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浅谈基层农业技术推广存在的问题及对策

来源:用户上传      作者: 李自文

  摘 要:本文分析了我国基层农业技术推广中存在的问题,并针对现存的问题提出提高基层农业技术推广人员的素质和工作的积极性、提高科技成果的转化率、拓宽农业技术推广的途径以及完善农业合作社经营服务机制等对策,进一步我国基层农业技术服务水平。
  关键词:基层农业;农业技术推广;农业现代化
  中图分类号:F323.3 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20150833202
  1 基层农业技术推广中存在的问题
  1.1 基层农业技术推广人员素质参差不齐
  农业技术推广队伍人员老龄化现象严重。由于农业技术推广工作是一项专业性很强的工作,对于新毕业的大学生也需要在基层磨练积累足够的经验后,才能负担起农业技术推广这项工作,基层农业技术推广队伍不能及时培养新型人才,未来我国会出现农技推广人才断层。农业技术推广人才没有充分被使用。多数招聘的农技专业人员被安排到非农岗位,没有进到对口的专业岗位工作,无形中浪费了很多专业人才,而现有的多数岗位被非专业技术人员占编。
  1.2 农民专业合作社规范化程度低
  农民专业合作社的发展对我国农民收入提高和向新型农业科技转化产生了重要影响。但在市场经济发展的过程中也出现了不少问题。一些合作社只是为了享受国家的优惠政策,仅有合作的形式,没有合作的内容,并且合作社的规模偏小,实力较弱,地方带动能力不强;大多数合作社在运作服务上只局限于生产过程服务,对于如何提供经济效益,拓展产品销售提供配套性的服务较少。
  1.3 农业科研成果利用率低
  近年来,我国各级政府在农业科技研究方面投入大量的人力和资金,科技成果产出率很高,但在实际应用中的转化率不高,相对于发达国家较高的科研贡献率,目前我国基层农业技术转化率只有30%~35%,高科技成果不能完全应用在农技推广中,不利于我国基层农业技术整体水平的提高。
  1.4 新型农业技术推广困难
  基层农业技术推广困难的因素主要包括两个方面:农民的文化素质偏低,对新技术的态度保守,不敢尝试新技术,多数人采取观望的方式,并且学习能力不强,不能良好的掌握先进的生产技术,这些都不利于新型农业技术的推广;基层农业技术推广人员没有充分认识到基层农技推广的重要性,在推广工作的进行中积极性差,缺少热情,农民不能充分理解农技知识。并且基层领导不能对基层农技的推广提供足够资金的支持,这些都制约了基层农业技术的推广。
  2 推动基层农业技术推广的措施
  2.1 提高基层农业技术推广人员的素质
  2.1.1 提高基层农业技术推广人员的理论与实践水平
  各级政府应加大农技人员的培训力度,定期对农技人员进行培训,使其掌握新知识,提高技能水平,进一步推动我国农业现代化发展,还要加强市区专业技术人员的下乡,促进市、县、镇农技人员之间的交流,并带领乡镇农技人员进行科学研究,从而提高乡镇农业技术推广人员技术能力。
  2.1.2 提高基层农业技术推广人员工作的积极性
  充分利用具有农业专业知识的人才,同时严格农技部门人员的编制,保证农技队伍编制不被非专业人员占用。必要时国家可以制订一些优惠政策,提高具有中级职称的一线技术人员的待遇。
  2.2 提高科技成果的转化率
  2.2.1 建立激励机制
  促进农业科研机构与生产经营主体开展技术合作,并把农业科技研究成果的转化率作为科研人员考核的指标,进一步促进农业科研人员与农业从业者之间的合作。及时的将科研成果应用到农业生产中,促进农业新技术的推广应用,从而降低科研成果的转化成本。
  2.2.2 开展品牌战略,提高企业自主创新的能力
  在当前的市场经济环境下,现代企业要想获得更好的发展,必须通过创建自己的品牌,从而提高市场的竞争力。企业自主创新不仅是推动农业产业化发展的主要动力,也是企业良好发展的保障。
  2.3 拓宽农业技术推广的途径
  2.3.1 加快农业信息化建设的发展
  在利用广播、报纸等传统媒体扩大农业技术推广的同时,不断拓宽农业技术推广的途径。在农业技术信息传播过程中,充分借助计算机网络和通讯技术发布农技信息,做到技术传播的实时性。以“农民信箱”为平台,鼠标点一点,农民的手机就能收到农技人员发送信息的提醒。并且在农产品上市时节,充分利用农民信箱“每日一助”的功能,发布供货信息,从而拓宽农场品的销售渠道。
  2.3.2 完善农业合作社经营服务机制
  完善农业合作社统一服务的机制。通过开展统一种子种苗、统一对技术人员培训、统一农业投入品供给和统一生产质量标准以及统一包装品牌销售等产前、产中、产后服务,从而提高农业合作社的服务能力和带动力。
  3 结 语
  综上所述,本研究认为当前基层农业技术推广应当在提高基层农业技术推广人员的素质、工作的积极性以及拓宽农业技术推广的途径、完善农业合作社经营服务机制方面多做努力,从而提高我国基层农业技术服务水平。
  参考文献
  [1] 许永军.探讨基层农业技术推广的现状与策略[J].农业与技术,2015, 35(2): 223.
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