基于OBE理念的高校网络空间安全人才培养路径
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作者:谢文宣
摘 要：现今互联网的应用愈加广泛，网络空间安全至关重要，网络空间安全人才的空缺亟待填补，如何培养高素质网络空间安全人才是高校网络空间安全专业的首要问题。本文着眼于我国网络空间安全领域人才队伍的现状，深入分析当前人才队伍建设和学科建设存在的深层次问题、结构性矛盾，从人才培养模式、支撑条件建设和师资队伍培养三个方面提出高校网络空间安全人才培养的新路径和新方法。
关键词：OBE理念;网络空间安全;人才培养
一、概述
随着新兴技术的高速发展，传统网络逐渐向“云网+感知+大数据+算法+人工智能”超级智能体的趋势发展。网络用户数量和业务类型剧增，逐渐从人类生产生活的重要基础设施延伸为新一代战略空间。网络空间安全也因此备受世界各国的高度重视，加速网络空间安全人才培养建设成为各国抢占网络空间制高点的战略举措[1]。
在我国，网络空间安全已上升为国家战略，是整体安全观的重要组成部分[2]。没有网络空间安全，国家安全也无法得到有效保障。因此，必须要重视高素质的网络空间安全人才队伍建设[2]。在各方推动下，2015年网络空间安全作为“新工科”获批成为国家一级学科，意味着国家对网络空间安全人才培养极为迫切和重视，而高等院校如何培养出高质量的网络空间人才，是实现“网络强国”这个要求的首要问题。
二、网络空间安全人才培养现状
国内外专家一致认为，要以高等院校学历教育为主，大规模培养专业的网络空间安全人才。美国在这方面也做了先期的探索，比如政府和高校联合培养，通过设立基金，资助国家信息保障教育卓越学术中心（CAE/IAE）等项目推动网络空间安全的高等教育，同时注重条件建设和激励机制，选拔优秀的网络安全人才为政府服务[3]。英国为了加强高校网络空间安全专业的高技术人才培养，多个高校获得了网络空间安全专业的硕士学位认证，并在牛津大学和皇家霍洛威学院分别建立网络空间安全专业博士点。
相较于美国，我国网络空间安全学科专业建立时间不长，高等院校网络空间安全学科课程设置和人才培养模式都处在摸索阶段。现存主要问题为：
一是网络空间安全人才岗位需求缺口巨大与高校专业培养能力不足之间的矛盾。随着信息化的发展，网络空间安全人才需求每年都在不断递增，截至2020年我国网络空间安全领域的人才数量缺口达100万[4]，而高等院校网络空间安全相关专业较少，学生数量有限，学制周期较长，知识结构老化，虽然目前毕业学生日益增多，但是仍然人才短缺。同时，现有高校中高学历、高层次的网络空间安全专业的师资较为缺乏，素质有待提高。
二是网络空间安全学科人才素质不高与网络技术的快速发展之间的矛盾。据2019年《网络安全现状白皮书》统计，认为学校专业教师的教学可满足网络安全及相关专业在校生专业学习需要的占比为46.71%，其次认为专业教师不能满足其专业学习需要的占比3386%;认为基本可以满足的占比14.42%，在校专业教育只能满足近一半学生的专业学习需求[5]。主要原因是传统的高等教育模式是按照学科设置，专业设立遵循学科的划分，教学模式固定，教学方法和设计保守，忽视了社会高速发展对专业的实际需求，不符合大智移云新技术驱动人才培养。具体表现在：
（1）随着网络功能虚拟化和软件定义网络的发展，人工智能、大数据技术、机器学习、动态感知和行为识别等技术的不断涌现，促使网络空间安全技术需要不断创新。
（2）网络空间安全学科是一门复杂的交叉学科，涉及计算机、密码、控制、通信、军事等多个学科专业门类，这对学科建设和专业课程设置都是一个极大的挑战。
（3）网络空间安全人才评价体系不完善与职业发展需求急剧增长之间的矛盾。过去长时间网络空间安全学科不是一级学科，信息安全相关的专业主要设置在不同学科下，导致其未形成一致的行业认同。
据不完全统计，当前25.9%的网络空间安全人员在技术职称的评定上没有职业归属感，网络空间安全的职业人员多为兴趣使然。因此，目前网络空间安全专业缺乏社会认可的评价指标，难以形成覆盖完整职业需求、社会较为认可的职业发展路线图。
三、OBE理念在W络空间安全人才培养中的可行性分析
OBE（Outcome based education）是一种以学生为中心、成果为导向的教育模式，是指教学中的教学设计和实施的目标是学生最后学习结果的达成度。这种理念自1981年由Spady等人提出后，被公认为是提升教学质量的有效方法，受到世界各国著名大学的重视，并被本科工程教育国际互认协议――《华盛顿协议》（Washington Accord）全面接受[6]。2016年6月，中国成为《华盛顿协议》的正式成员，这意味着中国工程教育认证结果将在《华盛顿协议》正式签约国和地区实现互认，实现了教育国际化的目标[7]。因此，面向一流学科建设，有必要以OBE理念引导网络空间安全专业建设改革，加速推进。
过去，网络空间安全相关的专业各自归属不同，比如信息安全专业和网络工程专业，设置在计算机科学与技术学科;信息对抗专业设置在兵器科学学科;保密管理专业设置在管理科学与工程学科，成立一级学科后，网络空间安全作为一个创新的应用实践性专业，既有信息管理类专业的人文属性，又具备计算机科学与技术的工科属性。在双重属性下，网络空间安全专业在制定基于成果导向的人才培养方案及教学模式是科学的，具有可行性的，会使人才培养方案与国际化教育理念接轨，更有利于人才认证。从政策方面来看，网络空间安全已经被上升为国家战略层面，加速人才培养模式的创新具有重要现实意义[8]。
四、基于成果导向的网络空间人才培养策略
（一）构建基于OBE理念的人才培养模式
一是形成以学生为中心的培养理念。网络空间安全专业是一门创新性实践性强、技术发展迅速的专业，必须以一种开放式的理念设置专业，改革现有培养模式，才能使人才迅速成长。比如，着眼高端人才培养，在一些条件成熟的高校可视情开展“本、硕、博”连读模式，缩短学制;在高等院校、中科院等单位可视情开设“实验班”，推进人才快速培养;着眼技能型人才培养，在一些技能学校可以考虑增设“少年班”，对有网络空间安全方面特长的学生可考虑保送进入高等院校本科学习，提升人才质量。同时构建以学生为中心的成果导向课程，以及具有高弹性组合的课程模块，使人才培养模式适应专业发展的“模块化、多元化、高弹性”需求。学生在OBE教育模式下，能够依据自身实际和目标要求，选择适宜课程模块、学习进度和案例教学。
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