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新形势下做好疾控中心财务工作的探究

来源:用户上传      作者:王鑫

  摘 要:随着经济发展的高度化和信息化愈加明显,人们对一系列社会性服务也有了更高的关注度和需求。随着医疗卫生、防疫事业的不断深入改革,疾控中心财务工作也面临着新的机遇与挑战。新形势下,疾控中心的发展对财务部门的管理工作提出了新的要求。疾控中心财务作为疾控机构的重要组成部分,应与疾控机构的现代化发展相适应。合理有效的财务管理工作是疾控中心高效健康运行的重要保障。财务管理工作应内外兼具,既顺应新形势,又深化内部制度,实现疾控中心健康持续的稳固发展。本文从疾控中心财务工作的现状出发,分析了当今新形势下疾控中心财务工作存在的主要问题,并从提高内部财务管理部门的重视度、完善管理制度等方面提出相应对策,以满足新形势下有效开展疾控中心财务工作的发展要求。
  关键词:新形势;疾控中心财务工作
  社会理念与发展均是依据我国经济体制改革的不断深化而发生了翻天覆地的变化,而疾控中心传统财务模式已无法满足现代化发展需求,其应当以新形势为背景针对财务工作中存在的重点与难点采取有效措施解决与优化相关问题。因其经营模式与其他行业存在较大区别,只有以自身实际情况为切入点,以有效措施提升财务工作效率,才能为其长远发展提供有利条件。
  一、疾控中心财务工作的现状分析
  (一)疾控中心财务工作的背景
  疾控中心作为社会重要事业单位,其主要任务是开展一系列疾病的预防和控制、相关卫生质量的检测和健康防疫教育等活动。疾控中心财务的合理管理是疾控机构有效运行发展的重要内容之一。随着经济社会的不断创新与发展,医疗卫生、防疫事业的不断深入改革,疾控中心财务工作也面临着新的机遇与挑战。新形势下疾控中心财务工作应明确社会发展背景,以更好的抓住疾控机构发展的工作重点。由于疾控中心的主要职责在于服务社会群众,因此也决定了疾控中心要将社会效益放在重要考虑方面。在当今经济不断转型的时代背景下,疾控中心财务工作也应遵循其时代性发展特点。
  (二)疾控中心财务工作的必要性与可行性
  作为社会性事业单位,疾控中心的财务管理工作的有效运行,在当今新形势下具有一定的必要性和可行性。
  一方面,由于疾控中心长期的社会性和特殊性,支持其长期稳固发展的经济性容易被忽略。疾控中心内部财务管理工作人员若仍然停留在传统的对于物资和资金的利用模式下,只对疾控中心的社会效益过分关注,而对其经济效益或者是近期收益只进行简单总结和报告,这种财务管理方式,虽然在短期内可以不断增强其社会效益,但长期发展下去会使疾控中心内部财务工作的管理成本不断累积。当今新形势下,社会发展的经济性和社会性都在不断进行改革和深化,因此,要实现一个机构长期且健康稳固发展,对各项资源尤其是经济资源方面管理的必要性是显而易见的。
  另一方面,顺应新形势下社会发展规律和潮流,对疾控中心财务工作进行有效的管理,也是具有一定可行性的。首先,对于财务工作时代性的新认知和财务管理的新模式,可以使疾控中心在内部注入新鲜的制度血液,实现有效控制成本,提高资金利用率,合理分配物资财产资源,进而实现疾控中心长期有效的稳固发展。其次,高效的财展芾砟J胶陀行У淖式鸱峙洌能够使社会和群众的防疫事业需求得到最大化的满足。因此,疾控中心财务工作的有效管理,是使其社会性和经济性有效发挥的必要可行性措施。
  (三)疾控中心财务工作的主要内容
  疾控中心作为事业单位,其社会性特征明显,因而其财务管理的模式也较为直接简单。一方面主要负责财政预算资金的执行及日常经费的支出,人员工资及社保费用的审核缴纳,其他各项福利的发放,防疫物资的管理。因此疾控中心的主要财务工作,账目以及统计较为直观。另一方面疾控中心的非营利性特征也决定了其收入来源较为单一,很大程度上来自于财政拨款,其他一小部分主要来源于事业收入。而疾控中心的财务活动,也会受到国家财政政策的影响,事业收入渠道也很难根据市场变化来做出相应的调整。因而其财务工作内容单一,模式灵活性不高。
  (四)疾控中心财务工作的具体实施方案
  根据疾控中心财务活动的背景以及主要内容和特点,可以看出其财务管理工作要从外部政策和内部制度调整出发。其中最具主观可控性的方案应该是不断改进其内部财务管理制度。主要体现在从管理人员对财务管理和分配认知的提高,到对于物资的分配以及成本的控制方面,深入完善内部控制制度,提高财务人员综合素质,内部不断深化和调整财务工作的管理,并优化其制度,从而最大化发挥财务工作对疾控中心机构的推动作用。
  二、疾控中心财务工作存在的主要问题
  (一)认知不足
  由于疾控中心的经济性不高,因此工作人员对于财务管理的重要性认识不足。领导对于财务工作的管理重视不够,缺少合理的预算来有效配置资金,最大化提高资金利用率。
  在以往的发展历程中,疾控中心资金流动性小,管理模式也较为简单,财务人员主要进行简单地账目经费记录和资金使用情况,再将报表进行汇报即可满足基本的财务需求。对于资金的利用和成本的控制等,财务管理活动没有主动性意识,疾控中心对于这一财务工作方式也没有更进一步的需求意识。因此,制定预算、资金使用流向、成本核算等环节很容易被忽视,进而财务工作的管理意识较为淡薄,资金利用率不高,使得疾控机构的整体效益并未充分发挥。
  (二)相关人员综合素质和能力有待提升
  一方面,疾控中心财务人员存在行政财务人员参与的工作方式,因此一些财务人员在工作的专业化程度上有待提高,并且在这一工作方式下容易出现核算不够规范、目的不明确、财务管理工作不够严格等专业性问题。在工作进行中,对财务管理的规范性技能要求和新技术的应用,难以进行高效的利用。在账目填写和审核等具体流程方面的工作执行不够严格,报表的清晰制作和及时汇报等也容易出现混乱和不系统的问题。同时,也难免存在工作态度的不积极和不重视问题,很难深刻把握财务管理的效率和意义。

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