浅谈职业教育的发展历程及展望
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作者:张旭
[摘 要] 随着社会经济发展，市场对高技术技能人才的需求越来越强烈。为适应社会对人才需求的变化，职业教育进行了多方面探索。首先介绍职业教育发展历程，总结职业教育面临的问题，并根据当前国家政策和形势，作了发展展望。
[关 键 词] 发展历程;职业教育;人才培养;展望
[中图分类号] G710 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2022）18-0025-03
职业教育在我国已经历过几十年的发展，已经形成了较为完整的教育体系。从教育内容来看，相较于普通教育，国家对职业教育的定位比较明确，职业教育更加侧重就业和技能提升，以此为目的，通过体系性的理论知识培养和与工作内容相结合的技能培训，使受教育者获得就业的必备素质，从而满足就业和岗位需求，其就业主要面向各企事I单位的一线岗位。依据结业时是否有学历证书，职业教育通常分为学历职业教育和非学历职业教育，其中，学历职业教育的运营主体为中等职业学校和高等职业学校。
一、职业教育发展历程
改革开放以来，我国的职业教育发展迅速，在各种国家政策的支持下，职业教育的定位也在不断调整，一路走来，职业教育的发展已经历几十年，其大致可以分为以下四个阶段。
（一）中职起步建设阶段（1978年―1995年）
1978年，提出要大力兴办中等职业院校，着重发展中等职业教育。在此期间，中等职业院校数量迅速增长，集结优秀教育资源，培养了一大批技术技能型人才，为我国改革开放初期经济的发展注入了不竭动力，也为劳动密集型企业对技能劳动力的需求提供了很大支持。当时中职院校经过多年的不断发展，其实力大大增加，部分院校发展迅速，已经发展成现在的重点高校。这些学校在当时教育资源比较匮乏的年代，尽可能集结了各种优质资源，对学生进行了从理论到技能全方位、高质量的教育，因此，当时培养出来的中职生，其含金量是非常高的，这些学生如今也发展成了企业的中流砥柱。
（二）中高职体系化发展阶段（1996年―2009年）
1996年，为了实施科教兴国战略，大力发展职业教育，切实提高劳动者素质，促进社会主义现代化建设，根据当时的教育法和劳动法，制定了《中华人民共和国职业教育法》。由此，开创了职业教育改革和创新的新局面。随着《中华人民共和国职业教育法》的颁布及实施，高等职业教育开始登上历史舞台，并迅速发展起来，其地位得到进一步明确，受重视程度明显提升。国家也采取了一系列政策及措施，来鼓励高等职业教育的多渠道发展。随着改革开放的有序推进，我国经济社会发展程度进一步得到提升，工业化水平也明显提高，而原有的中等职业教育因教育质量的限制，已经逐渐无法满足大中型企业对人才，尤其是对高技能人才的需求，高等职业教育蓄势待发。
（三）中高职衔接探索阶段（2010年―2017年）
随着高校的不断扩招，学生的选择范围更加广泛，这对职业院校产生了很大冲击，从生源质量到社会地位均有不同程度的下降。中高职教育在政府引导、市场冲击、自身探索的多重因素下，开始考虑中高职衔接的问题，并在国家的鼓励下，开始校企合作、产教融合、终身教育等多种教育模式的尝试，虽收效较微，但通过多方尝试，各个职业院校的办学定位和特色逐渐明确。
（四）职业教育新发展阶段（2018年至今）
2018年以来，我国经济进入新常态，产业不断升级，经济结构的调整也不断加快，这就对高质量技术技能型人才的需求日益迫切。2019年1月，《国家职业教育改革实施方案》发布，职业教育有了更清晰的定位，为职业教育发展指明了方向，其社会地位及作用明显提高，特别是培养新型专业以及特色专业人才的需求使校企合作和特色化高职院校快速发展起来[1]。
二、职业教育面临的问题
近些年来，教育部门加大了对职业教育工作的领导和支持，同时，对职业教育的定位作了一定改变，使教育方向变得更加清晰。以就业为导向，改革与发展职业教育逐渐变成社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强，发展前景广阔[2]。职业教育虽然这些年表现出一幅欣欣向荣的景象，但也存在不足，从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节。
（一）人才培养体系需进一步优化
随着科技、产业结构调整的进一步发展，我国对高技术、高水平人才的需求越来越大。这就要求职业院校紧紧把握职业教育发展规律，紧随社会经济发展的需要，着眼服务国家现代化建设，着力推进改革创新，在总结经验的基础上，不断调整和优化人才培养体系[3]。切勿故步自封，若一直沿用熟悉的、老一套的人才培养模式，只会导致教育质量的下降。除此之外，在培养学生技术技能的同时，还要重视职业素养和职业道德教育。技术型人才不仅要有过硬的技能，更要有“工匠精神”。因此，在人才培养体系中，职业精神的培养应是不可或缺的一部分。
（二）产教融合、校企合作需进一步推进
职业教育的一大特色就是与企业的深度融合，产教融合能够体现职业教育的本质。职业教育培养的是技术技能型人才，而产教融合可以将理论教学、企业生产、岗位技能和职业素质有机结合起来，既重视专业理论知识的学习，又关注实操技能的训练，使学生综合能力得到提高。通过产教融合，学校可充分发挥自己的知识优势，企业可充分调动自己的岗位需求，真正实现优势互补。但目前一些院校的校企合作只是一纸空文，或是简单的顶岗实习，未充分发挥产教融合、校企合作的优势。除了产教融合之外，现代学徒制、新型学徒制、产业学院等多种形式的企业、学校联合培养都需不断探索和发展。
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