新时期有效开展消防监督检查工作的思考

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　　摘  要：在社会快速发展过程中，消防安全越来越受到关注。特别是近年来高层建筑、地下建筑及一些大型商业综合体的建筑，其对消防工作带来了较大的挑战，这也对消防监督检查工作提出了更高的要求。文章从新时期消防监督检查工作概述入手，分析了新时期消防监督检查工作存在的问题，并进一步对新时期开展消防监督检查工作的对策进行了具体阐述。
　　关键词：消防监督检查;内容;问题;消防监督管理;责任制
　　中图分类号：D631.6        文献标志码：A         文章编号：2095-2945（2020）08-0189-02
　　Abstract： In the process of rapid social development， fire safety has been paid more and more attention. Especially in recent years， high-rise buildings， underground buildings and some large commercial complex buildings have brought greater challenges to the fire control work， which also put forward higher requirements for fire control supervision and inspection. Starting with an overview of the fire control supervision and inspection work in the new period， this paper analyzes the problems existing in the fire control supervision and inspection work in the new period， and further expounds the countermeasures for carrying out the fire control supervision and inspection work in the new period.
　　Keywords： fire supervision and inspection; content; problem; fire supervision and management; accountability
　　前言
　　目前我国消防监督检查工作面临着的形势十分严峻，而且在实际工作中也存在较多问题，这不仅对消防监督检查工作的正常开展带来了较大的影响，而且也无法为社会发展营造一个安全、稳定的环境。消防监督检查工作的开展，可以有效降低火灾事故发生率，促进社会的稳定和持续发展。因此需要积极采取有效的措施来针对当前消防监督检查工作中存在的问题加以解决，将消防监督检查工作落实到位，确保消防安全。
　　1 新时期消防监督检查工作的概述
　　1.1 消防监督检查工作的基本定义
　　消防监督检查工作是消防救援机构依法针对于各机关、团体和企事业单位在遵守消防法律法规方面实施的监督检查，针对于违反消防法律法规的行为则要求责令改正，并依法对其进行处罚。近年来在社会发展过程中，火灾发生较为频繁，严重威胁到人们的日常生活和生命财产安全，而且还对社会发展带来不利影响。通过开展消防监督检查工作，在降低火灾发生概率的基础上，还能够实现对人民生命财产安全的有效保障，推动社会的安全、稳定发展。
　　1.2 消防监督检查工作的具体内容
　　 首先，需要做好相关法律法规的贯彻和执行工作，并落实好本部门的责任制，针对监督检查工作的每一个环节做到认真、细致，确保消防监督检查工作的严谨性。
　　其次，在实际消防监督检查时，要严格按照规定要求全面检查各单位的消防情况，确保其运营过程中的消防安全。
　　1.3 消防监督检查工作的重要性
　　 通过开展消防监督检查，可以降低火灾发生几率，积极推进火灾隐患的整治工作。民众自身对消防安全知识的了解存在较大的差异性，特别是部分民众消防安全意识缺乏，这就极易导致消防安全隐患。一旦人员密集场所或是企事业单位发生火灾事故，必然会导致无法估量的损失。通过做好消防监督检查工作，可以进一步增强民众的消防安全意识，使其意识到消防安全的重要性，并在日常工作中能够将消防安全放在首位，减少或是避免火灾事故的发生，确保社会的安全、稳定发展。
　　2 新时期消防监督检查工作存在的问题
　　近年来国家对消防工作高度重视，消防法及消防監督检查规定等相关法律法规相继出台，这也促使消防监督检查工作不断完善，但在实践工作中还存在一些问题，需要积极加以改进。
　　2.1 对消防监督检查工作的重视度不够
　　目前消防监督检查多采用联动检查模式，消防救援机构在专业知识和技能方面还有所欠缺，这就导致消防监督检查工作在规范性和有效性方面并不理想。再加之消防监督检查人员对自身工作的重要性认识不足，对工作普遍不重视，存在较强的形式主义，这就导致消防监督检查应用的效用得不到发挥。
　　2.2 缺乏先进的消防监督检查管理模式
　　近年来消防监督检查工作虽然不断进行改善和变革，但其仍沿用传统的管理模式实施监管，而且部分消防监督检查工作的开展缺乏详细的指导和规范，因此在实际开展过程中各种问题频发，导致工作无法细化和深入，对消防监督检查工作的实效性带来了较大的影响。
　　2.3 城乡一体的消防监督检查体系尚未形成 　　   随着城镇建设进程的加快，近年来农村发展速度较快，因此在当前消防监督检查工作开展过程中也开始贯彻落实城乡一体化理念，但对于农村消防监督检查工作的开展存在较大的难度，不仅人员普遍不足，而且设备相对落后，部分农村中根本就没有相应的消防设备，这对于农村消防监督检查工作的开展带来了较大的阻碍，严重影响了城乡消防工作的同步发展。
　　2.4 消防安全单位责任制未能有效落实
　　对于消防安全单位责任制，在消防法与消防监督检查规定中对其需要承担的安全责任都有着明确的规定，这为消防监督检查工作的开展提供了法律层面的保障。但在实际实际消防监督检查工作开展过程中，大部分消防安全单位在检查力度和检查范围方面都有着较大的缺陷，缺乏有效的联动性，这也导致无法有效的落实好消防安全单位责任制。另外，消防行政处罚力度低，因此部分工作人员存在有法不依及执法不严的问题，在实际执法过程中还存在一些不规范和不文明的现象，这对于消防监督检查工作的开展带来了较大的影响。
　　3 新时期开展消防监督检查工作的对策
　　3.1 加强对消防监督检查工作的重视程度
　　   为了能够更好地提高消防监督检查工作的水平，需要在日常工作中定期针对消防监督检查人员开展宣教活动，使工作人员能够对消防监督检查工作的重要性有一个深入的认识，进一步增强其责任感和使命感。同时还要重视对消防监督检查人员的培训，努力提高消防监督检查人员的专业知识和专业技能，使其能够运用掌握的消防业务知识准确对消防违法违规行为进行辨析，并认定存在的火灾隐患，针对于具体的情况提出有效的整改措施。
　　3.2 构建城乡一体化消防监督管理模式
　　在当前消防监督检查工作中，需要将城乡有效的联系起来，积极构建一体化的消防监督体制，使其在新农村建设中发挥出重要作用。而且需要将消防监督管理工作作为新农村建设工作的重要内容，在实际构建城乡一体化消防体系过程中，基层政府要发挥自身的优势，定期在农村开展消防监督检查，并做好村民消防知识的普及工作。同时还要加大资金的投入力度，针对于农村消防设施落后的问题积极加以改善，科学进行消防基础设施建设。而且城乡社会单位也要发挥自身的积极作用，为城乡一体的消防工作的开展提供助力支持，确保消防监督管理水平的提升。对于消防监督管理人员而言，在实际工作中需要做好安全责任制度落实，树立良好的服务理念，并明确自身在消防监督检查工作中的責任和义务，认真、严谨的开展消防监督检查工作，为消防工作的顺利开展打下良好的基础。另外，消防救援机构也需要积极强化自身建设，努力提高消防救援能力，提升消防部门的可信度。
　　3.3 落实消防安全单位责任制
　　在当前消防监督检查工作中，需要依据相应的法律法规做好相关单位和个人在消防安全中应负责任和义务的落实工作，积极推进消防安全主题责任的落实，进一步强化社会单位自身的消防安全建设，使各单位能够做好消防安全自纠自查工作，及时排除消防隐患，使消防救援机构的消防监督变为辅助式的监督。同时，基层政府还要加大对城效及农村地区消防监督检查工作的重视，并通过增加资源的投入，积极完善城乡一体化的消防监督检查体系建设，全面提高城郊和农村地区的消防安全水平，为消防监督检查工作的有序开展打下良好的基础。消防监督检查人员在实际执法工作中还要重视服务态度和服务方式，有效规范执法行为，确保做到执法的阳光性和公正性。
　　3.4 监督检查工作过程规范化
　　   消防监督检查执法水平的高低与消防监督检查工作质量息息相关。这就需要在开展消防监督检查工作过程中，消防监督检查人员要严格按照相关的制度和规范要求进行执法，要求在自己权责范围内做到公私分明，确保执法的严肃性。同时消防救援机构还要重视消防监督检查人员综合素质的提升，积极制定执法考评制度，发挥其激励的引导作用，促进消防监督执法水平的全面提升。
　　4 结束语
　　由于消防监督检查工作是日常防火安全的重要环节，其与百姓生命财产安全息息相关，因此需要高度重视消防监督检查工作，有效发挥相关法律法规在消防监督检查工作的作用，全面提高消防监督检查工作的效率和质量。通过打造一支现代化和职业化的优秀消防队伍，进一步提高消防治理能力，降低火灾发生机率，保障民众的生命财产安全。
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