“智慧泰州”释放“人才红利”
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作者: 中共泰州市委组织部
引领发展新常态，人才是关键。近年来，泰州紧紧聚焦转型升级、融合发展中心任务，通过深入实施“智汇泰州、智强泰州、智安泰州”等一系列战略举措，全力打造“智慧泰州”，不断释放创新驱动红利，为推动经济社会又好又快发展提供了强有力的人才支持和智力支撑。
“智汇泰州”：突出企业人才重点，推进集成式政策创新，外引“金凤凰”
企业兴，则发展快。泰州牢固确立“利好企业”理念，研究制定《关于加快推进“人才强企”的若干政策意见》，将相关优惠政策集中打包，集成式“干货”呈现，有效推动了各类要素、资源向企业集聚，为企业发展注入了创新因子和强劲动力。
“购房券”：“购房补贴+免费公寓”，吸引人才来泰扎根。对来泰创业的硕士或副高职称人员、博士或正高职称人员分别发放6万元、10万元“购房券”；对来泰创业的部省级突出贡献专家、“千人计划”专家、“两院”院士等相当层级的人才，分别发放30万元、60万元、100万元“购房券”，并提供3年免费人才公寓；对首次到泰企业就业并缴纳社会保险的“985”、“211”工程高校本科毕业生分别发放5万元、4万元“购房券”，二本以上高校及泰州本地高校本科毕业生发放3万元“购房券”。通过广覆盖、多层次的“购房券”，打造人才“聚宝盘”。
“引导金”：“项目资助+风险投资”，鼓励人才干事创业。更加突出“创业项目重点支持”导向，设立产业引导基金。经评审入选“泰州市级高层次创业人才”的，根据创业项目质量、规模及预期效益，给予50万元、100万元、200万元项目经费资助，创业团队可提高到300万元；创办企业吸引社会风险投资的，政府设立的产业引导基金优先给予社会风险投资额10%―30%的跟进投资；鼓励和支持企业高薪引才留才，对企业引进年薪40万元以上的高层次人才，由政府在3年内给予年薪40万元以上部分30%的补贴。
“科技场”：“租金补贴+经费扶持”，搭建人才创新平台。推进“科技・人才广场”建设，所有入驻广场的单位，根据规模大小，3年内给予100平方米以内的办公用房租金补贴。鼓励企业在广场内建设科技成果转化服务中心等公共服务平台，鼓励高校院所在广场内建设公共研发机构，凡入驻的公共服务平台或研发机构给予科研设备投资额5%的经费资助，单体最高额度200万元；鼓励市内外大型企业在广场内设立总部经济，根据企业对地方财政贡献的大小，给予一定的扶持；鼓励各类人才在广场创业，对入驻广场孵化的科技创新型企业，根据企业对地方财政贡献的大小，对企业研发或扩大生产给予扶持。
“智汇泰州”以打造与“产业链”相匹配的“人才链”为要义，自实施以来，先后有230多名省级“高层次创新创业人才（团队）”，4000余名柔性引进的专家、教授、博士，大批生物医药、电子信息、新能源、新材料、现代农业、文化创意产业等急需紧缺的人才来泰施展才华。
“智强泰州”：突出本土人才重点，实施项目化培养模式，内育“千里马”
紧密结合泰州产业实际、转型需要，创造性地推出一系列培育本土人才新举措，一个以“项目化”模式为基础，各领域互为补充、衔接配套的培养开发体系已然成型。
“名校优生”集聚工程，开掘党政青年人才“蓄水池”。于2013年初，成立市“青年人才储备中心”，按照急需优先、强者优先、本土优先原则，采取常态引进、动态培养、滚动建设方式，调剂出40个全额拨款事业编制，专门用于储备党政青年人才。坚持从严管理与从优培养相结合，探索出“1+1”轮岗培养模式，即第一年安排到乡镇、园区和企业实践锻炼，第二年安排到市、县级机关部门轮岗实习。待两年期满后，再视情况转入相关合适的单位。至目前，全市共引进240名重点高校本、硕、博毕业生，为全市各级党政干部队伍注入了一股清泉。
“企业精英”培植工程，打造企业跨越发展“新引擎”。依据泰州“千企升级、百企示范”行动计划，每年从规模以上工业企业、战略性新兴产业、高科技企业中，优选一批经营管理人员，建立企业家数据库。大力实施百名“精英企业家”、百名“新生代企业家”、百名“科技企业家”培植工程，通过定期组织开展“企业家沙龙”、“企业发展讲坛”，以及外出考察、境外培训等方式，加快培养造就一支具有国际战略眼光和先进经营思想，具有较强创新精神和市场驾驭能力的企业家队伍，引领企业转型升级。
“专技能手”培育工程，缩短实用人才入职“磨合期”。针对高技能人才缺乏的实际，泰州坚持从源头抓起，成立了全省首家职业教育联合会，由15家中高职院校和普通高校、5家行业协会、37家企业组建“高技能人才培养联盟”。开展“订单式”培养，即由企业提出生源“订单”，职业院校“按单育人”；开展“委托式”办班，企业在职业院校建立培养基地，组织一线高学历职工“技术回炉”；开展“实训化”历练，职业院校在各大企业设立实训基地，让学生从进校起就进入“实战状态”，走出了一条“专业共建、资源共享、合作共赢”的高技能人才培养之路。
“社会人才”培养工程，提振社会事业发展“源动力”。针对不同领域不同人才的特点和需求，分类启动实施了“百名医学专家”、“千名农技推广专家”、“万名优秀社工人才”以及“现代化中小学校长”等10个专项培养计划。每个计划，做到有政策文件、有年度要点、有阶段重点、有专项资金、有督查考核，通过典型示范、高端引领、批量培养，形成了品牌引领、差别建设、系统推进的人才培养新格局，有效提升了全市社会事业人才的政治理论素养和专业技术水平。
“智强泰州”以提升本土人才能力素质为目标，以实现培养政策的“项目化定制”为抓手，有效推动了党政、企业、文化、教育、卫生、科技、农业、社工等各领域人才成长成才，为统筹推进泰州经济社会各项事业发展提供了生机活力。
“智安泰州”：突出服务人才重点，营造暖人心生态环境，力争“扎下根”
突出需求导向，针对高端人才品质化、个性化需求，提供快捷高效的高层次服务，打造宜居宜业的生态环境，力争让各类人才来得开心、干得称心、住得舒心。
实施“英才卡”，解决人才后顾之忧。健全完善人才服务长效机制，对“两院”院士，享受国务院政府特殊津贴专家，国家“千人计划”、省和市“高层次创新创业人才引进计划”资助对象，省、市有突出贡献的中青年专家，以及其他优秀的特殊人才等7类对象，发放“泰州英才卡”，在居留和出入境、落户、社保、住房、子女就学、医疗保健等7大领域28个方面给予政策优惠。建立“一卡通”联络员制度，确保各项服务落到实处。
开设“智汇奖”，推动人才实现价值。建立人力资源服务机构引进人才奖励制度，鼓励海内外人力资源服务机构入驻泰州，对在泰注册设立地区总部的国内外知名人力资源服务机构，给予5―20万元的一次性奖励。开展评先推优，每年组织开展一次“泰州市‘人才强企’先进单位”评选活动，单个企业最高奖励额200万元；每两年组织开展一次“泰州市企业杰出人才奖”评选活动，一次性给予获奖个人5万元奖励。
建设“工作网”，助力人才展示风采。加大人才工作网建设力度，一方面，开发人才项目申报管理软件，方便各类人才网上申报项目，并实时跟踪评审情况，及时发布人才政策信息，实现人才服务信息化、终端化、便捷化；另一方面，大力宣传报道泰州市人才工作的重要政策、重大举措、先进经验和优秀人才的典型事迹，搭建大众创业创新交流平台，提升创业创新意识。
随着“智慧泰州”的深入推进，泰州正在以人才效能增创人才红利，以人才红利加快经济转型，人才红利正成为泰州加快转型升级、融合发展的先发优势。
责任编辑：张 宁
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