加快发展兵团民营经济

来源:用户上传      作者: 刘　生

　　近年来，兵团民营经济实力不断增强，比重逐年上升。2003年兵团民营，经济完成生产总值44亿元，占兵团生产总值的24％；安排就业10万人，占兵，团劳动力的12％；乡镇企业个数51374个，注册资金27亿元；个体工商户4万个，注册资金5亿元；自营经济总户数51万户，完成总产值38亿元，实现收入14亿元，户均收入达3703元。
　　然而，兵团大多数民营企业产品科技含量低，产业层次低，偏重于传统产业。民营经济在农业中主要是庭院经济、私有牲奋、私有机车，真正上规模上档次有较强竞争力的民营经济少。石河子和五家渠等3个新建城市依托城市，民营经济发展较快，行业较广，边远地区的师如农十师、十三师等相对发展较慢，比重偏小。
　　不管怎么说，民营经济已成为兵团经济的重要组成部分和充满生机、活力的新的增长点，成为深化农牧团场改革、调整经济结构的重要突破口，为“拴心留人”、稳定职工队伍、增强屯垦戍边的实力发挥了重要作用。今后，兵团的民营经济要确立以市场为导向，以提高经济效益为中心，以当地资源开发为基础，建立“主导产业奠基、专业大户示范、规模经营发展”的民营经济产业化发展，的新格局。
　　一、进一步解放思想，提高认识，转变观念。兵团民营经济发展要有新突破，关键要真正解放思想，突破旧观念的束缚，特别是要甩掉“兵团特殊论”的思想包袱。坚持“三个有利于”标准，大胆去做，开放搞活。对民营经济应当做到不重成分重发展，不限比例看效益，实行多轮驱动，突破全民经济一统天下的局面，为经营机制的转换和市场经济的培育带来生机和活力。
　　二、强化各级领导责：任。各级领导要把发展民营经济纳入重要工作议程，满腔热情地支持民营经济的发展，切实做到政治上放心、政策上放开、工作上放手，用上世纪发展乡镇企业、外向型经济那样的劲头，掀起发展民营经济的新高潮。要把民营经济纳入各级国民经济发展的整体规划，建立和完善领导负责和目标考核责任制。要倾注更多的热情，关心支持民营企业的发展，倾听他们的呼声，了解他们的意愿，帮助他们解决实际问题，多方面地为民营企业的成长创造条件。
　　三、调整所有制结构，鼓励民营经济参与国有企业改革。一是通过深化改革，将为数众多的国有中小企业通过破产；兼并、拍卖、租赁、参股等方式，按市场原则改为非国有企业；二是通过政策支持，营造良好氛围，大力促进非国有企业发展，优化社会经济结构，使多种成分相互补充、相互竞争、相互推动协调发展；在宏观凰面上积极引导非国有企业发挥更大的作用，在微观层面上积极引导非国有企业作为，多元投资主体之一，参与国有企业的公司制改造，推动兵团非国有企业上规模、上档次、上水平，使非国有企业伺科技型、服务型、外向型经济发展。
　　四、构造特色经济优势，引导民营经济，走产业化道路。一是抓住小城镇建设机遇，围绕小城镇建设大力发展城镇经济和城郊经济。城镇着重发展农副产品加工和服务业为主的二、三产业，城郊经济重点发展“菜篮子”工程，发展肉、蛋、奶、禽、绿色蔬菜等产品。二是借助各地资源优势，进行农产品精加工，延长农业产业链，提高农产品附加值，打绿色品牌，走特色之路，把大力发展绿色产业作为特色经济的突破口。
　　五、形成社会舆论氛围。要通过各种媒体深入宣传党的、民营经济方针政策，宜传民营经济的重要地位和作用，宣传各地加快发展民营经济的新举措、新成绩、新经验，以及民营经济发展中的先进典型，积极倡导自主创业、重才亲商等竞争思想观念，对于阻碍民营经济发展的人和事，要给予曝光批评。
　　六、创造公平竞争环境。解放思想，创造条件，让民营企业和国有、集体企业及外资企业享受同等待遇，按照经济规律从事生产经营活动，是兵团各级党政的二项重要职责。

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