基于市场经济条件下的新型农机技术推广体系研究
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作者: 任国俊
摘 要：农业是我国的第一产业，农机技术推广一直是农业发展的重要组成部分，随着市场经济体制逐渐取代计划经济体制，农机技术推广体系发生了明显的变化，本文将针对新时代背景下新型农机技术推广体系展开研究。
关键词：市场经济体制；新型农机技术；推广体系
中图分类号： S22 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632022
前言
在市场经济的推动下，农业和农村的经济结构发生了翻天覆地的变化，新型农机技术推广已经不再采用传统的集体统一组织形式，农民个体的重要性日渐突出，农机化数量不再是技术推广的重点，农机技术推广体系开始向集约化、产业化方向发展。
1 完善政府相关的法律手段
由于我国已经认识到农业生产对于社会总体发展的重要作用，所以先后颁发了一系列与农机技术推广相关的法律文件，例如：《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国业机械化促进法》、《科技进步法》等，但随着时间的推移和农业自身的发展，现有法律已经不能够全面的对农机技术推广工作进行强制规范，其监督力度和执行力度都受到挑战，所以现阶段国家应逐渐完善其相关法律制度，利用强制性的法律手段为农机技术推广工作保驾护航[1]。
2 建立双轨多元化农机技术推广体系
双轨多元化推广体系主要指推广主体突破传统政府单向主导模式，转为政府官方与民间组织共同进行，由于推广主体类型得到扩展，其推广主体的具体形式必然向多元化的方向发展，除政府主导的农机科研机构外，农机企业、农机协会、农机户等都可以加入到农机技术推广的队伍中，政府的经济扶持不再成为农机技术推广的唯一动力，民间主观上对农机技术的支持和接纳在一定程度上促进了其推广的速度和效率[2]。
3 强调多渠道农机技术推广投资体系
农机技术推广投资体系实际上就是通过融合推广过程中各方面的资金保证农机技术推广工作的顺利进行，例如在省级范围内推广的过程中要积极拓宽其推广经费在国民经济总产值中的比例；在研发过程中要充分利用市场经济体制下的供求关系，调动企业、个人对科研成果的兴趣，从而注入相关研发资金；在政府宏观调控职能明显的农机站推广过程中，可以通过建立租赁公司等组织形式以提供有偿服务的方式改善推广资金不足的现状，资金充足是农机技术推广工作的基本保障，单纯依靠国家拨款在一定程度上不能够满足灵活推广的需求，所以建立投资体系是其未来发展的必然趋势。
4 打造农机科技创新基础和创新机制
农机科技创新并不是农机技术推广人员的工作职责，而农机科技创新是农机技术推广的基础，是其推广的主要内容，现阶段我国农机科技创新主要由农机科研院所、农机龙头企业和农业教学单位完成，所以要推动农机科技创新就应该对其加大资金投入力度，使其实施创新的基础设施得到不断升级，创新积极性得到调动，而且为其吸引人才、留住人才提供保障；除此之外要注重对其激励机制、产权机制等相关运行机制进行完善，这样才能够保证创新工作顺利进行。
5 不断完善农机技术推广体系的运行机制
运行机制的制定情况直接关系到农机技术推广的实施质量，是技术推广工作顺利进行的保障，由于农机技术推广的实施者是人，所以运行机制要针对具有主观能动性的人，从人事、薪酬和奖励3个方面着手，在人事方面要实行聘任制，根据农机技术推广工作程序设置相关组织机构，并根据机构职责选择具有相关能力的员工；在薪酬方面要选用底薪+绩效的薪酬结构，这样不仅可以满足员工实现自我价值的需求，而且可以调动员工的推广积极性，主观上推动农机技术推广进程；在奖励方面要起到调动工作氛围的作用，通过对先进个人和先进事迹的奖励，使所有参与农机技术推广人员能够更加全面的认识自己的岗位职责，以农机技术推广的大方向规范自己[3]。
6 加强的农机技术推广队伍建设
在计划经济体制下，农机技术推广以政府为导向，强调推广组织的集中统一，这在一定程度上限制了推广队伍自身的主动性，使其忽视对自身知识的扩充和更新、农机技术掌握情况也并不理想，随着市场经济体制的深入，市场机制作用下，对推广队伍自身能力提出了更高的要求，为了满足时代需求必须加大推广队伍建设力度，不仅要加强继续教育工作，使其知识结构得到更新、文化层次得到提高，而且要通过创造更好的环境、优化薪酬制度等手段吸引科技人员或农机企业家加入到推广队伍中，使推广队伍更加专业化、规范化。
7 结论
通过上述分析可以发现在不同的经济体制下，农机技术推广体系存在明显的差异，在市场经济体制下，政府的宏观调控在农机技术推广方面职能逐渐被削弱，农民从传统的被动地位逐渐拥有了掌握农机技术的主动权，这是农民对科技重视程度逐渐加深的表现，更是社会发展的体现。
参考文献
[1]夏刊.我国农业技术推广运行机制研究[D].长沙：中南大学，2011.
[2]彭小明.湘西自治州农业机械化技术推广研究[D].长沙：湖南农业大学，2012.
[3]鞠金艳.黑龙江省农业机械化发展的系统分析与对策研究[D].哈尔滨：东北农业大学，2011.
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