倪海琼：推广超低能耗建筑 扩大节能门窗应用

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　　全国人大代表、中国建筑金属结构协会副会长、河北奥润顺达集团总裁倪海琼在今年全国两会上提了两条建议：一是“关于深入推广超低能耗建筑营造健康舒适宜居环境的建议”;二是“关于在老旧小区改造中应用节能门窗的建议”。这两条都与建筑节能相关。
　　他表示，推广超低能耗建筑对于缓解我国當前遇到的一些问题很有帮助：一是减少排放，缓解能源结构调整引发的问题。北方地区大气污染物排放量超出环境容量的50%以上，排放强度最高达到全国平均水平的五倍，在采暖季又将增加30%左右的排放量。如果将该区域建筑全部改造成超低能耗建筑，年可节约标准煤3.49亿吨，减排二氧化碳约9.15亿吨，将极大缓解大气污染治理难题，同时，减轻“煤改气”、“煤改电”引起的能源紧张局面。
　　二是拉动建筑行业高质量发展的高效引擎。超低能耗建筑产业是新兴的朝阳产业，将拉动建筑相关部品部件、建材、建筑设计、建筑施工及运维服务等行业的全面升级，催生数万亿元的市场空间，完全符合建筑行业供给侧结构性改革和高质量发展的方向。
　　三是服务国家重大战略部署。在《中共中央国务院关于对〈河北雄安新区规划纲要〉的批复》中明确将推广超低能耗建筑作为营造优质绿色生态环境的重要抓手。超低能耗建筑，能更好地满足服务便捷、舒适健康、全龄友好等方面的性能要求，能够更好地服务于雄安新区等一系列重大工程建设。
　　他还表示：老旧小区改造是提高人们生活质量、消除安全隐患和构建美好生活环境的重要途径，也是降低建筑能耗的关键环节，我国建筑能耗占社会总能耗较高，而通过门窗流失的建筑能耗占比则高达51%，因此提升门窗节能水平是有效降低建筑能耗的关键。但是在老旧小区改造中，忽视了门窗的节能作用，一些小区仍使用传统门窗，这不可避免地形成了新的能耗“黑洞”。
　　目前，我们老旧小区改造还存在一些问题，比如改造项目清单有待完善。目前各地执行的老旧小区改造项目清单中没有门窗节能改造，如北京市老旧小区必须改造整治的内容中，仅对性能或节能效果未达到民用建筑节能标准50%的楼房进行节能改造，未明确列出对门窗进行节能改造。二是质量管控监督尚需加强。国家和地方虽然纷纷出台有关节能门窗相关标准，但其执行过程、监管机制尚不健全，如工程的验收以门窗的检测报告为依据，而检测报告仅对送检样窗负责，产品质量一致性、稳定性存在风险隐患。同时，市场低价中标现象屡禁不止，更有甚者为压缩成本对门窗采购不设底线，低品质门窗的泛滥必然阻碍建筑节能产业的健康发展。
　　发达国家节能门窗使用率达100%，而我国不足10%，为推动在老旧小区改造中采用节能门窗，进一步降低建筑能耗，倪海琼建议：一是将节能门窗纳入老旧小区改造必选项目清单，设立专项奖励资金，鼓励在城镇老旧小区改造项目中优先采用节能门窗、智能遮阳等环保产品。二是优先在政府投资的公共建筑，如学校、医院、体育场馆、机关单位等新建或改造项目中应用节能门窗，发挥标杆示范作用。三是建立健全节能门窗的政策法规，有序提升建筑节能标准，加快完善对建筑门窗工程的全过程监管，通过加强现场抽检、加严执法力度，确保产品质量不降低。四是加强宣传引导，使民众了解节能门窗的优越性，提高对不合格门窗辨识和维权意识。
　　大多数人一天80%的时间都是在室内的，只是这次疫情加强了大家对室内健康的认识。随着人民生活水平的不断改善，人们对居住环境的要求也日益提高，逐渐从以前的“有住就行、有房就行”上升到“住好才行、房好才行”。特别是面对这次疫情，打造健康舒适的房屋尤为重要。
　　超低能耗建筑摒弃了传统的燃煤燃气供暖与空调制冷方式，完全依靠能耗极低的环境一体机，即实现室内恒温、恒湿、恒氧、恒静、恒洁，在这种“五恒”的环境下，人体没有冷热感、身体毛细血管舒张平衡，肌体的新陈代谢、生理功能均处于最佳状态，有利于身体健康。
　　目前看中国对被动房已经有相当深入的认可和深度研究应用，正如中国高铁和中国华为一样，形成独特的竞争优势。
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