化工企业危化品储存安全管理探究
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作者:刘丽娟
摘要:化工行业安全问题一直是社会普遍关注的焦点话题,与人民群众的生命财产安全息息相关。近些年,化工企业危化品储存问题导致的安全事故频频发生,对社会造成了较大影响。基于化工企业危化品的特点要求,强化安全管理成为实现化工行业高质量发展的重要举措。立足于对近些年我国发生的化工企业安全事故危害性的剖析,分析化工企业危化品储存安全管理存在的问题,提出加强化工企业危化品储存安全管理的具体对策,防范安全事故的发生,推动化工行业可持续发展。
关键词:化工企业;危化品;储存;安全管理
随着我国经济发展规模的不断扩大,社会各行各业对化工原材料的需求不断增加,化工企业生产规模越来越大。我国是化工生产大国,长期以来,化工行业安全问题是社会关注的焦点话题,与人们的生命财产安全息息相关。由于化工产品具有易燃易爆的特点,一旦发生安全事故,将造成严重后果。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视安全生产问题,尤其是2021年9月1日实施的《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订)对化工行业安全生产提出了工作宗旨和具体要求。因此,化工企业要切实做好危化品的储存安全管理工作。
1 化工企业危化品储存安全事故的危害性
危化品是指有毒害、腐蚀、燃烧以及助燃等性质,对人体、设施以及环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。通过对近几年我国化工企业危化品储存安全事故的剖析发现,危化品安全事故具有巨大的危害性。一是危化品安全事故对生态环境造成了巨大影响。由于危化品属于剧毒性质的化学品,一旦因储存环境不达标而引发安全事故,会对周围环境造成一系列负面影响。例如2015年发生的天津港“8・12”事件,对当地的大气环境、水环境造成了巨大的污染,致使320.6 t氰化钠泄露[1]。二是危化品安全事故会造成巨大的人员伤亡。纵观我国近些年发生的各种危化品安全事故,无论事故的大小,都存在不同程度的人员伤亡现象。例如,截至2021年上半年,我国共发生3起大型的危化品安全事故,造成12人死亡、16人受伤。三是给企业及国家造成巨大的经济损失。无论是从国家层面还是企业角度,危化品安全事故的发生必然会造成巨大的经济损失。一方面是国家处置危化品安全事故所产生的系列救助费用、环境治理费用等,另一方面是化工企业降低安全事故影响的各种赔偿与补救措施。
2 化工企业危化品储存安全管理存在的问题
纵观化工企业危化品储存安全事故的发生,大部分与储存安全管理工作不到位有关。通过对近些年安全事故案例的剖析,总结出我国化工企业危化品储存安全管理存在以下问题。
2.1 化工企业管理人员专业技能有待提升,存在违规操作
危化品储存管理工作的科学性、专业性较强,2021年9月1日实施的《中华人民共和国安全生产法》明确提出要实行持证上岗制度。通过对近些年安全事故的剖析发现,普遍存在安全管理人员安全风险意识淡薄、生产管理知识欠缺等问题:一是化工企业危化品储存管理人员的专业性不强,没有熟练掌握危化品安全储存的相关知识。由于危化品对储存环境具有较高要求,在管理过程中,如果管理人员没有按照相关要求进行操作,很容易引发安全事故。例如2017年河北沧州发生的“5・13”氯气中毒事故,就是特种作业岗位人员没有持证上岗、相关人员专业能力不足引起的[2]。二是化工企业危化品安全管理人员存在违规操作的现象。危化品储存管理工作具有严格的规范要求,需要管理人员按照预定方案进行。但是管理人员在平时的工作中容易麻痹大意,存在违规操作的情况。例如2021年,清远英德力量化工公司l生了过氧化甲乙酮车间爆炸安全事故,造成1死2伤,主要是因为操作人员违规将客户退回的危化品送入调配装置,导致因过氧化甲乙酮不稳定,受碰撞、撞击等影响发生分解爆燃。
2.2 危化品储存环境控制不严,引起危化品性质改变
危化品对储存环境有着严格的要求,尤其是对于易燃易爆的危化品,要求储存库房做好防火防潮等工作。但是通过对安全事故的分析发现,存放危化品的场所存在以下问题。一是储存危化品的场所未设置安全警示标志,导致操作人员不能直观地了解存放的危化物品是否存在安全隐患;二是没有根据危化品的性质做好分区存放,容易产生安全隐患。例如对聚乙烯等产品需要做好分区工作,但是化工企业基于成本因素的考虑,并没有将其进行严格的分区,很容易引发连锁的安全事故;三是安全措施投入不足。对于危化品储存工作而言,必须根据危化品的特性来配备防雷、防水以及通风等设备,虽然化工企业基本按照国家相关要求配置了相关设备,但是仍存在安全防护设备带病作业的现象。以防爆设施为例,在设置电气线路时,需要采用金属管配线,使金属管与连接盒等螺纹旋合连接紧固牢靠,布线弯曲较大的地方要使用防爆挠性软管连接,但是部分化工企业并没有严格按照相关要求进行操作[3]。
2.3 危化品储存安全管理制度不完善,缺乏有效监督考核
完善的安全管理制度是防范危化品储存安全事故的根本。通过调查,目前化工企业在安全管理制度建设上存在3点问题。一是化工企业储存安全管理制度不完善。通过分析,化工企业基本建立了完善的安全管理制度,但是在具体的工作细节方面,存在制度规范不明确的问题。例如在处理突发事件时,部分化工企业存在处理机制缺失的问题。二是安全管理制度执行不到位。通过对各种化工企业安全事故的分析,安全管理制度执行不到位是主要因素之一,尤其是岗位责任制度落实不到位的现象较为突出。比如2021年茂名发生的“4・12”油罐车充装着火事故,就是由作业人员擅离岗位、作业管理混乱造成的。三是缺乏有效的绩效考核体系,尤其对问题的整改、落实、监督不到位,导致化工企业危化品储存管理工作存在诸多问题。
3 加强化工企业危化品储存安全管理的具体对策
化工生产中存在许多潜在的危险因素,任何一项安全隐患都有可能引发安全事故,对国家和社会造成较大的负面影响。根据调查,化工企业储存环节是安全事故的高发阶段,因此,基于化工企业危化品储存管理中存在的问题,应对照《中华人民共和国安全生产法》做好以下工作。
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