基层居民基本医疗保险存在问题及建议

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　　【摘 要】医疗保险作为基层人民基本生活保障，在基层人们群众的生存与发展起到非常重要的作用。基层人民群众的基本医疗保险是是一种关乎国运、服务社会、惠及民生的优秀工程，不断的完善这项工程，能够保障基层人民群众的生命健康。文章通过分析当前基层人民群周基本医疗保险所存在的问题作出合理的建议。
　　【关键词】基层居民；基本医疗保险；问题与建议
　　一、引言
　　我国是世界人口最多的国家，不过基层居民人数在我国人口总人数中占很大比重。而我国的基层人民的生活水平普遍不高，多数居民都难以解决就医问题。近年来，随着我国推出居民医疗保险，越来越多的基层群众加入到医疗保险的队伍当中，这无疑在很大程度上缓解了基层居民的就医压力。基层居民的基本医疗保险能够减轻基层人民的生活负担，体会到国家政府给基层人民带来的实质性帮助。而基层居民基本治疗保险投保人数极为广泛，较为缺乏管理等实施过程中所存在的问题也逐渐显露出来。现从理论与实际对医疗保险所存在的问题作出分析。
　　二、基层基本医疗保险的内涵
　　基本医疗保险指的对我国居民在劳动或生活过程中遭遇疾病就医所花费的经济亏损的一种补偿。基层人民群众参与投保，按时缴纳保险费用，建立医疗保险基金，参与医疗保险之后人员就医所用经济，可以通过医保在相关经办处领取补偿，从而减缓基层人民群众因患病而带来的巨大经济负担。
　　三、基本医疗保险制度所存在的问题
　　1.参保居民实际受益率不高
　　虽然我国基本医疗保险实施以来大部分居民都可投保，整体投保率虽有所提高，但是实际基层居民的收益情况却不容乐观，据有关统计，大多情况下获得收益人数只能够达到参保人数的五分之一左右，而五分之四的投保居民并没有享受这类优惠。造成这一现象的主要原因在与，基层居民的基本医疗保险需要居民在遭遇较为严重的疾病才能生效，而大多数情况下投保居民都是无法享受到这一项目所带来优惠，这是导致基层居民持续投保的人数不多的主要原因。
　　2.基层居民的持续投保率不高
　　根据我国医疗保险的相关规定，符合投保要求可以自愿进行投保。人民完全可以根据自己的意愿来进行投保。然而这一规定的要求，从而导致投保人员大多都为老年群体，另外剩下多数居民认为自己不需要这方面的优惠而不投保，或应经济不足以支撑这方面的开销而选择不投保。这些原因都会导致医疗保险的投保率不高。除此之外，就是因为没有深入了解到医疗保险的相关政策，政府宣传力度不够等许多原因都会导致基层居民不会连续投保。
　　3.实施单位宣传工作不到位
　　相关实施单位没能够把宣传工作做好也会在很大程度上的降低基层群群众的投保率，大多数基层人民群众都是通过朋友告知和电视网络等其他一些零散的接受信息的渠道获取这方面信息，导致基层居民群众不能够深入了解医疗保险的相关政策，而错失这一优惠政策。具调查对于基本医疗保险的相关事项只有一半左右的基层居民有所了解，仍有大多数居民不知道具体的投保的机构地点和手续。
　　四、我国城镇居民的基本医疗保险制度需加以改进
　　1.改自愿参保为强制参保
　　相关政策应把参保自愿的原则转变为强行参保原则。以往的医疗保险制度其原则是让群众自愿参保。大多数认为参保较为复杂，而不愿意进行参保。所以，改进这一不足最好的方法就是要求所有满足参保要求的人都进行参保，与其详细介绍医疗保险的简便与实用，并让参保人员终身受用。将自愿参保原则转变为强行参保，能很好的解决群众的选择困难以及退保情况的出现。除此之外，相关部门应当减免穷苦群众的资金缴费参保，进而帮助该类群众在医院得到较好的治疗。
　　2.提高并优化政府补助标准
　　政府的补助标准需相应提高与改进，政府在医疗保险的资金筹备工作中起到重要作用，现今，为吸引更多的群众参与到医疗保险工作中去，特别是已经成年的群众。这时，政府需相应提高与改进补助标准，并且适当增加医疗保险额度。一般来说，没有工作的城镇居民基本上无收入来源，而在政府的协调下，提升补助标准，有助于提高该类群众的参保积极性。除此之外，不同地区的补助标准，需按照不同地区的发展情况来进行相应的提高与改进。
　　3.加强居民医疗保险的宣传力度
　　在城镇居民医疗保险工作开展以来，有许多群众并不了解医疗保险，从而没有进行参保。这就需要政府加强医疗保险的宣传工作，让更多人知道医疗保险的作用。另外在进行宣传工作中，要着重强调医疗保险的优势以及作用。例如，医疗保险有助于群众在看病时，减少资金的使用，让群众能最大化的了解其功能效果。
　　五、结语
　　文章就当前基层居民医疗保险所存在的做出分析，并作出相对解决方法。当前基层医疗保险方面所存在的主要问题有参保居民实际受益率不高，基层居民的持续投保率不高以及实施单位宣传工作不到位。文章在对这些问题上提出解决方案，以提供参考使用。
　　参考文献：
　　[1]苏映宇，城镇居民基本医疗保险制度运行问题实证探讨，[J]西南交通大学学报（社会科学版），2014.12（24）.46-48.
　　[2]周毕芬，许文兴，陈炳辉，建立新型农村合作医疗制度的思考.[J]福建农业大学学报：哲学社会科学版， 2012.7（15）.44-47.
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