中的重点，不可以忽视。通过对生态环境的重视可以提高城乡建设的科学与合理。还能够促进社会的全面发展。所以，需要工作人员在规划设计的时候结合先进的设计理念，将生态环境的规划理念作为人类生活与生态环境和谐发展的重要理念，确保城乡建设的和谐发展。当前，最为突出的就是区域绿地的建设理念。对于城乡而言需要重视区域内生态环境的安全问题，景观建设需要突出城市的文化特点与发展需求。促进城市的生活环境发展，其中的绿植空间需要科学的规划。注重整块保护区域的建设，从而为人类的发展与建设起到重要的保护作用。这种重视人与自然和谐发展的规划理念，对建设绿色空间具有一定的影响力。
　　6  结语
　　结合上述的内容，随着我国社会经济与城市建设水平的提高，对于城乡的合理规划建设已经成为发展中重要的一部分。而城乡规划需要结合实际的发展现状、地质环境、人文背景等综合的分析，制定符合人与自然之间和谐发展的规划设计方案。另外，在城乡政府部门的社会管理与公共服务功能上起到很好的作用。
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