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浅析生态养老产业发展现状及对策

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  摘 要:随着我国人口老龄化程度加深,养老问题日趋严重。目前我国传统的养老模式已经不能满足市场需求,发展多层次、多元化的养老模式已成为趋势。针对养老资源供求不平衡、服务水平普遍偏低、专业人才缺口大、传统思想观念根深蒂固等问题,对生态养老进行了内、外部因素研究,并在此基础上结合宏观环境分析生态养老的特点和背景,提出了对策建议。
  关键词:生态养老;服务人才;智慧化
  文章编号:1004-7026(2020)21-0052-02         中国图书分类号:F299.23;D669.6         文献标志码:A
  1    研究背景
   20世纪70年代初至90年代初,在计划生育政策和经济社会快速发展的推动下,我国总生育率迅速从5.8%下降到2.1%以下,既减轻了人口过快增长的压力,又加快了人口老龄化进程[1]。
   老龄化人口的快速增长,使家庭式养老的矛盾越发明显。目前,我国正处于经济转型时期,研究养老时间不长、制度不够完善,人口老龄化速度快,给我国养老体制带来了新的问题。通过问题可以得出,老年人更加注重多层次、多元化、智慧化等新型养老模式。因此发展旅游度假、健康养生和智慧化养生相结合的新型生态养老产业,更加符合老年人的需求,也将成为未来养老的大趋势[2]。
  2    生态养老的现状分析
   随着我国人口老龄化速度加快,出现了许多严峻的问题,其中养老需求与供给不足问题最为突出。为了解决这一社会问题,我国先后出台了一系列扶持政策,以引导更多社会力量参与到养老事业中,推动养老产业的发展。具体分析见表1。
  2.1    政治环境分析
   与发达国家相比,我国的养老产业起步较晚,也未进行深入探索研究。以往将传统的养老院作为养老主体,政府过度强调福利、公益等方面的优惠政策,难以调动企业发展养老产业的积极性。结合近年来我国陆续出台的政策可以看出,相关政策在不断向养老产业和养老服务产业倾斜[3]。
  2.2    经济环境分析
   从2019年我国人均GDP和人口老龄化程度可以看出,我国经济发展具有“未富先老”的特点。由于目前我国人口年龄结构的差异,使得青年人成为消费主体,老年人的消费范围较窄,大多集中在饮食、娱乐、医疗或保健方面。
   不断加剧的人口老龄化现象,使得社会上的青年劳动力不断减少,劳动力结构发生变化,给经济发展带来巨大压力。人口老龄化能促进养老产业的发展,生态、智慧、符合老年人生活多元化要求的养老产业成为发展趋势。
  2.3    社会环境分析
   我国一直以居家养老为主要养老方式,但随着社会发展,年轻人将生活重心逐渐转移到工作上,出现了“空巢老人”。在这样的背景下,老年人不得不改变“养儿防老”的传统养老观念,寻找符合自己需求的养老机构进行养老。
   同时,老年人群体的文化层次、收入水平发生了变化,传统的养老机构难以满足老年人多样化、多层次的养老需求。在这种情况下,构建功能更加多样化的养老产业就显得尤为重要。
  2.4    技术环境分析
   我国养老产业起步较晚,传统的养老机构设施过于单一化。在传统养老产业的基础上发展多层次、多元化的养老服务和运行模式,繁荣养老产业服务市场,就显得尤为重要。
  3    生态养老存在的问题
  3.1    养老资源供求不平衡
   随着我国老龄化人口数量的快速增长,养老机构出现了床位短缺、养老服务人员不足的现象。能够满足养老需求的生态智慧养老园较少,大多还处在规划或建设中。
  3.2    服务水平普遍偏低
   当前我国养老服务业的劳动力多为40~50岁的农民工,他们普遍缺乏专业技能,无法为老年人提供专业服务。
   同时,建立生态养老人才培养合作机制的企业较少,很多养老服务企业没有为服务人员提供专业培训机会。即使有开展培训,也没有建立相应的服务评价体系,导致大多数员工工作态度不端正。
  3.3    专业人才缺口大
   目前我国养老服务行业的人才培养严重滞后,不能满足养老服务行业的需求。首先,国内大中专院校开设养老服务相关课程较少,不能满足培养国内专业化服务行业人才的需要。其次,养老服务人员的层次相对单一,未建立完善的人才培养制度。再次,师资力量不足,养老服务人才培养质量不高,与社会发展不相适应。
  3.4    传统思想观念根深蒂固
   受传统观念影响,老年人愿意选择家庭养老,不愿意进入专业养老机构。也有人认为,把老人送到养老院是一种不孝的做法。
   同时,由于某些养老机构以次充好、收取高额的养老费用、服务人员的态度恶劣等,导致人们对养老机构存有偏见。
  4     生态养老对策建议
  4.1    多方協调共同运作
   近年来,我国逐渐降低了养老市场的准入门槛,从以往的社会政策直接抚养老人转变为市场扶持、产业扶持。
   我国今后要增加百万以上普惠性养老床位,解决养老“一床难求”的社会热点问题。在广泛动员社会多方面力量参与的同时,探索政企合作、委托经营、合资合作、购买服务等多种形式兴办生态养老产业,为养老产业发展指明了方向。国家引导、企业参与、多方协调、共同运作,创办更符合现代人们养老需求的生态智慧养老园区迫在眉睫。   4.2    加强养老服务人员培训
   企业应积极建立生态养老人才培养合作机制,定期开设养生、专业护理、营养膳食、康复等课程,为养老服务人员提供学习及进修机会,提高其自身素质和专业技能。
   建立老年人服务评价体系,对服务人员的服务态度进行绩效评价,以提高专业水平。养老机构应使用老年人易操作、交互良好、性能稳定的服务机器,以提高老年人体验满意度。
  4.3    提高服务人员的意识和待遇水平
   首先,提高选拔标准,建立持证上岗制度。要与正规专业院校建立校企合作机制,根据行业标准培养符合合作院校要求的高素质、高技能人才。
   其次,提高待遇,建立绩效考核标准和骨干培训晋升机制。对已有的养老服务从业人员,要制定合理的绩效考核标准,完善人才激励机制,鼓励现有员工通过技能等级评定,为骨干人员提供晋升机会,支持其继续深造。
  4.4    营造生态智慧养老社会风气
   受传统观念影响,人们认为机构养老是一种消极的养老方式,居家养老更积极。随着社会的发展,子女的生活重心也随之转移,老年人必须改变传统的养老观念。
   养老机构可以根据老年人的特性制定科学合理的生态养老发展规划,丰富养老服务项目,提高养老服务配置,并且根據老年人的兴趣设置休闲活动,让老年人能够惬意地度过晚年生活。
  5    结束语
   随着我国进入人口老龄化社会,加快发展养老服务产业,积极应对人口老龄化问题,已成为社会和企业急需解决的问题。我国养老产业发展起步较晚,专业化养老服务人才培养机制相对滞后,养老服务人才培养缺口大,从业人员文化程度较低,不能满足目前的养老服务需求。为了提高专业化养老服务水平,更好地发展养老产业,我国出台了相关政策扶持,广泛动员、整合资源,引导社会资本加入养老产业领域,以期培育和发展多层次、多元化养老服务和运行模式,繁荣养老服务市场。
  参考文献:
  [1]郭海增,邢万明,潘献涛.生态养老的现状分析[J].当代经济,2016(25):104-105.
  [2]徐姗.湖北省生态养老产业发展现状与问题分析[J].南方农业,2016,10(9):148-150.
  [3]陈建梅,车园园.齐齐哈尔市养老产业的发展现状、存在问题及其对策[J].经济研究导刊,2018(14):62-63,81.
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