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基层人口和计划生育统计工作存在的问题及对策

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  摘 要:人口和计划生育统计工作是提升人口质量的主要对策。在社会经济快速发展的背景下,我国存在着严峻的结构性问题,此种问题直接影响了社会后期发展。要想彻底解决该种现象,就需要大力开展人口和计划生育工作,结合实际情况来制定出完善的对策。
  关键词:基层人口;计划生育;统计工作
  对于基层人口和计划生育来讲,属于人口计生工作中非常重要的一项内容,同时,其也是有效开展人口计生工作的关键。两者的质量对于计生工作稳定开展有着直接性的影响,并且还有利于提升人口素质,达到社会主义现代化建设的目的,从中看出,做好统计工作是非常关键的。不过从人口统计工作实际开展现状来看,因为人口数目比较多,因此使得统计工作面临着诸多的难度。所以,必须快速提升基层人口和计划生育统计工作的质量,采取科学合理的方式,从而促使该项工作高效率开展。
  一、基层人口与计划生育统计工作中所存在的一些问题
  (一)人口统计的信息以及相关数据不够真实
  在当前阶段,基层人口与计划生育的统计工作中面临的首要问题是提升信息数据的精确性,从我国目前的人口统计情况来看,大多数的统计信息数据都具有一定真实性。产生这种情况的实质性原因是我国人口数量比较多,城市人口的流动性人口比较大,在这种情况下,就给基层人口的统计工作带来了很大的工作压力。通常来讲,人口以及计划生育的统计工作需要在以下两个方面进行,具体指的是农村以及城市,根据城市的人口数据统计情况来说,在最近的几年当中,因为外来务工人员来不断的增多,因此城市的人口流动性往往比较大,在一些情况下还会出现人口统计出现差错,在这种情形下就导致最终的人口的统计信息不够准确。然而在农村地区,人口以及计划生育的统计工作的具体情况比较令人担忧,随着生活质量的提高,农村大部分人涌入城市购房定居,这些人一年或几年回一次老家,他们的生育情况基层工作者无法掌握,导致上报的数据不够真实。在这种情况下所提交的人口信息统计数据会因此失去真实性,严重影响了我人口计划生育工作的全面开展。
  (二)统计工作人员自身的专业技能较低
  在进行基层人口以及计划生育的统计工作中,对于统计工作人员来说,自身专业素质的不足也将会直接影响统计信息的质量。在我国的一些农村地区,担任统计工作的人员是年龄较大的妇女,她们自身的文化水平普遍不高,无法有效的满足人口统计工作的基本需求。除此之外,在我国一小部分的城市地区,统计工作人員自身的能力也存在严重的不足之处,在这种情况下,也对于基层人口的统计以及计划生育的统计工作都带来了极大的影响。
  (三)家庭矛盾自身的影响
  在最近的几年当中,伴随着社会经济的不断发展,离婚率以及产生的财产纠纷也随之出现,有一部分家庭为了争夺子女的抚养权以及财产权,形成了很多的家庭矛盾,在这种情况下就导致了孩子没有比较明确的归属权,直接影响了人口统计工作中信息的准确性,严重的情况下就会出现信息错误以及信息重报的情况。
  (四)基层人口和计划生育统计工作信息化水平不高,管理不全面
  伴随着计算机技术的不断改进和创新,人们正逐渐实施基层人口和计划生育统计工作的信息化建设工作,可是从实际现状来看,大多数区域的信息化建设水平依旧处于较低的状态,并且只可以将数据分析和上报工作当成信息化处理的对象,数据收集方面缺陷较多,难以提升统计工作效率。除此之外,部分区域报表制度、填写账册表制度和其他制度等难以满足生育统计工作的基本要求,问题诸多,导致统计工作的真实性和全面性降低。
  二、有效提高基层人口以及计划生育统计工作质量的相关措施
  (一)需要进一步加大对于人口以及计划生育统计工作的重视程度
  如果想要提高基层人口以及计划生育统计工作的质量,就应当加深国家以及相关负责人员的重视程度,充分认识到人口统计工作的重要性,让有关人口统计的规章制度得到全面的贯彻落实,通过这种方式,可以有效的保证人口统计工作得到实施,进而在全国范围内推行人口统计工作。
  (二)强化计生统计队伍建设工作
  为了提高基层人口以及计划生育统计工作的质量,就需要不断的强化计生统计队伍的建设,依据农村以及城市的统计工作需要对计生统计队伍进行培训学习,采取科学化的方法提高统计人员自身的专业技能,从而确保统计信息的真实性。在当前阶段,计生统计工作的队伍主要存在以下问题:统计能力普遍较低、统计工作人员年龄偏大、人员的流动性比较大、晋升空间小。所以,在当前阶段,如果想要提高计生统计工作的质量,就需要重点解决这些相关问题。为此需要采取以下的措施进行解决:首先,需要对于计生统计人员进行学习培训,通过这种方式来有效的提升统计人员的服务质量。其次,需要不断的完善考核制度以及奖励惩罚制度,对于一些表现良好的计生统计人员进行奖励,以此提高他们的工作积极性。最后,需要完善计生统计人员的选拔聘用制度,针对年龄、学历以及专业知识等等方面建立比较明确的标准,例如,从业人员的年龄需要小于30岁,学历要求需要在大专以上等等要求。目前,只有将这些解决措施进行有效的贯彻落实,才可以不断的强化计生统计队伍,进而为计生统计更好的进行服务。
  (三)创新统计工作和管理方式
  在开展人口和计划生育统计工作的过程中,应当明确重视各项工作防范和管理策略,总结相关的经验,提升工作质量。对于统计部门而言,应用新的工作方式和管理模式,可以确保工作良好开展,并且结合实际情况探究出和实际工作内容相一致的流程,从而将整体工作的专业性体现出来。统计工作方式的科学性能够确保工作成果的价值程度。对于该项工作来看,虽然看着比较的简单,可是在具体操作期间还有着非常高的难度,不管是获取信息还是整理分析期间,都要求工作人员采取最佳的方式进行解决,以此保证获取的数据信息准确和真实。
  (四)落实完善的社会监督体系
  要想进一步提升基层人口和计划生育统计工作质量,落实完善的社会监督体系是非常重要的,当对人口统计工作进行监督的过程中,可以为人口统计工作有效实施提供一定的保障,促使该项工作有效开展。当对人口进行统计期间,如果发现了违规行为以后,就需要遵循有关制度对其进行养成,以此降低错报、漏报和重报现象出现的概率,从根本上提升人口统计工作的质量。
  (五)加快统计工作的信息化建设
  在计生统计工作开展期间,我国和相关部门应当加快统计工作的信息化建设,摒弃以往以数字为主的统计方式,科学合理的应用网络信息技术,比如计算机信息采集和传输技术。需要明确认识到的一方面是,计算机在信息采集环节中可以有效确保信息的准确性,这是实施信息化建设工作的重点。而加快统计工作的信息化建设力度,提升工作质量,可以为计生工作良好开展提供一定的依据。
  三、结语
  通过相关探究得出,基层人口和计划生育统计工作是非常重要的一项工作,当前阶段,人们逐渐了解到了基层人口和计划生育统计工作在我国产生的作用,并且对于该项工作开展期间存在的相关问题进行了一系列的探究,通过采取相关对策来提升基层人口和计划生育统计质量,确保信息的准确性,从而促使计生工作得到良好的开展。
  参考文献:
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  [3]高霞.农村城镇化环境下基层人口与计划生育统计工作探析[J].科技经济市场,2016(03):201.
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