大气污染与可持续发展
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作者:万如韵
摘要：随着中国经济的不断发展，各类大气污染物不断增长，雾霾污染尤为严重。雾霾污染已经严重的影响到了各个地区居民的健康、出行等问题，并且在一定程度上阻碍了社会经济的发展。尤其是从2000年开始，雾霾从北京等高发区开始延伸，至今中国大部分地区不同程度受到雾霾污染。在现在提倡的绿色经济的大前提之下，治理雾霾刻不容缓。本文将以某市为例，进行大气污染-雾霾与可持续发展之间的问题研究。
关键词：大气污染;可持续发展;城市发展
中图分类号：X22 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）05-00-01
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.05.027
Atmospheric pollution and sustainable development—Taking smog in a city as an example
Wan Ruyun
（Jiangxi University of Finance and Economics，Nanchang Jiangxi 330001，China）
Abstract：With the continuous development of China’s economy， growing， all kinds of air pollutants smog pollution is particularly serious，haze pollution has seriously affected the health of the residents travel from region to region， and to some extent hindered the development of social economy.Especially since 2000，the haze from Beijing haze， such as high incidence extends， to different degrees of smog pollution in many parts of the country is now in the advocate green economy， under the major premise of governance，it is urgent to control haze.This paper will take thiscity as an example to study the relationship between air pollution， haze and sustainable development.
Key words： Atmospheric pollution;Sustainable development;Urban development
1 该市雾霾的现状
雾霾是一种空气污染状态。雾霾是悬浮在大气中的各种细小粒子，尤其是PM2.5。近几年来，随着城市的建设，工业的发展，人口的增多，该市的雾霾现象越来越严重，在最严重的时候，甚至会相距几米都看不清楚对方，这对市民的生活、工作都带来了严重的影响。
2 该市雾霾的成因
该市雾霾现象的成因有自然层面上的原因。该市地处渭河平原，秦岭山脉以南，黄土高坡以北，西部地势较高。渭南、咸阳、通川均位于该市，全年主导风力吹向该市。如果污染发生在上游地区，并被输送到该市，再加上南方秦岭山脉的阻隔作用，污染物就会在这里积聚，形成雾霾天气。因此，该市就像处在一个盆里，且该市的空气流通是比较封闭的，冬天少雨少雪，雾霾就像被盖在了这个盆里，再加上风力弱，不利于污染物的扩散。所以冬天该市的雾霾就会特别严重。[1]
人类的行为也导致了雾霾的产生。比如到了供暖季，供暖公司使用煤、天然气等为居民供暖，有的居民自己烧蜂窝煤取暖，而用这些方式取暖，燃烧会产生大量的颗粒物进入大气，而冬天寒冷、干燥的气候不利于这些颗粒物的扩散，这便使得雾霾的产生更加迅速。除此之外，建筑施工产生的扬尘也会致使雾霾形成。在冬天，绿色植被少，且该市私家车辆多，行驶时扬起尘土也使得PM2.5增加。
3 雾霾对人们生活及社会的影响
3.1 对市民健康的影响
雾霾天气条件下，外出易引起急性鼻炎和急性支气管炎。如果长时间呆在这种环境中，会诱发肺癌。此外，由于日照减少，儿童紫外线辐射不足，体内维生素D生产不足，钙吸收显著减少，婴幼儿佝偻病严重，导致儿童生长缓慢。
3.2 对出行交通的影响
雾霾天气能见度低，人们视线受阻，是造成交通事故多发的主要原因。能见度低使得车辆和行人出行不便，因此部分地区交通部门开设了紧急预案，但预案中的措施影响到了公民基本权利。比如，雾霾频发，应急举措临时交通管制被频繁使用，对公民的出行权限制极大，影响了公民的正常生活以及工作。
3.3 對经济发展的影响
该市是一个古城，有很多名胜古迹，每年吸引着来自世界各地无数的游客来参观，但是随着这些年雾霾越来越严重，该市的旅游业也受到了影响。一些景点旅客数量同比下跌，而周边地区的餐厅、酒店等行业也受到不好的影响。还有对工业的影响，它影响了各类工厂的正常生产，也会间接影响社会的生产生活，导致一部分企业外迁到周边，给正在发展的该市经济发展带来危害。同时也影响了该市的城市品牌，对知识分子的入驻有影响，造成大部分人才外流，许多大学生会选择在环境更优的省份深造。
4 该市雾霾现象的防治
4.1 个人方面
首先应该要提高公民的整体素质，择低碳环保的生活方式，为节能减排出一份力。在我们日常出行中，应减少私家车出行，尽量乘坐公共交通，或者选择步行出门。在农村或城郊地区，要注意减少秸秆焚烧、过年过节减少烟花爆竹等的燃放。 4.2 政府方面
（1）政府应该加强监管和规划，对于一些不符合要求的工作单位，要严格按照标准加强管理，对于违反规定的部门进行严厉的查处和惩罚。做好环境风险评价工作，采取更加科学、客观的方法，避免社会发展和工程建设对大气的污染。合理安排城市建设布局，避免人为破坏自然环境。如果能够在城市规划的项目中加入关于对地区气候的检测评估方案，那么对城市未来的发展以及环境的治理也有很大的好处。减少城市内煤的燃烧，鼓励发电和热能企业使用清洁能源发电。[2]
（2）政府应该逐步制定落实相应的法律规章。由于环境保护法律法规的不断完善，该市也应出台自己的防治雾霾的措施和计划，通过发布相应的规章制度，规范可能导致和加剧霾发生的行为。区域甚至国家级别的雾霾天气需要在同等规模上管理，还要加强对周边城市的共同防御和控制。
在政府工作报告中，也多有围绕环境保护与雾霾治理的内容，其中“必须铁腕管理”和“蓝天必须坚决捍卫”，成为报告最火热的民生关键词之一。环境保护不是一个单一的问题，而是一个多行业的交叉和融合。把雾霾等各类环境恶果完全归结于传统产业的责任是不科学而且不合理的。但我国各类产业结构的不合理，一个主要的原因便是中国传统产业不持久的、不重视生态治理的发展之路。因此在传统产业结构过渡到新的产业结构体系这个过程之中，对于传统产业与新兴产业来讲处处都充满了机遇与挑战。[3]
以能源为例，在过去的时间里，煤炭作为我们国家的主要能源，在新兴的环保能源异军突起的阶段，如何做到煤炭在燃烧时污染物的大幅度减少甚至是零排放等，这都是旧能源所要面临的挑战，而对于光伏、风电等新能源而言，从前景上看是一片光明，机遇大于挑战，但是不合理的布局也可能使其成为新的环境问题恶化的制造者。[4]
参考文献
[1]卢照方.灰霾天气的形成与灰霾监测[J].绿色科技，2011（09）：131-132.
[2]索丽生.科学开发水能资源促进水资源可持续利用和经济社会的可持续发展[J].水利发展研究，2004，4（11）：12-15.
[3]何诚颖.市场经济下产业结构的調整[C]//社会主义市场经济体制的基本理论与实践.1993.
[4]姬海刚，刘欢，张继发，等.浅谈洁净煤发电技术[J].机电信息，2016，471（09）：83+85.
收稿日期：2020-03-21
作者简介：万如韵（1999-），女，汉族，本科在读，研究方向为地方治理。
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