档案馆拓展社会服务功能的基本思路

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　　 积极采取各种有效手段，开发档案信息资源为社会服务是档案馆使命所在，也是公众呼唤所需。笔者认为，档案馆社会服务功能的拓展，可以从以下几点入手。
　　
　　 一、宏观层面：统一规划，加强档案馆社会服务工作的绩效评估
　　
　　 第一，档案部门应从国家战略高度对全国各级档案馆的社会服务工作进行统筹规划，加强档案馆社会服务工作的组织管理，确定各级各类档案馆社会服务的发展模式、重点方向等。在全国范围内制订拓展档案馆社会服务功能的战略规划，为拓展档案馆社会服务功能提供一个良好的政策环境，以提高档案馆的整体服务水平。
　　 第二，将社会服务功能纳入档案馆工作的评估体系。档案馆服务工作的绩效，是整个档案馆工作绩效的一个重要内容，因此应当将档案馆服务工作纳入档案馆工作的绩效评估体系，这样做的目的是为了加强档案馆服务工作的监督与考核，促进档案馆服务水平的提高。国家档案局启动了档案事业发展综合评估工作，将社会服务功能作为档案馆功能建设的重要方面，纳入评估范围。各级档案行政管理部门要在综合评估档案馆工作时，把社会服务功能作为重要考核内容，积极引导各级国家档案馆在社会服务功能建设方面不断取得新的突破。
　　
　　二、中观层面：加强馆际合作，实现档案信息资源的整合与共享
　　
　　 档案馆社会服务水平的提高，光靠少数几个馆的努力是不够的，需要各级各类档案馆的共同努力。因此，需要加强馆际协作，在各级各类档案馆之间形成一个纵横交错的档案馆网，即档案信息的电子计算机检索网，它是利用互联网技术将分布在不同地域的档案馆联结起来，形成计算机检索网络，各个档案馆成为互联网上的结点，每个结点又可连接很多个终端设备，依靠通信线路把每个结点连接起来形成纵横交错、互相利用的信息检索网络。用户可以利用与网络相连的电脑，在任何地方检索互联网上各个档案馆的数据库、档案信息库，从而最大限度地实现档案信息资源的整合与共享，扩大用户对分布于各地档案信息资源的利用。
　　 三、微观层面：加强档案馆服务功能建设，切实提高档案馆服务水平
　　
　　 在国家宏观政策的指引下，档案馆社会服务功能的拓展，不仅需要馆际之间的有机协作，更需要具体的档案馆来实现，档案馆应苦练内功，采取各种有效措施，加强档案馆服务功能建设，切实提高服务水平。
　　 创新服务理念，增强服务意识。意识是行动的先导。档案馆要拓展社会服务功能，首先需要解决思想上的认识问题，从思想建设上下工夫，抓好思想、业务学习，提高档案馆工作人员的思想认识，增强其服务意识、责任感和紧迫感。
　　 拓宽服务方式，开辟服务渠道。档案馆传统的服务方式主要有阅览、复制、外借、开具档案证明等，这些方式对于档案馆来说是最基本的，但仅仅依靠这些传统的服务方式还远远不够，应该借助计算机技术、数据库技术、多媒体技术、网络技术等现代信息技术，拓宽档案信息的服务方式，为广大公众开辟形式多样的服务渠道。
　　
　　（作者单位：湘潭大学公共管理学院 411105）

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