装备科研项目管理模式研究与实现
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作者:崔硕 尹严研
摘 要：本文旨在利用系统工程、项目管理理论，结合现代装备科研项目的特点，提出一个基于现代信息化技术的装备科研项目管理模式，实现面向装备科研管理过程，以项目为核心，以计划为主线串联项目计划、进度、质量、经费等多要素的项目管理系统，辅助解决目前装备科研项目管理过程中存在的“研制进度滞后、装备质量可靠性低、研制经费高”等问题，促进科研项目管理向全过程、多要素转变，提升科研项目管理能力和水平。
关键词：系统工程 装备科研 管理模式 项目管理系统
武器装备是国防工业和科研重要的物质基础和平台，装备能力和装备科研管理水平的提升可以直接反映我国科技和国防工业实力，具有重大的政治、军事和现实意义[1]。武器装备是以现代作战为需求背景的具有高科技特征的特殊商品，具有研制周期长、投资数额大、技术风险高、参研单位多、环境不确定及影响因素广等特点[2]。每一个装备科研项目都是一个复杂的系统工程。因此，科学的组织和管理是装备科研项目研制成功的必要条件。
1 基于复杂系统工程的武器装备科研项目管理模式研究
武器装备科研本质是将武器装备从用户的能力需求变成实际产品的过程。装备科研项目管理过程是在技术管理过程之上，把复杂工程系统研制当作一个项目来管理，确保项目进度、质量、经费、资源等多要素的平衡，并在实施过程进行控制，确保利用有限的项目资源高效地实现项目目标。根据装备科研项目管理的特点，结合项目管理理论和现代信息技术，提出武器装备科研项目管理模式，辅助解决研制进度滞后、装备质量可靠性、研制经费高等问题，实现装备科研管理精细化管控，提升多型号项目科研管理能力，为装备能力生成提供支撑。
1.1 建立“军队机关-总体单位-工业部门”多层级协同组织管理模式
为了满足“军队机关-总体单位-工业部门”多层级项目管理模式，依托项目管理理论，建立多層级系统项目管理模式，满足多层级用户项目管理需求。按照项目管理职责，分别建立项目管理团队、项目协作团队、项目资源团队。项目管理团队的职责是负责项目组织，确保项目交付进度、经费和质量。项目协作团队的职责是配合项目管理团队完成某些环节的管理工作。项目管理团队和协作团队主要为从事项目管理的军队机关。项目资源团队的职责是配合项目管理团队和项目协作团队完成具体的型号论证、设计、研制、定型、生产等工作，主要包括空军研究院、工业部门等。
将项目工作分解成不同的工作包（WBS），明确每个工作包的责任单位，明确每项工作内容的责任单位、责任人以及协作单位等，实现对项目目标及工作进行逐层分解。各责任单位在WBS下编制项目一本计划，通过WBS和不同粒度的计划串联上下级组织和跨部门的项目团队，从而实现对项目的多层级一体化管控。
1.2 建立全寿命周期的项目进度、质量、经费等多要素的动态管控模式
以装备科研项目为核心，以计划为主线，将项目管理全过程和型号研制过程紧密结合，形成覆盖项目的计划、进度、质量等多要素的一体化管理模式。通过建立“项目群-项目-WBS-计划”多层级分解结构，在计划编制过程中，各级单位依据该项目WBS编制计划，计划内容涉及科研计划、经费计划、质量保证计划等。计划下发后，各级单位按照计划随时反馈进展情况并逐级汇总，实现以计划为纽带串接项目管理中的进度、费用、质量、交付物等要素，最终达成项目全生命周期、多要素动态管控。
1.3 基于项目健康度综合看板的辅助决策管理模式
项目健康程度刻意评价当前项目有良好的当前状态，也影响了后续项目成功的可能性。PMBOK对项目成功的定义是指在项目的生命周期内，对项目的成功管理，主要反映在项目的进度、成本、质量这些硬性指标上[3]。将管理与技术的数据融合，充分挖掘并发挥数据的潜在价值，并采用看板的方式将航空装备科研项目的健康状态指标及时、动态、直观的展示，能辅助用户更加科学合理地掌握项目状态，存实现装备能力可对标、科研计划可管控、科研进度可追踪、研制质量可监督、合同经费可考核、综合态势可量化，尽可能使项目在“可控”的状态下实施，最终达到项目成功的目的。
2 装备科研项目管理系统设计与实现
装备科研项目管理系统是基于复杂系统工程的装备科研项目管理模式的实现和运行的工具和载体。面向武器装备科研管理全过程，采用“网、云、端”架构思想，构建武器装备科研项目管理系统，实现装备需求向“基于能力”过渡，过程管控向全要素、多维度优化，验证与鉴定向全寿命转化，全面反映科研综合态势，加速促进武器装备科研管理核心能力提升和模式优化创新。
（1）软件服务层。
该层体现了装备科研管理业务逻辑的处理，按照装备需求、研制过程、能力验证三条主线进行组织。装备需求方面，装备需求管理的目标是实现从基于装备向基于能力的转变。需求管理主要包括军事需求文件和研制总体要求两个管理模块。研制过程管控方面，基于工作分解结构，建立军方和工业部门“一本计划”，覆盖进度、质量、经费等多要素，推进“研制过程”精细化、规范化管理。能力验证方面，能力验证是在研制过程中对军事需求文件和研制总要求所提出的装备作战使用技术性能属性的符合程度的检验和评估。能力验证包括阶段验证和层级验证两个管理模块。阶段验证是对装备方案阶段、工程研制阶段、定型阶段的输出结果进行验证;层级验证是对系统、整机、分系统（包括关键成品）进行符合程度的验证。具体功能包括能力需求管理、整合管理、计划管理、进度管理、合同经费管理、质量管理、交付物管理、能力验证、综合看板等。
（2）平台服务层。实现对应用系统各层次进行监控、管理和集成服务。基础服务平台包括用户管理、权限管理、单点登录、工作流引擎、项目管理中间件、开发中间件、开发资源等。
（3）数据服务层。建立数据中心，支持Oracle等主流数据库，应用软件数据库在数据中心集中建设，支持装备工作海量数据存储、关联、挖掘。
（4）基础设施层。该层是计算机业务应用系统最底层的基础设施，提供计算、存储、传输等能力，具体包括机房环境、物理资源、云存储平台和云计算平台。
3 结论与展望
优化武器装备科研管理模式对于提高武器装备能力、提高我国国防工业水平具有重要意义。随着现代武器装备性能的不断提升，对武器装备的科研管理工作提出了更高的要求。因此，在未来的发展过程中，我们应当重视优化武器装备科研管理工作，践行系统工程和项目管理方法，在已有的管理工作基础上不断优化，利用现代信息化技术完善多层级、多要素的管理模式，提升多型号项目科研管理能力，促进我军战斗力提升的同时增强我国国防工业实力。
参考文献
[1] 李晋泽.项目管理在大型复杂科研装备生产中的应用[J].机械制造，2008，26（524）.
[2] 罗明.航空武器装备制造供应链绩效评价与改进策略研究[D].西北工业大学，2009.
[3] ProjectManagementInstitute（美）.项目管理知识体系指南（PMBOK指南）[M].5版.北京：电子工业出版社，2013.
[4] 栾恩杰.工程系统与系统工程[J].工程研究—跨学科视野中的工程，2016，8（5）：480-490.
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