加强地勘事业单位工程项目财务管理的对策分析
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摘 要：财务管理工作水平的高低对工程项目的发展与地勘事业单位的生存有着直接的影响。随着我国市场经济的不断发展，地勘事业单位工程项目财务管理工作出现了严重的问题。这些问题极大的影响了地勘事业单位运行的效率和效果。我国经济体制日益完善，事业单位的竞争非常激烈，面对这种情况下，地勘事业单位会更加重视财务管理的水平，并对财务管理的效率和质量提出了更多的要求和标准。因此，本文针对财务管理中存在的问题提出了相应的解决对策，为促进地勘事业单位财务管理的发展奠定了良好的基础。
关键词：地勘事业单位 工程项目 财务管理
中图分类号：G234 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2020）02（b）-0172-02
地质勘探事业单位在计划经济体制下就已经逐渐发展，之后由政府各级部门对其进行统一化的管理，一切都听从政府的安排，由政府部门为工程项目进行拨款。改革开放后，地质勘探事业单位发生了巨大的变化，在发展的过程中逐渐意识到财务管理的重要性，唯有提高地质勘探事业单位的财务管理水平，才可以及时对事业单位的财务风险进行实时的评估，从而提高事业单位的经济效益，推动地勘事业单位工程项目的建设与发展。
1 地勘事业单位工程项目财务管理中存在的问题
1.1 财务管理机构和制度不完善
地勘事业单位在进行财务管理工作的时候，一定要根据国家的相关财务管理工作制度并结合自身的发展情况对财务管理制度进行编制。但是目前很多事业单位没有具体的财务管理制度，尤其是地勘事业单位，在进行财务管理工作时，通常是由兼职会计人员进行负责。例如，单位需要采购的时候，通常是由兼职会计人员对所需物质进行统计、采购、保管、分发等工作，全部的资金流动都需要由该会计人员来完成，例如，出纳、收入、票据的管理等。事业单位没有合理的财务机构来开展财务管理工作，无法落实责任，财务一旦出现任何的问题，没有专门的人员出来进行负责，而且还会出现相互推卸责任的现象，导致财务管理工作无法顺利的开展，极大的降低了工作人员的工作效率。另外，财务管理制度不完善。认为领导签字即可直接进行财务工作，出现事故的时候，责任在于签字的领导、不在自己。事业单位财务管理工作中没有完善的责任管理制度，导致财务管理人员无法清晰地认识到自己的问题，导致工作中出现很多的异常问题，降低了事业单位的经济效益。
1.2 工作人员财务管理水平低下
部分工作人员具有很强的管理能力，而且对财务方面的知识也掌握的非常全面，但是对地质勘探技术的相关知识却认识不到位，这就会导致在实际工作无法将自己的理论知识合理的应用在财务管理中，还有部分工作人员没有及时更新最新的管理的理念和方法，導致管理方式过于陈旧，不符合现代化事业单位的发展。另外，在地勘事业单位财务管理工作中，相关的工作人员基本没有经过系统的专业培训，在面对新时期事业单位的发展，很难有效、快速的掌握新的财务知识和相关管理监督制度，阻碍了财务管理工作的发展与进步[1]。在财务管理工作中工作人员的综合素养也具有显著的作用，但是目前有很多的财务管理工作人员都缺乏较高的职业素养，在工作过程中，会根据个人的主观臆断进行相关的财务管理工作，极大的影响了地勘事业单位各项事务的进展。
1.3 工程建设项目中决算管理不到位，没有贯彻落实绩效考核
（1）预算编制的过程中无法对工程建设项目进行深入性的分析和论证，无法严格按照相关规定对施工的现场进行勘察，而且工程项目的相关资料和数据也缺乏一定的真实性和时效性，这样就会到最后工程项目预算与实际情况相脱离;（2）对工程造价预算进行审核的时候没有以目标成本机制为根本，审核结果差异较大，概预算较高，导致工程项目的投标价格出现失真的现象;（3）没有积极开展竣工决算审计，对于一些金额较大的工程项目在变更预算时没有将材料变更的情况进行详细的标注，而且也没有对审批程序进行认真履行，只有由领导一个人进行决定;（4）有些事业单位为了不影响拨款的进度，按照财政拨款的报表方式，导致基建投资数据缺乏一定的真实性和时效性;（5）没有制定完善的考核评价机制，不利于对工程造价的预算情况给予评定。
2 提高地勘事业单位工程项目财务管理水平的有效对策
2.1 建立健全的监督管理制度和体系
（1）事业单位在进行财务活动的时候，不同部门分工明确、各司其职，能够顺利有序的开展财务活动。例如，事业单位通过将资金的流入和流出进行划分，既可以同时进行，又可以互不影响，在提高工作效率的同时，还可以有效降低财务管理工作的失误。（2）根据地勘事业单位发展的实际情况，对外部竞争因素、运营因素以及企业的发展情况进行综合性的考量和分析，根据最终的结果制定一个完善的管理制度和监督制度，利于更好的推动财务管理工作的开展。事业单位财务管理工作是一项既复杂有庞大的工程，财务管理人员在进行财务管理工作的时候，要根据相关的规章制度进行规范操作，确保财务管理工作可以顺利进行[2]。（3）事业单位要充分发挥监督管理制度的作用效果，在单位的内部进行相互相互监督，使会计人员将自身的管理职能充分的发挥出来，及时监督事业单位中存在的问题，加强相应的监督控制，以此来降低徇私舞弊、弄虚作假等不良现象的发生，确保财务管理工作的准确性和高效性。同时，对监督过程中存在的问题进行及时上报，并采用有效的方法进行解决，最大限度的降低地勘事业单位财务管理工作中存在的风险性。 2.2 提高管理人员的专业水平和综合素质
（1）地勘事业单位要提高任用门槛，要求每个员工都要具备非常扎实的理论知识和操作技能，对相关法律法规要有一定的了解，同时对地质勘探的相关技术也有一定的认识，可以从根本上来提高地勘事业单位财务管理的水平与效率[3]。（2）对于已经在该单位任职的管理人员，单位要定期组织财务人员到专业的培训机构进行学习，与事业单位中的财务管理人员进行交流，通过与当地的财政部门或者教育部门联合举办会计专业知识的讲座活动等，不断提高财务管理工作人员财务管理意识对强化工作人员的职业素养的认知程度。同时通过工作中的具体实践，将理论知识不断转化为实践经验。如果经过多次考评，员工的专业水平都不达标，可以将该员工辞退，从根本上就要突出人才管理队伍的专业性[4]。（3）引进专业的财务管理人才進行地勘事业单位的财务管理工作。地勘事业单位向社会公开招聘具有高专业水平和职业素养的会计人才，加快地勘事业单位财务管理团队的建设。通过引进专业化财务管理人才，在现时代背景下，可以正确把握相关财务管理制度的精髓，通过结合单位自身的发展情况，制出完善且符合自身发展的管理制度。
2.3 加强工程建设项目立项和概算、预算管理
地质勘探事业单位要建立完善的项目投资决策管理机构，在实际工作的过程中一定对项目的可行性、项目的审批程序等相关内容进行决策，在项目投资之前，一定要对将要投资的项目进行分析，在分析的过程中一定要突出科学性、合理性的特征。建设工程项目时一定合理应用集体决策权和联签制度，确保投资项目的公正性、公平性，同时还可以形成一种互相牵制和互相的制约关系，形成一种书面文件的保管形式，利于更好地推动项目的开展[5]。在投资项目时，一定要选择优质的设计单位进行合作，并且还要由事业单位的重要管理部门（法律部门、财会部门、技术部门等）相关的人员对与工程项目相关的内容进行审核、论证，其中主要包括：可行性研究报告、设计方案、概预算等;也可以将项目委托给专业的中介机构对其进行深入性的审核，并提出相应建议。
2.4 加强工程建设项目资金和工程价款支付的管理
在工程项目建设财务管理中主要包括两个重点：资金管理、工程价款支付，这两个方面也是事业单位容易发生风险的关键点，因此，在地资勘探事业单位中对此要引起高度的重视和关注：（1）事业单位要对上级审批单位所下单的相关投资计划和方案进行严格的执行，一定保障工程项目资金可以实现专款专用，绝对不可以出现挪用、截留工程项目资金的现象;（2）财务管理部门一定要加大监督管理力度，积极做好对各项财务公祖的监督，及时掌握工程项目实际进度和实际情况，另外，在开展工程价款的预付和决算等相关工作的时候一定要严格遵循项目合同中的要求和各项条令中标注，及时按照工程项目的审批程序对工程款进行支付[6];（3）对于工程项目已经批复的投资预算，如果没有得到国家相关部门的报批，任何一个人都不可以对其进行肆意的调整，尤其是要重点避免出现投资概算突破总额的这种行为，严格按照规定执行。
3 结语
综上所述，随着财务管理制度的不断完善，已经逐渐成为一种新型且具有统一化的财务管理方式，一定程度上得到了广大的地质勘探事业单位的认可和运用，使地质勘探事业单位财务管理有了进一步的完善，提高了资金效益和工作效率、工作质量。在新形势下，我国地质勘探事业单位的财务管理人员，要朝着更加先进的单位制度进行不断的转变，将财务管理作用充分的发挥出来，以此来更好的适应社会发展的需求，促进地质勘探事业单位的稳固发展。
参考文献
[1] 刘文闽.事业单位加强财务成本管理分析——以地质地勘单位为例[J].现代商业，2018（13）：145-146.
[2] 周萍.政府会计制度改革对地勘事业单位财务管理的影响[J].现代经济信息，2019（27）：219.
[3] 唐萍萍.新政府会计制度下会计工作问题及对策研究——以地勘事业单位为例[J].中国总会计师，2019（9）：100-101.
[4] 李嘉嘉.关于地勘事业单位财政专项资金管理若干问题的探讨[J].财会学习，2018（24）：49-50.
[5] 金辉.事业单位加强财务成本管理分析——以地质地勘单位为例[J].财会学习，2019（6）：23，25.
[6] 罗霄.事业单位改革时期的财务管理问题分析——以地勘单位为例[J].中国商论，2019（7）：136-137.
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