新型农机技术的应用途径及推广难点探析

来源:用户上传      作者:

　　摘 要：涡阳县农机推广工作始终立足于农业增产、农民增收，主要阐述了涡阳农机推广工作的发展历程、主要成就、基本经验。
　　关键词：涡阳县;农机推广;成绩;经验;问题;建议
　　改革开放40年来，涡阳县农机新技术新机具的推广始终立足农业增产、农民增收，认真贯彻党和国家发展农业机械化的方针政策，大力实施科教兴机战略，农机化推广工作得到快速发展，已成为全县农村和农业先进生产力的重要标志。
　　1 发展历程
　　涡阳县农机新技术新机具的推广和应用大致可以划分为三个阶段：
　　（1）转型发展阶段。从1979年农村实行家庭承包责任制，至1984年县体制改革。党的十一届三中全会召开之后，涡阳开始推行农村家庭联产承包责任制改革，分田到户，生产规模变小，集体的农业机械承包给农民个人，部分机械被关、分、卖，国营区乡拖拉机站纷纷解体，农户成了发展农业机械化的主体。农机推广队伍的一部分同志产生悲观情绪，大多数人认为“包产到户，农机无路”。但是随着三中全会精神的落实，农民有了生产经营自主权，思想观念进一步解放，开始有选择的购买适合一家一户经营的小型农业机械。特别是1983年全国优质小型农机新产品示范表演现场会在涡阳召开之后，极大地调动了农民购买和使用农业机械的热情，涡阳出现了前所未有的“小型农机热”。当年全县在大中型拖拉机减少的情况下，共推广小型拖拉机307台，总量达到1402台，较上年增长28%。这6年中，全县农业机械总动力由11.4万kW发展到12.8万kW。
　　这一时期，由于农民刚具有机械化经营的自主权，加之农机行政管理与技术服务体系落后于农机化形势发展，农业机械品种和质量不能满足农村经济的全面发展，农户承包面积小，机械作业效益低等原因，出现大中型拖拉机等机械减少，田间作业机械化水平暂时性下降的现象。
　　（2）稳定发展阶段。从1985—2003年的19年，是涡阳县耕作和运输机械快速发展、收获机械起步发展、其它机械稳步发展时期。1987年，涡阳县农机化发展，从推广动力机械为主，开始转向以推广提高农田作业机械化水平为主的配套机具上，重点推广了播种、旋耕、收获和脱粒机械。到1993年，全县共推广各类拖拉机7883台、播种机3905台、收割机2569臺、脱粒机6296台，喷灌机拥有量达到10 764台，居全省之首。全年完成机耕面积135万亩、机播面积115万亩、机收面积68万亩、机械灌溉面积104万亩、机械运输4846万t·km-1，初步实现了广大农民长期梦寐以求的“点灯不用油、耕地不用牛”的美好愿望。
　　1994年，涡阳县以“开着铁牛奔小康”为特色，建设机械化小康村，被农业部列入全国100个农机化推广示范试点县之一。20世纪90年代中后期，随着农村改革的深入和完善，涡阳县推广适度规模种植，将地块相对集中调整，给机械化作业带来便利条件，农机化新技术新机具推广的步伐进一步加快。这一时期，全县小型拖拉机接近饱和，大中型拖拉机快速回升，联合收割机进入发展快车道，农用运输车迅速普及千家万户。到2003年，全县农机总动力达109万kW，百亩耕地拥有农机动力55 kW，各类农机具总量达17万台件，农机配套比达1∶2.92。全年完成机耕面积191万亩、机播面积225万亩、机收面积158万亩（其中联合收获112万亩），农田作业综合机械化水平达82%。困扰农民的“面朝黄土背朝天，弯腰曲漆几千年”的艰辛场景已不复存在。
　　（3）全面发展阶段。2004—2018年，以《农业机械化促进法》颁布实施和出台农业机械购置补贴政策为标志，涡阳农业机械化推广工作进入了全面发展的新时期。在农机购置补贴政策的引导下，涡阳每年分别推广大中型拖拉机、联合收割机300～500台，深松、旋耕、施肥、播种等配套农具快速推广，农机装备结构逐步优化，呈现出向大中型、高性能、多功能方向发展，向经济作物、设施农业、农产品加工和农田基本建设等更宽领域发展的良好态势。截至2018年底，全县农机总动力已达228.7万kW，大中型拖拉机6949台，农机配套比达1∶2.8;小麦联合收割机7549台，玉米联合收割机1600台，主要农作物耕种收综合机械化水平达到93%。
　　2 主要成就
　　经过40年的实践，涡阳县农机新技术新机具的推广和应用取得了长足进步，成果振奋人心，主要概括为以下3个方面：
　　（1）农机装备水平和机械化作业水平快速提高。全县农业机械化总动力由1979年的10.7万kW发展到2018年的228.7万kW，翻了21倍多。大中型拖拉机6949台，农机配套比达1∶2.8;小麦联合收割机7549台，玉米联合收割机1600台;打捆机1175台、精（少）量播种机7000台、秸秆粉碎还田机2600台。主要农作物耕种收综合机械化水平达到93%。农机化新技术新机具推广工作的快速发展，大大提高了农业综合生产能力。30年前，涡阳的小麦抢收需要一个多月的时间，现在已减少到了一个星期左右。过去一个劳动力种一亩多田还很吃力，现在一个人种几十亩田已不是奇迹。
　　（2）农机推广体系及农机社会化服务稳步推进。现在涡阳县24个镇（街道办）配有农机推广员（农机专管员），办公设备齐全。截至2018年，涡阳县农机专业合作社总量达260余家，农机专业合作社共吸收社员6000余人，拥有各类机具1万余台件，固定资产7000余万元，办公面积超过1万m2，机具库棚面积超过13万m2，土地流转6万余亩，土地托管面积200万亩。
　　（3）农机科技推广成效显著。40年来，全县每年推广各类新机具千余台套，多次承担实施国家和省有关农机化项目。1988年开始，涡阳县推广小麦机械化播种技术，从抓点示范到大面积推广，三年三大步，到1991年全县突破80万亩，社会经济效益非常显著。 1988—1990年，涡阳县两次承担农业部“丰收计划”小麦生产机械化综合技术增产项目，先后荣获全国农牧渔业“丰收奖”三等奖和二等奖。近年来，涡阳县为适应农业发展的需要，以推广节水灌溉、秸秆还田、精少量播种、高效植保等农机化节本增效技术为主，均取得了显著成效。2017年涡阳县被农业部评定为“全国主要农作物生产全程机械化示范县”。 　　3 基本经验
　　（1）坚持以人为本、重点扶持的发展方向。一是重视农机新机具新技术的试点示范，引导农民购置先进适用的农业机械;二是积极争取和落实好农机化优惠政策，创造良好的发展环境;三是规范农机作业服务市场管理，建立良好的市场机制;四是加强农机化新技术普及，让农民群众充分共享科技进步的成果。
　　（2）坚持分类指导、重点突破的发展战略。根据涡阳县情，始终把推进小麦生产机械化作为全县农机推广工作发展的重中之重来抓，按照“国家示范农民看，群众见利跟着干”的思路，实行分类指导，推广各类农机化新机具、新技术，先进行试点示范，待取得成功、积累经验后再整体推进。在生产环节上实行重点突破，20世纪80—90年代，重点实施了机械化耕作环节，从90年代初开始，着重抓小麦收获机械化技术的攻关。经过十多年的努力，现已进入快速发展时期。从2005年起，把开展优质小麦高产攻关作为主推技术来抓，已取得了很好的成效，呈现出良好的发展势头。2009年以来大力提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展，以实现粮食增产、农业增效、农民增收为主线，坚持“立足大农业，发展大农机，服务新農村”的发展战略，在重点推进小麦生产全程机械化的同时，突出抓好深耕深松、玉米收获、秸秆还田综合利用技术推广，有效禁止秸秆焚烧，积极培育新型农机化服务组织，继续落实好农机购置补贴的支农惠农政策，围绕高产攻关技术，做好农机推广服务工作，全面提升农业机械在农业生产中的主导地位。
　　4 存在的问题和建议
　　（1）在中央多年购机补贴的推动下，部分农机品种已呈现饱和状态，农业生产中的农机结构布局也不同程度的出现分化和不尽合理。作为政府的职能部门，在当前形式下，应研究农业未来发展趋势，解决农机与农艺的深度融合，使农机充分地为农业生产服务，正确引导农民选择具有先进性、科技含量高的新型农业机械。
　　（2）当前影响农作物高产稳产的最根本原因是土壤中有机质的减少，土壤的有效土层多年受小型农机作业的影响不断变浅，厚厚的犁底层已严重阻碍农作物根系的正常生长，直接影响了粮食的产量。近年来经过土壤深松，犁底层得到一定程度打破和疏松，提高了土壤的蓄水保墒能力。但深松土壤不能从根本上解决土壤的物理性能，要想从根本上提高土壤的物理特性，只有通过机械化秸秆还田技术提高土壤有机质的含量，增加土壤的有效耕深，提高土壤蓄水保墒能力才能实现。由于当前土壤犁底层的存在，深翻深松土地时，牵引阻力特别大。当前中小型农机已无法完成深翻深松的作业项目，要实行机械化秸秆粉碎还田，土壤改良措施，必须有目的的对大型农机具的购置进行定向政策倾斜。
　　（3）新技术新机具的推广和应用要依靠国家农业项目及农机购置补贴等惠农政策。保护性耕作技术的推广和应用就是靠农业部项目去实施的。近几年我县科技含量较高的大型农机具就是靠国家农机购置补贴得以推广和应用。
　　（4）一种新技术新机具的推广和应用往往需要经过很长一段时间，需要农民从中直接受益，并在必要时采取一些行政干预的手段，才更容易被农民接受或默认。因此，推广农机新技术，关键时刻还要政府支持，领导重视。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-15228116.htm