福建环保产业发展分析和展望

来源:用户上传      作者: 胡致鹏 应传友 邵春雨 陈春秀

　　[摘要]论述了福建省环保产业的发展情况与存在问题,提出了壮大我省环保产业的新思路。
　　[关键词]环保产业现状问题对策
　　
　　我国对环保产业的界定,是指在国民经济结构中以防治环境污染,改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自然保护开发等活动的总称,是防治环境污染和保护生态环境的技术保障和物质基础。
　　
　　1福建环保产业发展状况分析
　　福建省环保产业起步于20世纪70年代后期,随着环保事业的不断发展,环保产业也有了长足的进步,到九十年代开始加快发展,特别是“十五”期间进入快速发展阶段。目前,我省环保产业已基本形成门类齐全,具有一定规模的综合性经济体系,包括环保产品生产、洁净产品生产、环境保护服务、资源综合利用等领域,为我省环保事业的发展提供了重要的物质和技术保障,成为我省国民经济新的增长点。
　　我国从1997年开始,每四年开展一次全国性环保产业调查。根据调查,我省1997年环保及相关产业产值为29亿元,2000年为63亿元,2004年达到164.89亿元,占当年全省国民生产总值(6053亿元)的2.72%,约为2000年的2.5倍。2007年抽样调查显示,全省环保及相关产业产值又有了新的增长,增幅保持在15%以上,高于国民经济的增长幅度,产值达到了260亿元以上。环保及相关产业从业单位已近千家,其中上市公司10家(其中纯环保企业3家,环保相关企业7家);从业人员近10万人。我省环保产业的分布,主要集中在经济较发达的设区市。从事环保及相关产业单位数超过100家的有福州、泉州、厦门等三个设区市,其中福州200多家。
　　1.1 福建省环保产业发展的特点
　　1.1.1已初具规模,在全国占有一席之地
　　从环保产业总量的对比看,我省在全国31个省、自治区和直辖市中居第七位;在华东六省一市中排名第五(6省市占全国总量的51%,全国总量前十名中,华东地区就占了6个);在“9+2”泛珠江区域中排名第二(“9+2”占全国总量的三分之一,广东排名第一)。但由于我省GDP总量小,所以环保产值总量也不可能很大,仅属于第二梯队。
　　1.1.2拥有一批环保产业骨干企业
　　福建龙净环保股份有限公司、中德环保科技股份有限公司(福建丰泉)、福建新大陆环保科技有限公司和福建高科环保研究院有限公司等4家环保企业为国家环保产业骨干企业;另外有大拇指环保科技集团(福建)有限公司、福州嘉园环保工程有限公司、福建卫东环保产业科技有限公司、福建龙湖环保科技有限公司、厦门陆海科技工程有限公司、厦门威士邦膜科技有限公司、福建省天地环保设计院有限公司、泉州市天龙环境工程有限公司等31家环保企业为省级环保产业骨干企业。此外,还有省环科院、省环保设计院、泉州华大环保工程有限公司等一批高资质的环评和工程设计院所和公司。近年来还出现一个十分可喜的现象,就是有一批上市公司或房地产企业投资环保产业,通过BOT形式承接了一批城市污水处理厂、垃圾发电厂等环保基础性设施,长期运营保持稳定利润收益。龙岩、福州等地已经开始形成一批龙头企业并出现了集群化的趋势。
　　1.1.3占有了一定的市场份额
　　几年前,我省的许多大工程基本上是由国外公司或者省外企业承建,省内环保企业只能当配角。但近年来在这方面有了极大改变,我省已有一批环保企业在省内承接环保工程或产品销售,而且进入珠三角、长三角、渤海湾一些经济发达地区开展业务,并有一批企业在中西部地区承接污染治理项目,有些企业省外工程产值比在省内工程的产值还要大。我省的环保企业不仅在积极抢占省内外市场,还有些企业能主动走向国外。闽商的特点和福建经济总量有限,决定了我省环保企业必须走向省外走出国门。
　　福建龙净环保股份有限公司以除尘器、烟气脱硫脱硝和气力输送装置等环保产品研发生产为主,2008年这三大系列产品分别占领了国内市场份额的25%、16%、20%,并出口日本、泰国、印尼等二十多个国家和地区,公司年产值达到29亿元。龙净环保的高频高压整流电源、厦门绿洋电气有限公司的三相高压整流电源等电除尘设备技术先进,正积极抢占国内外市场;在有机废气污染治理方面,福州嘉园环保工程有限公司的吸附催化燃烧装置、泉州市天龙环境工程有限公司和福建省利邦环境工程有限公司的有机溶剂回收利用装置得到广泛应用,占有全国有机废气治理市场的三分之一;福建新大陆环保科技有限公司作为我国大型紫外线消毒设备国产化的龙头企业,在全国占有领先的地位,在城镇污水、中水回用、油田回注水和中央空调空气等消毒领域创造了诸多中国第一。
　　1.1.4逐步形成自己的技术优势
　　大气污染治理,是福建环保产业发展的优势,形成了以福建龙净环保股份有限公司为龙头的脱硫除尘产业基地,他们在引进国外除尘脱硫技术的基础上,经过消化创新,现在已经形成了具有自主知识产权的脱硫除尘技术体系,其技术达到了国际先进水平,仅2007年就申请专利21项,电除尘系列产品被评为国家第一批环保名牌产品。厦门三维丝环保工业有限公司生产的100%聚四氟乙烯纤维针刺过滤毡滤袋防腐蚀、抗高温性能达到国际先进水平。污水处理方面,通过自主研发或产学研相结合,在新技术、新设备、新材料的研究开发上也取得得较好的成果。福建新大陆环保科技有限公司紫外C技术,三达(厦门)环境工程有限公司、绿创(厦门)科技有限公司和厦门市威士邦膜科技有限公司的膜分离技术的开发应用,都达到国内领先水平,还有膜生物反应器(MBR)、内河湖生物处理技术的应用也取得良好的效果;厦门闽星环境工程服务有限公司在污泥处理处置技术上也取得成功;污水和垃圾处理产业化的不断推进,促进了我省环保服务业的新发展,涌现出一批具备较高资质、技术先进、资金雄厚的环保企业。2004年以来,我省先后有28项技术被评为国家重点环保实用技术,14个产品设备被评为国家环保产品,14个环保设施工程被评为国家重点环保实用技术示范工程,3家环保企业参与了国家863项目的实施;6家环保企业参与了国家星火计划,有15家环保企业被评为国家级高新技术企业,有30家环保企业被评为省级高新技术企业。
　　1.1.5存在的问题
　　目前我省环保产业发展,主要存在以下两个问题:①我省环保产业的技术总体水平与江苏、浙江、广东、山东、北京等省市相比依然有很大差距。②人才和技术问题一直是制约我省环保产业不断发展的瓶颈。要使我省环保产业真正成规模、上档次、高效益,需要有健全完善的产业化政策,需要有一批自主创新技术和新产品,尤其需要有一批中高级环保专业人才。
　　
　　2福建环保产业发展的展望
　　2.1 环保产业发展面临的严峻挑战
　　国际金融危机蔓延全球,美国经济陷入衰退,欧盟经济也陷入危机,世界经济前景不明,中国经济也面临前所未有的考验,正逐步蔓延实体经济,环保产业也同样难以避免受到影响。环保产业是个新兴产业,在危机面前又是一个十分脆弱的行业。早在去年原材料暴涨时,一批生产机械设备的环保企业就已经承受了涨价的巨大损失,当前的危机也已经直接影响到环保企业实体,这场危机,对环保实体企业也是一回生死考验。
　　2.2 环保产业发展面临的机遇
　　①政府环保执行力不断增强,两项污染减排约束性目标落实,结构减排、工程减排、管理减排、政策减排和责任减排等五项措施的实施,有力促进了烟气除尘脱硫和污水处理产业的发展;②十七届三中全会关于农村改革的决定中把“资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强”作为农村改革发展基本目标任务之一。③政府启动4万亿巨额投资拉动内需,生态环境建设成为扩大内需的重要措施之一。国家将在今后三年内筹集1万亿投入环保事业,给环保产业带来新的一轮发展机遇。所有这些都标志着环保产业将在未来的数年间强势逆流而上,实现快速稳定增长。

　　2.3 福建环保产业的发展潜力
　　“十一•五”期间及今后一个时期,是福建实现东部地区率先发展,建设海峡西岸经济区的关键时期。国家将继续加大污染治理和生态保护的投资规模,预计至2010年,我省地区生产总值将超过1万亿元,年均增长速度接近9%,比全国平均水平高出1-2个百分点。“十一•五”期间,我省环保投入占地区生产总值的比例将超过2%,因此我省环保产业可望保持20%以上的增长速度,到2010年,在环保领域大企业、大集团的引领下,环保产业的年收入总值将超过500亿元以上,环保产业将成为转变我省经济增长方式、增强经济发展后劲的新兴绿色产业。
　　2.4 加快福建省环保产业市场发展的对策与措施
　　2.4.1打造环保领域大企业、大集团
　　巩固和发展现有环保骨干企业,鼓励企业采取资本运作、融资扩股、兼并重组等形式实现产业结构调整,壮大企业自身实力。培育龙头骨干企业和一批产值超过10亿元的环保高新技术企业集团,壮大环保产业总体规模。根据地方优势,建立以烟气除尘脱硫为重点的废气治理和环保设备产业基地;建立固体废物设备生产和技术示范基地;建立紫外C技术设备生产和膜技术设备生产基地;建立环保型资源综合利用示范基地;建立以BOT为运作方式的城镇污水处理、垃圾综合处理处置及环保设施运营管理产业链;在代理、引进消化进口产品的基础上,建立环保仪器仪表国产化产业链以及畜禽养殖污染治理零排放技术产品生产基地等。
　　2.4.2引进国内外先进的环保技术和管理经验
　　相关部门每年都在循环经济、清洁生产、污染治理技术等领域筛选环保技术需求,推荐性价比具有优势、经济适用的新技术、新产品、新成果,用以引导企业引进国内外的环保制造业、国外先进的环保技术和管理经验。我省环保企业应充分利用中国•福建项目成果交易会(即“6•18”)、中国投资贸易洽谈会(即“9•8”)和国家环保展等平台,引进国内外先进的环保技术,开展项目合作,提升创新能力和管理水平。要巩固与美国、欧州、澳大利亚、日本、韩国等国家和地区的环保技术合作,消化吸收新技术、拓展新业务,并加强与港澳台环保产业的合作。
　　2.4.3大力发展环保服务业,拓展环保市场
　　环保产业中很重要的内容就是环保服务业,工程设计施工、工程承包、市场流通、环境信息、运营管理都属于第三产业。要注意培育一批具有环保工程专项设计资质、环保工程专业承包企业资质和环保设施运营管理资质的环保工程公司。获得这些资质才俱备环保市场准入条件,这也是做大做强我省环保产业的重要一环。截止2008年12月,我省持有国家环境污染治理设施运营资质证书的单位共39家。运营范围覆盖了有关治理设施运营管理办法所规定的7个专业类别,即生活污水、工业废水、除尘脱硫、工业废气、工业固体废物(危险废物除外)、生活垃圾和自动连续监测,其中以生活污水和工业废水专业类别为主。获得国家环境工程专项设计资质单位共32家,范围覆盖了水污染防治工程、大气污染防治工程、固体废物处理处置工程和物理污染防治工程等四大专业类别。引导环保企业在做好工程的同时,提升工程设备制造能力与水平,在巩固发展现有污染治理市场的同时,拓展农村城镇环保市场;在做好省内市场的同时,积极开拓省外市场,主动进入海外市场。
　　2.4.4依靠科技创新
　　创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。在全国环保科技大会上,国家环境保护部周生贤部长指出,我国30多年环境保护事业发展的历程,也是环境科技不断进步的历程。全国科技大会提出的“加大四个方面的自主创新力度”中,很多都与环保产业有关。如,“制订发布重点行业污染防治技术政策、污染控制技术要求和工程技术规范,筛选污染控制最佳可行技术,发布相关技术指南,发布国家鼓励和限制发展的环境技术、装备目录,大力加强环保设施运营资质审核、注册环保工程师管理工作”、“加大环保科技推广示范力度。有针对性地遴选先进成熟的环境科技成果和实用技术,在环境治理工程中推广示范,鼓励环保科研院所、企业、各类高校和环境科学学会、环保产业协会参与科技推广和成果转化”、“引导企业有针对性地进行污染防治技术和装备的研发”等。环保产业要坚持走产学研相结合道路,与高校、科研机构联姻,吸收新技术新工艺,实现产业化,满足市场需求;借助政府的支持和经费补助,逐步建立一批省级、国家级工程研发中心、工程技术中心和重点实验室,促进企业的技术研发与创新。我省环保企业已经有了这方面的做法和经验,一批企业先后与清华大学、中国科学院、哈工大、福州大学、厦门大学、华侨大学等建立了产学研合作关系,福建龙净环保建立了全国第一个国家级企业研发中心。要继续推动产学研合作活动,鼓励企业创新技术,提升核心竞争力。
　　2.4.5加强对环保专业技术人才的培养和引进
　　人才短缺是阻碍环保产业发展的又一个瓶颈。目前,最主要工作是加强现有数万环保产业人员的培训,提高素质;二是要吸收一批大学毕业生,自己培养造就人才。当前的经济形势已经影响了今年的毕业生就业,但强势逆流而上的环保企业却是人才需求的潜在市场。目前,我省一批环保骨干企业已成为具备了吸收较高层次人才的条件,甚至有了一批博士后工作站;三是企业内部要建立良性的用人、留人环境,用优厚的待遇吸引人,用良好的机制留住人,用优秀的企业文化陶冶人,营造宽松的重视人才的环境,让他们安心工作,发挥潜能、创造价值。
　　

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