浅谈学习型党组织及其创建策略

来源:用户上传      作者: 王泽

　　摘要：创建学习型党组织是创建学习型政党、学习型社会的重要举措，也是提高党的执政能力的有效之法。本文以学习型党组织为研究核心，对其产生的背景、内涵及特征、实践困境及解决对策进行了具体而详细的论述，希望能够引发我们进行一些有价值的思考。
　　Abstract：The foundation study party organization is founds the study political party, the study society's important action, also enhances party's ruling ability effective law. This article take study party organization as the research core, had the background, the connotation and the characteristic, the practice difficult position and the solution countermeasure to it has carried on concrete and the detailed elaboration, hoped that could initiate us to carry on some valuable ponders.
　　关键词：学习型党组织 困境 创建 策略
　　key words：Study party organization Difficult position Foundation Strategy
　　
　　一 、学习型党组织的内涵及特征分析
　　（一）学习型党组织与学习型组织、学习型政党、学习型社会的关系
　　学习型党组织的提出是建立在学习型组织、学习型政党和学习型社会等理论和概念的基础之上的。欲想正确把握学习型党组织的具体内涵，必须首先弄清楚学习型党组织与学习型组织、学习型政党以及学习型社会的逻辑关系。
　　（二）学习型党组织的涵义及特征
　　“学习型组织”是西方管理学领域的重要概念之一，它是针对人类目前的各种组织形式不具有良好的学习功能，并存在一些基本的“学习智障”，影响组织的发展和组织核心竞争力的提高这一问题提出的。综观中外学习型组织理论研究与实践探索,学习型组织是一种全员学习、不断学习、与时俱进、持续创新的组织发展模式和机制，它不仅是一种新的学习理念与方法,更重要的是一种善于学习创新的组织发展模式与机制[1]。
　　二、创建学习型党组织过程中的常见困境
　　（一）在思想意识上，观念陈旧落后，理论认识不足
　　1、首先，在于学习意识的淡薄。由于我国长期存在的计划经济思维和传统农业思想的影响，党的很多基层组织、尤其是农村党组织对于学习的意识并不浓厚。他们学习被动、机的、程序化，没有创新。
　　2、其次，在理论的认识上存在着偏见和误区。一是将学习型党组织建设神秘化，认为其思想博大精深，内容复杂深奥，难以具体操作；二是将学习型党组织的认识一般化,将学习型党组织的创建简化为办班讲课，读书看报；三是将学习型党组织等同于思想政治等日常工作，标签不同但实际一致，理解泛化。
　　3、再次，在学习的观念上，陈旧落后。在学习的理念上，存在着终结式、完成式的思维定势，将学习看成是负担和任务；在学习的内容上，一方面涉及范围狭窄固定，另一方面严重脱离实际，因而学习的收效甚微；在学习的方式上，形式单一乏味。政治说教多，联系实际少，教师讲的多，学生议的少，灌输式、填鸭式教学普遍存在，缺少互动与交流。
　　（二）在组织管理上，缺乏利于民主和交流的组织结构和领导模式
　　在我党的组织建构中，层级分明的权力控制是其明显的特征。长期以来的封闭式、官僚式的组织建构模式将领导的地位和作用摆在了突出的位置，而普通党员则失去了应有的平等地位和权利。
　　（三）在制度建设上，尚未形成完善有效的制度保障
　　学习型党组织形成晚，实践少，各方面建设均缺乏应有的经验，至今没有建立健全一套符合时代发展要求的长效学习机制。
　　四、创建学习型党组织的策略分析
　　（一）要着重加强理想信念教育，建立共同愿景和发展目标
　　各级党组织要彻底加强对党员个人的理想信念教育，引导并帮助党员自身树立正确的世界观、人生观、价值观，进而从根本上改变党员自身的精神面貌和生活态度。
　　（二）在转变意识的基础上，树立正确的学习理念、态度及方法
　　注重学习与思维的联系；强化学习与实践的结合；强调学习与创新的统一；讲求学习与合作的连接，通过诸多理念的树立，为学习型党组织的创建提供不竭的精神动力。
　　（三）努力推进学习型党组织制度创新，切实加强制度保障
　　（1）要建立健全党组织集体学习和党员个人学习的长效制度。领导班子要带头学习，率先垂范，努力争做学习型干部，在工作中注重定期务虚与党委务实的过程结合，保证集体学习的次数和质量；建立健全党员的个人学习制度，强化党员的日常学习，注重营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的氛围。
　　（2）注重教育，完善培训，建立健全学习型人才培养机制。党员接受终身教育和综合性教育是其应有的基本权利，也是实现组织自身和党员个人全方面发展的必要过程。
　　（3）建立健全科学、公正、公平的考核激励机制。把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。
　　总之，创建学习型党组织是一项长期而复杂的系统性工程，需要们在以后的实践中总结经验，善于思索，在学习中不断创新，在创新中谋求发展。
　　参考文献：
　　[1] 张成福,党秀云.公共管理学【M】.中国人民大学出版社.2001.11第1版
　　[2] 焦锦淼.论建设学习型政党的基本途径【J】.中州学刊.2004.06.第4期
　　[3] 李群山.创建学习型党组织的阻碍因素分析与对策研究【J】. 华北电力大学学报(社会科学版). 2008.12.第6期
　　[4] 彭松柏.创建学习型党组织要改进传统的学习方式【J】.党建文汇.2009.04
　　注释：
　　[1] 蒋仁勇.建设学习型党组织对党的建设的创新[J].西安社会科学.2009.12

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