当前基层农业技术推广体系存在问题和对策

来源:用户上传      作者: 杨东阁

　　[摘 要]简单论述当前基层农业技术推广体系存在的各种问题，解析各种问题的应对方法，从而更好的发挥其重要作用。
　　[关键词]基层农业技术推广体系 存在问题 对策
　　中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0296-01
　　基层农业技术推广体系是设立在县乡两级为农民提供种植业、畜牧业、渔业、林业、农业机械、水利等科研成果和实用技术服务的组织，是实施科教兴农战略的重要载体。长期以来，基层农业技术推广体系在推广先进适用农业新技术和新品种、防治动植物病虫害、搞好农田水利建设、提高农民素质等方面发挥了重要作用。
　　从1993年我国开开始实施《农业技术推广法》以来，我国基层农业的生产数量得到了明显的提升，其产品质量也更加符合社会要求，农业产量得到了大幅度增加。但是随着社会科学技术的进一步发展以及人们对农产品生产数量与质量的高要求，以往的基层农业技术水平已经无法适应现代化农业发展的新要去，其存在的问题也逐渐暴露了出来。
　　1、影响农业技术推广的人员问题
　　农业技术推广人员是整个农业技术推广工作的第一要素，只有通过对农业技术推广人才结构的合理性建设，才能够预防和处理农业技术推广过程中存在的认知不足、数量偏少、质量较差的实际问题。当前在农业技术推广工作中存在着人员方面的问题，其集中体现在人员数量分配不足，前线的农业技术推广人员数量不足以支撑推广工作的需要等方面。同时，农业技术推广人员的角色和定位也存在较大的差异，这使得在农业技术推广工作上扩大了人员素质与能力的差异性问题，给农业技术推广带来制约作用。
　　2、与农业技术推广相关的制度体系不够完善
　　基层农业一直以来都处于农业生产的最底层，其技术水平相对较低。再加上技术推广又不是一个简单的过程，无法在一朝一夕间实现应用，需要长时间的宣传和培训，就使得很多基层农业地区没有认识到技术推广制度建设的重要意义，在技术推广过程中没有坚持循序渐进的原则，从中央到地方的技术推广情况都存在差异，种植业、畜牧业等产业的技术推广力度也存在较大的不同，使具体工作过于混乱，无法保证科学性，技术推广方式不健全，缺乏体系支撑。
　　为了解决存在的问题，需要从以下几方面进行改进：
　　1、提高农业技术推广人员的培养质量
　　加强农业技术推广人员的继续教育是培养和提升农业技术推广人员素质的关键，也是提升农业技术推广工作水平的基础。要想提高技术推广人员的工作能力，需要构建合理的人才培养模式，加强推广人员对农业发展新技术的掌握。一些农业科技管理部门应该充分利用农业科技入户的机会增加科技人员下乡的次数，从而让他们在生产实践中得到锻炼，进一步提高技术人员解决实际问题的能力，使得技术人员的自身素质和工作水平得到提高。除此之外，在农业技术的推广中应该提拔一些专业技术骨干，让他们在技术推广的过程中起到一定的领导和带头作用，将他们的专业知识和推广经验传授给年轻的技术人员，这样就可以使得技术人员的整体素质得到提升。
　　2、加强农业技术推广的机构建设
　　机构建设是农业技术推广工作的基础，只有机构建设符合农业技术推广工作的实际，才能有效提高推广人员的工作能力。应该创新管理体制，各地方应该结合农业技术推广体系的实际情况，在农业主管部门的指导下对基层农业技术推广体系进行管理。此外，还要根据农业推广服务机构的意见对推广人员实行绩效考核和调配，为农业推广人员提供一定的业务经费，解决推广工作中出现的经济困难。应该提高农业推广机构的公益性职能，技术推广的各个地区要根据国家的相关规定和要求进行推广服务，对于一些乡（镇）和区域性的农业推广机构和组织的公益性应该有一个准确的定位。应该落实推广机构人员的编制，相关管理人员应该遵循高效、精干、合理的原则选择农业技术推广人员。
　　农业技术推广是提高农业整体科技水平，加快农村发展的基础，新时期应该对农业技术推广进一步扩大和加深，这样才能使农业技术得到更为有效的落实和实践，让农业技术的优势得到进一步发挥。当前应该从农业技术推广人员的结构和布局出发，以实际的农业技术推广工作为基础，加强农业技术队伍的建设，在发挥农业技术推广优异的基础上，有效地促进农业技术和农业科技的深入发展。
　　参考文献：
　　1、兰书朋 《农业与技术》2014
　　2、可艳梅 - 《农技服务》 - 2014
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-7754770.htm