扎实转作风 汇聚正能量
作者 :  邓灼

  8月5日,省委书记王东明在《人民日报》发表署名文章——《在解决“四风”中凝聚正能量》。文章指出:党的群众路线教育实践活动开展以来,我们认真贯彻中央精神,坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿全过程,着力聚焦解决党员干部在“四风”方面存在的突出问题,进一步转变工作作风、密切联系群众,切实把大家的心思和精力集中到推动四川科学发展上来,为谱写中国梦四川篇章、与全国同步全面建成小康社会汇聚正能量。
  好一句“汇聚正能量”!这正是我省凝聚各方力量,心往一处想、劲往一处使,扎实开展党的群众路线教育实践活动最真实的写照。
  “五个带头”,省委率先垂范
  孔子曰:其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。正所谓上行下效,中央明确指出,在开展群众路线教育实践活动中,各级领导干部是活动的组织者、推进者、监督者和参与者,这就是说:教育实践活动能不能在各级得到深入落实,很大程度上取决于领导干部是否身体力行、是否率先垂范。
  省委对此有着清醒的认识,做出指示:开展党的群众路线教育实践活动,全省各级领导干部要坚持“五个带头”:带头开展学习调研,带头征求各方意见,带头做好对照检查,带头抓好整改落实,带头加强联系指导。
  省委是这样说的,也是这样做的。
  走群众路线,首要在提高思想认识。我省通过举办省委中心组专题学习会、厅级领导干部读书班等,深刻领会中央开展教育实践活动的重大意义,认真解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
  走群众路线,关键要真心诚意查找问题、立说立行解决问题。在今夏的酷暑中,省级领导同志切实改进作风,轻车简从,分别前往地震灾区、暴雨洪涝灾害地区、革命老区、民族地区等,深入农村、社区、企业、学校等基层单位和群众家中,广泛征求意见建议,调动他们参与活动的积极性和主动性。
  走群众路线,最终要落脚到服务群众、凝聚力量、推动发展上。我省努力以取得的工作成果来检验教育实践活动成效,每名省领导联系指导1个市州、1个县、1个乡镇、1个村和1至2户贫困户,重在联系群众、解决问题、推动发展。
  “三问”“四教育”,确保“真治病”
  “为了谁、依靠谁、我是谁”——党的群众路线教育实践活动第一环节工作全面展开以来,我省就对照“三问”,扎实推进学习教育,统筹安排好四项专题教育,力保活动不虚、不空、不偏。
  开展理论宣讲教育,全省举办群众工作专题辅导报告会、宣讲会近4400场;开展先进典型宣讲教育,全省组织先进典型作报告600多场,4万多人参与;开展实践课堂教育,各单位组织党员干部赴灾区、革命老区1800多次,帮助群众解决问题3300多个,在实践中强化群众观点,密切血肉感情;开展反面警示教育,编辑制作《忏悔实录》《“象牙塔”里的蜕变》两部教育片和《忏悔实录(一)》教育书籍,组织党员干部观看教育片近1000场,组织党员干部到教育基地开展现场警示教育近500次,引导党员干部增强党性修养、纪律观念和廉洁意识。
  我省在参加第一批教育实践活动的168个单位集中开展四项专题教育,各级领导带头从自身做起,一级带着一级“动真格”,党员干部“见真章”、“真出汗”,达到“真治病”的成效。为确保教育实践活动有效推进,我省提出防止“空对空”,防止“一刀切”,防止“封闭式”,防止“两张皮”,确保党员干部不敢触碰作风问题红线,不搞形式主义虚线,不越奢靡享乐底线。同时,省委已派出30个督导组,对各地各单位教育实践活动进行全程督导,确保活动不走过场。
  开门评风 ,主动接受群众监督
  怎样践行群众路线?省委书记王东明说,开展群众路线教育必须走出门去,深入群众找差距、查问题。
  教育实践活动开展之初,我省首批教育实践活动单位广泛开展“开门评风”、“基层问症”、“百姓听音”三大活动,通过面对面征求意见建议以及电话、电视、网络平台测评调查等多种方式,对本单位中存在的作风之弊、行为之垢进行大排查。
  省委教育实践活动领导小组采取个别访谈、召开座谈会、书面发函等方式,征求对省委常委班子及成员加强作风建设的意见建议。省委教育实践活动领导小组办公室牵头开展“开门评风”,邀请“两代表一委员”和离退休老同志代表共2400余人,对省直机关作风进行评议。省委督导组牵头在各单位内部和行业系统开展“百姓听音”,深入查找“四风”之弊,走访座谈群众5000余人次,收集汇总各类意见建议2000余条。
  第一批活动单位开展“基层问症”,深入基层一线,面对面听取2万多人意见建议。在对从基层收集到的97.8万个需要解决的实际问题进行梳理后,从改进作风入手,着力解决群众反映强烈的问题。
  同时,省委将“四风”问题纳入党风廉政建设社会评价,全面启动对66个省级政府部门和公共服务行业的政风行风群众满意度测评,在省级新闻媒体开设“部门行业负责人谈政风行风建设”栏目,对群众评价反映的问题限期整改,及时向社会公布,主动接受群众监督。
  正风肃纪,解决“四风”的突破口
  教育活动一拉开序幕,省委书记王东明就强调,“要从活动一开始就强调正风肃纪,把解决问题摆在突出位置”。省委常委会进行专题研究部署,提出坚持把正风肃纪工作作为解决“四风”问题的突破口,贯穿于教育实践活动全过程。
  我省对照“四风”问题逐一查摆,梳理出群众反映最集中、最强烈的7个方面作风问题开展专项整治:
  以精简会议文件简报为重点,着力改进学风文风会风;以全面检查“三公”经费使用情况为重点,着力控制“三公”经费支出;以整治执法监管部门、窗口单位和服务行业突出问题为重点,着力解决吃拿卡要问题;以全面开展会员卡清退为重点,着力解决接受会员卡和商业预付卡问题;以健全绩效管理机制为重点,着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各类节庆论坛泛滥等问题;以清理检查楼堂馆所建设违规问题为重点,着力解决滥建楼堂馆所问题;以整治选人用人不正之风为重点,着力对从严管理干部进行专项检查。
  省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部等10个牵头单位,省发改委、审计厅、财政厅等17个协办单位,围绕7个方面的工作任务,进行逐一梳理,细化形成11项专项工作具体方案,落实了各项任务的分管领导、责任人员和承办机构,确保活动有专人管、有专人抓。
  针对发现的问题,各部门各单位坚持边整边改,即知即改。
  据统计,从7月初活动开展至今,省级部门财政拨款“三公”经费预算执行同比下降9.1%,全省办理因公出国出境出访人数同比减少24%。省财政厅开展清理检查公开“三公”经费专项行动,将公开“三公”经费预算的省级部门由53个增加到73个。省发改委针对基层反映审批程序繁琐等问题,取消调整了23项行政审批事项;省质监局对消费者反映集中的家用电器、成品油等消费安全问题,开展专项整治。作为省会城市,从抵制形式主义之风入手,成都将“文山会海”治理制度化,拟定每月第二周为无会周,每月第四周为调研周,让更多领导干部把精力放到办实事、解决群众诉求上……
  实践出真知。实践启示,我们党必须始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的不竭力量,才能真正让人民群众满意,才能永葆党的先进性与纯洁性。此次群众路线教育实践活动是浮于面,还是刻于心、践于行,四川一定会交出让群众满意的答卷。(责编:裴佩)

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