电能计量资产管理的现状分析与思考

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　　摘要：加强电能计量资产管理，对电力部门具有非常重要的意义，本文阐述了我局电能计量资产管理的现状，对存在问题的进行了详细的分析，并提出了相应的对策。
　　关键词：电能计量；资产管理；现状；分析；对策
　　中图分类号：F273.4 文献标识码：A文章编号：
　　Abstract: to strengthen the management of electric power measure assets, power department has important significance, this paper expounds the electric power measure our assets management present situation, problems of the detailed analysis, and put forward the corresponding countermeasures.
　　Keywords: electricity measurement; Asset management; The present situation; Analysis; countermeasures
　　
　　 电能计量装置作为计量电能的工具，承担保障企业经营收入和提升客户满意度的重要职责，电能计量业务是营销管理的核心业务之一，实现对包括营销贸易结算计量点与考核计量点在内的所有计量点的计量装置管理及计量数据管理。随着电网建设投资规模的快速增长，电能计量资产在整个电网投资中所占的比重越来越大，电能计量装置在各领域的应用越来越广泛，加强电能计量资产的管理，对电力部门来说具有非常重要的意义。
　　1电能计量资产管理的现状
　　 长期以来，资产管理都是电能计量工作中较为薄弱的一个环节，由于电能计量资产一直沿用属地管理的方式，由县区局根据生产需要安排计量器具的采购、检测、安装、建档及运行维护，管理模式较为松散，而且由于各种历史因素，在资产的属性上，公司资产与客户资产难以区分，在运维上，普遍缺乏统一有效管理，加上信息化系统对电能计量管理支撑不足，使得设备资产和质量信息分散各处，一部分电子保存，一部分文档保存，一部分遗失无踪，导致电能计量资产未能实现全生命周期管理，资产家底不清。 各地都不同程度存在一定的闲置物资，大部分是退运拆旧物资，也有部分是前期购买，后来因各种原因超期未使用的计量器具。另外各地都有大量的应报废计量物资未作处理，长期积压在库，既未做鉴定，又未办理报废申请。退旧物资的库存量大，造成账上有大量的计量物资库存，但实际可用的物资却不多的现象。
　　2问题分析
　　 目前计量资产管理上存在的问题，既有计量资产的特殊性原因造成的，也有管理体制、业务流程以及客观条件等多种因素的影响，归纳起来主要有以下几方面：
　　2.1计量资产的特殊性
　　 电能计量资产种类多，数量大，电能计量装置主要用于供电企业与用电户之间进行电量结算以及内部线损考核，现场安装的计量装置有电能表、电流/电压互感器、计量箱、计量自动化终端、封印等，而用于实验室的标准器具有计量检定装置以及各类标准仪表仪器等，资产覆盖范围广，使用地点分散。计量资产需要严格执行首检、抽检、轮换制度，在其整个生命周期内需经过多次拆换、检定、安装运行，资产状态及安装地点经常发生变化，数据统计复杂，因此较难掌握资产的实际状况。另外，由于历史的原因，许多计量装置是由客户出资购买，供电局负责维护的，随着时间的推移，这部分计量器具在产权的归属上较难分清。目前较为突出的问题就是运行计量器具的数量、种类、运行年限不清，库存新旧物资状况不明，资产有帐无物，有物无帐的现象比较严重。
　　2.2 计量资产信息管理有待改善
　　 电能计量管理目前主要通过营销系统进行管理，电能计量装置在装、拆、换方面的档案记录较齐全，而在购置、检定、领用、报废等方面记录较欠缺。在档案管理上主要以电能表与互感器的运行管理为主，其他终端类、封印、标准器具等资产的管理仍不完善。计量资产从采购、到货，检测、安装、退运、报废，需要在物流中心、计量中心、供电所等部门之间进行流转，涉及的管理部门较多，计量资产全过程信息分散在各部门独立运行的系统。由于对营销系统的计量器具状态信息维护不及时，导致大量的计量信息与实际不符，计量档案信息缺失情况比较严重，通过系统无法查到计量资产准确的信息。
　　 在计量资产的财务管理方面，目前主要在全部计量装置中占多数的低压客户计量装置目前主要是按照低值消耗品方式进行管理，未对这些装置按照电网设备的全生命周期要求进行管理，而各部门的信息系统间的数据缺乏整合与共享，在营销系统报废的物资未及时在财务系统作减值处理，导致各系统间数据统计的差异。
　　2.3计量管理基础比较薄弱
　　 在计量资产管理上存在比较明显的问题是计量管理机构设置不统一、计量管理界面不清晰的问题，业务流程不规范，管理基础比较薄弱。在资产管理方式上，大部分单位仍沿用传统的计量仓库管理方式，设专职或兼职计量仓管员，负责计量器具的登记造册，日常进出库及领、退表等工作，主要通过手工记帐来进行，管理手段落后。计量档案没有设专人进行维护，计量资产的实物管理与档案管理脱节。对资产管理岗不太重视，仓库管理员普遍选择年龄较大、身体健康状况较差、综合能力不太强、文化层次较低的人员担任，其接受新知识、新技术的能力较差，工作效率低，对营销系统计量模块功能认识不足，不能有效地利用信息系统开展工作。
　　3加强电能计量资产管理的对策
　　 近年来，按照电网公司的要求，电能计量管理逐步向集约化发展，目前资产管理中存在的问题，已严重制约了计量管理向集约化发展，因此，采取有效的措施，从根源上解决存在的问题，是当前计量资产管理的主要任务。
　　3.1成立计量中心，实现计量资产集中管理
　　 成立计量管理中心，实现计量资产一体化管理，建立起计量资产全生命管理体系，是有效解决计量资产分散管理存在问题的方法。通过设立计量管理中心，把计量资产从申请购置、到货、首检、配送等职能集中到计量中心，可以加强对计量资产全生命周期的管理和过程监控。按照职能区分，地市级供电局计量管理负责具体落实电能计量管理各项要求和实施举措，协同其他业务部门，进行业务处理，指导下属单位进行电能计量具体业务实施。县区级公司负责实现具体的业务执行，包括装置的各类现场安装、运维、试验和数据读取。
　　3.2开展库存物资清理，掌握实际资产状况
　　 计量资产具体数目不清、帐物不符是目前计量资产管理中最突出的问题，解决此问题的主要方法，首先要对所有的计量物资进行一次彻底的清理，清理的方法是将全区（包括供电所）的计量库存物资进行仔细盘点，对新旧计量物资按可用、待鉴定进行分类统计，并组织专业人员对待鉴定物资进行技术鉴定，对鉴定为可再利用的物资，安排重新退库检定；对鉴定为待报废的物资，安排物流中心进行集中处理。在计量物资清理的同时，对计量资产的档案进行同步维护，如报废物资需进行财务的资产减值处理，以保证帐物相符。
　　 通过对计量库存物资的全面清理，盘活闲置物资，处理报废物资，使退运物资得以有效利用，既达到清仓利库的效果，又可清楚掌握实际的计量资产状况。
　　3.3开展计量档案核查，保证资产信息正确
　　 计量资产基础档案对计量信息管理具有重要的意义，针对目前计量档案不准、信息不全的状况，在完成物资清理的基础上，通过对营销系统的计量档案进行同步更新，按库存物资的清理结果来修改计量资产的状态，从而保证库存物资档案信息的真实性。另外，通过抄表人员在现场对运行表计信息进行核对，对错误的档案进行更正，保证运行计量物资数据的正确性。
　　 经过开展计量档案核查及对系统计量信息的维护，使营销系统中的计量信息趋于完整、正确，对我们利用营销系统进行计量资产信息化管理具有积极的作用。
　　3.4完善资产管理制度，规范计量业务流程
　　 规范计量业务流程，是实现计量资产全生命周期管理的前提，因此，计量主管部门要重视此项工作。首先，要在工作中建立和完善相关的制度规范，明确各级部门对计量资产的管理界面，明确各基层班组在计量资产管理工作中的责任，将责任落实到人；其次，要严格按照全生命周期对计量资产进行管理，逐步规范计量业务流程，要求各部门在计量器具的领用、更换、退仓、报废时按规定流程进行操作，并逐步建立起考核制度。另外，要加强对计量资产流转过程监管，有效提高各工作环节的衔接，使计量物资始终可控在控。
　　3.5加强员工技术培训，提高资产管理水平
　　 现代化的管理手段是做好资产管理工作的重要条件，特别是电能计量资产量多，面广，杂散而且变动频繁，继续采用传统的手工方式已不能适应现代资产管理的要求，因此电能计量资产管理也正向信息化管理转变。但是，目前基层现有计量仓库管理人员技术水平已难以胜任现代的资产管理工作。为了适应新形势下的资产管理方式，急需部分知识层次较高的人员来充实资产管理队伍，同时还要加强对现有资产管理人员的技术培训，通过学习相关业务规范以及操作流程，使他们明确各自的岗位职责，尽快掌握各项操作技能，提高资产管理水平。
　　4效果分析
　　 实践证明，通过采取以上几项措施，对解决当前电能计量资产管理中存在的问题具有明显的效果，不但使我们掌握了实际库存情况，了解计量档案的真实状况，解决长期困扰着供电部门资产统计数据不准、各专业统计口径不统一、统计结果不一致等问题，还为我们规范计量业务流程，提高资产管理水平，实现电能计量全生命周期管理打下基础。
　　5 未来工作展望
　　 随着电能计量的管理模式由原来的粗放式逐步转向集约化，电能计量资产管理必须向信息化管理转变，才能适应电能计量集约化管理的要求。因此，充分开发利用现有营销系统的功能，实现计量资产的全生命周期管理，是我们未来工作的重点。
　　 利用营销系统对计量资产进行信息化管理，不但可以掌握每只表计的状态，还可以通过系统的统计功能对所有表计的信息进行查询，使我们可以有计划地开展轮换、抽检以及报表统计等工作，极大地方便计量相关工作的开展。同时，通过开发营销系统与物资管理系统等外部接口，积极整治和优化系统功能，可以实现系统间的计量资产信息共享，资料同步更新，为建立高效、科学、规范的计量资产管理体系提供一体化信息平台。
　　6结束语
　　 资产管理是电能计量管理的重要环节，近年来，电网公司提出了“集约化、精益化、专业化”的现代化发展思路，对电能计量资产的专业化管理提出了更高的要求。我们应顺应现代资产管理的发展方向，积极采用各种现代化的管理技术和方法，以保证计量集约化管理工作顺利进行。
　　
　　参考文献：
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　　[3]杨玉坤.浅析电能计量信息化的现状与对策.民营科技，2011，8.
　　
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