乌江岸上新余庆
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作者: 秦 冬
■2007年,余庆县地区生产总值达18.39亿元,固定资产投入达30亿元,财政总收入达1.7亿元,农民人均纯收入达3480元。一个面积仅有1623平方公里,人口不足30万的山区农业县如何破解“三农”难题?
走进余庆,一幢幢新居如雨后春笋般拔地而起,一条条大道如彩虹般纵横交错。
余庆,一个地处西部山区,仅有28万人口的农业县,在过去的 2007年,新一届县委、政府承载着28万余庆人民的希望,凝心聚力谋发展,克难创新求突破, 经济社会实现了又快又好发展。辛勤的耕耘结出了累累硕果,让人民群众尝到了丰收的喜悦。
财政总收入达1.7亿元,地方性财政收入1.2亿,首次突破亿元大关;农民人均纯收入达到3480元,增加489元;总投资7.37亿元的湄余二级公路开工建设;“四在农家――余庆”入编全国德育教材;荣获中央四部委“全国绿色小康县”表彰;“构皮滩”、“春、夏、秋、冬”小叶苦丁茶获国家地理标志保护产品称号;……
经济社会发展硕果累累
一年来,围绕异地扶贫搬迁和新农村建设两大战略任务,余庆县强力推进扶贫工作和新农村建设,发展步伐加快,经济实力进一步增强。
全年共实现地区生产总值183895万元,增长15.4 %;财政总收入16957万元,增长26.8%;其中地方财政收入10758万元,增长20.4%,首次突破亿元大关;完成全社会固定资产投资300000万元,增长21.4%;金融机构各项存款余额176303万元,增长23.2%。
通过调整产业结构,农业基础地位得到进一步巩固。粮食生产实现历史性突破,总产量逾20万吨;烤烟生产收购量质并举,成为全市唯一完成任务县;余庆红金桔获农业部优质果品称号,“构皮滩”、“春、夏、秋、冬”小叶苦丁茶获国家地理标志保护产品称号,“大凉山”牌香米荣获第六届中国优质稻米博览交易会金奖,“构皮滩”牌小叶苦丁茶荣获第十四届上海国际茶文化节名茶评比金奖。
工业经济提质增效,全年实现工业总产值33305 万元,规模工业增加值8150万元,分别增长37.96%和22.3%。第三产业加速发展,对经济增长的贡献率达到38.2%,三次产业结构由41.4∶21.64∶36.96调整为 38.7∶23.1∶38.2。
县域综合实力显著增强,继续在全市经济社会发展年度考核中名列前茅。
城乡整体面貌大为改观
余庆着力以投资拉动基础设施建设,使城乡整体面貌得到明显改观。
构皮滩电站建设稳步推进,大坝最高坝段已达182米,通航船闸工程同步建设。
投资7.37亿元的湄余二级公路全线动工修建。全面完成208公里通村公路、50公里通村油(砼)路和4个乡镇客运站建设。
城镇建设掀起新高潮,形成了县城、乡镇、村庄整治齐头并进之势。城乡规划进一步规范,完成了关兴、大乌江、花山总体规划修编及一批城建项目规划;一批城镇基础设施及重点项目进展顺利,县法院审判楼、检察院技侦楼、工商和质监办公楼、老年公寓顺利竣工,河滨公园二期商住楼等一批工程共400余套商品房投放市场,河东行政新区道路系统建设进入尾声,县城品位和功能得到不断提升……
2007年,余庆县新增城镇建成面积0.6平方公里,全县城镇化率达42%,比上年净增1.5个百分点。全年城乡建设投资达3.2亿元,投资额同比增长一倍多。
同时,结合“整脏治乱”行动,余庆切实加强城镇管理和村庄整治,并顺利通过了“省级卫生县城”复查和全省“整脏治乱”大检查,国家卫生县城创建取得新进展。
全面加快以“四在农家”为载体的新农村建设,新建“四在农家”示范点74个,示范点总量达349个,其中村庄整治示范点36个,一批黔北民居高规格创建点如雨后春笋般在各乡镇创建起来,松烟二龙至白泥百里黔北民居示范长廊已初具雏形。
农业基础设施不断完善,修复、加固堤防4公里、水库5座、小山塘15座;实施渠道清淤补漏1500公里;新建水窖950口;新增、改善、恢复灌溉面积2.7万亩;完成烟水配套工程38803亩;新增沼气池5000口。
社会文明程度逐渐提升
2007年,余庆县成功召开了第四届科学大会,出台了科学技术奖励办法,举办了首届农民科技文化活动周,科技对经济贡献率达到41.5%,荣获“全国科普示范县”称号。
余庆率先在全市开展了集体林权制度改革试点,并取得了成功,荣获“全省林改工作先进县”荣誉,集体林权制度的改革,极大地提高了广大农民群众“创绿色家园、建富裕新村”的积极性,大兴植树造林活动,全县新增植树造林面积12669亩,荣获中央四部委“全国绿色小康县”表彰。
2007年,余庆“两基”迎“国检”阶段性工作通过省市检查验收。高考再创历史新高,被录取1461人,录取率61.91%,超过全省17.91个百分点。落实农村义务教育“两免一补”政策,在全市首度实施边远山区教师补贴,乡村教育稳步提高。
“四在农家――余庆”入编全国八年级德育教材,该教材以较大篇幅对余庆“四在农家”、小叶苦丁茶、构皮滩电站进行了介绍。文化遗产保护成果丰硕,矮人舞、余庆龙灯、唐二花灯、打闹歌等四个项目列入省级第二批非物质文化遗产保护名录。
成功完成了第七届村(居)换届“海选”,基层民主政治建设不断加强,余庆被列为“全国农村社区建设实验县”。
人民生活品质不断提高
近年来,余庆县坚持在加快发展中关注民生,在统筹协调中促进和谐,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,积极推进城乡社会救助体系建设,全力维护社会稳定,实现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。
2007年,余庆大力拓宽就业渠道,全县新增就业岗位1640 个,城镇登记失业率稳定在3.5%以内。
疾病预防、医疗救治、执法监督三大网络体系建设逐步完善,在新型农村合作医疗稳步推进的同时,全面启动了城镇居民基本医疗保险,切实减轻了老百姓看病就医的负担,群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。
一年来,余庆县新建经济适用房174套、廉租房60套,完成140户农村特困群众危房改造和100户残疾人危房改造,大大改善了城镇低收入家庭和农村特殊困难群体住房条件。
完成了9817名农村特困群众向低保对象过渡,城乡低保对象实现应保尽保。
据统计,截止2007年年底,余庆县金融机构各项存款余额达16.7亿元,同比增长可23.7%,其中城乡居民储蓄存款余额大12.1亿元,同比增长22.9%。城镇居民可支配收入达7540元,农民人均纯收入达3480元,同比分别增长8.5%和16.3%。
2008年是实施余庆县“十一五”规划至关重要的一年。构皮滩水电站即将下闸蓄水,福南高速公路正式列入省高速公路建设规划,湄余二级公路紧锣密鼓建设,一批关系余庆未来发展的重大项目将相继启动,县域经济正凸显新优势,余庆县将迎来新的黄金发展期。
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