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郑州航空港与河南区域经济发展研究

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  摘 要:随着经济和科技的发展,带动高效便捷的航空运输业飞速增长,依托机场发展的空港经济由此产生,并已发展成为推动区域经济发展的重要模式。在梳理近年来郑州航空港和河南区域经济发展情况的基础上,运用灰色关联分析法对郑州航空港与河南区域经济发展进行实证研究,并结合实际情况提出统筹规划辐射带动,发挥优势差异发展,储备要素政策支撑等切实可行的发展建议。
  关键词:郑州市;航空港;区域经济
  中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)21-0074-02
  引言
  国外对空港经济研究相对较早,1965 年美国航空专家Mckinley Conway发表“The Fly-in Concept”论文,提出空港经济概念,认为未来空港经济发展会对产业区和城市大都市区产生重要影响。Erie 等(1998年)指出,通过航空物流,越来越多的商业和产业获得竞争优势,位于机场附近的位置逐渐变得有价值,这导致大量产业聚集于机场附近,使该区域成为新的经济增长极。
  一、郑州航空港发展情况
  1.郑州航空港总体发展状况
  郑州航空港前身是2010年国务院批复建立的郑州新郑综合保税区。2012年国务院提出以郑州航空港为主体,以新郑综合保税区和相关产业园区为载体,建设郑州航空港经济综合实验区。郑州航空港区自建设以来发展迅猛,港区生产总值从2010年的28亿元增长到2014年的413亿元。固定资产投资2010―2014年分别为52亿元、80亿元、116亿元、209亿元和401亿元。规模以上工业增加值从2010年的14亿元增长到2014年的343亿元。外贸进出口总额更是从2011年的89亿美元增长到2014年的379.2亿美元,占河南省的外贸总额的58.3%。新郑保税区的进出口总额2013年仅次于昆山综合保税区,全国排名第二。
  2.郑州航空港航空运输业发展状况
  随着郑州港空区域的建设,郑州机场航空运输业发展快速,2014年货邮吞吐量为37.04万吨,同比增长44.9%,货邮吞吐量增长连续四年位居全国第一。郑州机场航线网络不断完善,目前,郑州机场开通航线151条,其中国内货运航线6条,国际货运航线22条,货邮通航的国际地区有香港、台湾、首尔、卢森堡、芝加哥、洛杉机、纽约、莫斯科、阿姆斯特丹等,基本形成覆盖全国和东南亚主要城市,联结欧美货运枢纽的航线网络。
  3.郑州空港地区综合交通体系状况
  郑州航空港依托区位优势打造以航空为核心,“航空+高铁+地铁+城际铁路+公路”的多式联运综合交通枢纽。现基本形成华中地区3小时,中原经济区2小时的高铁覆盖圈。郑州空港周边基本实现东联开封和商丘市,西联系登封和洛阳市,北联新乡和北京市,南联系新郑、许昌和珠海市的公路交通网络。城际铁路和地铁的建设正加紧进行,以形成城际与市内有机衔接的网络交通体系,实现郑州空港与市区相联,城际铁路1小时可达中原城市群所有城市的出行圈。此外,2013年内陆直达欧洲的陆上铁路货运通道――郑欧班列的正式开通,为郑州空港发展提供了支撑。2014年上半年,郑欧班列累计运输货重13 509吨,货值8.84亿元,班数、货重、货值均位列全国第一,综合影响力居国内亚欧班列之首。
  二、河南区域经济发展情况
  1.河南经济总体状况
  改革开放初期,河南经济增长水平略低于全国平均水平,但随着近年来,中原经济区、郑州航空港等国家战略规划的实施,河南新型城镇化的发展,新型工业化的推进,河南经济总量稳定增长。2014年,河南省生产总值3.49万亿元,同比增长8.9%,约占全国比重5.5%;进出口总值3 994.4亿元,比上年增长8.5%;规模以上工业增加值1.5万亿元,同比增长11.2%,各增速指标在全国位次不断前移。
  2.河南对外开放状况
  作为内陆省份,河南省对外贸易发展较为滞后,但其凭借2010年郑州航空港综合保税区的建立和航空相关产业不断引入的后发优势,自2010年来逐步实现突破性增长,2010年外贸总额超过1 000亿元,为1 204.4亿元,2011年外贸总额超过2 000亿元,2012年外贸额总达3 204.98亿元,2014年近4 000万亿元,进出口总额近来均在中部六省排名第一,贸易依存度提升至9.88%,对外贸易在经济发展中的作用稳步提升,成为推动河南经济发展的重要动力。
  3.河南产业发展状况
  2008年全球经济危机以来,国内外经济形势较为严峻,河南省对产业进行调整,培育新经济增长点。拉长建材、化工、冶金、煤灰等传统产业的产业链,采取差别电价等措施,倒逼企业淘汰落后产能,进行技术升级;设立专项资金支持先进制造业发展;培育优势产业集群,拓展“微笑曲线”延伸;出台发展物流、电子商务、旅游、养老等服务业的指导意见,发展现代服务业;建设科技创新平台,推进核心技术开发,促进大数据、物联网等新型业态发展。
  三、郑州航空港与河南区域经济灰色关联度分析
  灰色关联度分析方法是邓聚龙提出的灰色系统分析法的一种,其通过不同系统的因素间发展相关程度进行分析,因素间关联系数越大,说明两者关联程度越高,其发展具有一致趋势;因素间关联系数越小,说明两者关联程度较低,发展存在相异性。
  本文将河南区域经济发展与郑州航空港建设确定为比较数列,若两者灰色关联系数较大,说明其关联程度较高,郑州航空港建设对河南经济发展具有影响行为。本文选取2010―2014年的数据为样本,确定河南国民生产总值为参考序列,设为X0={X0(i)|i=1,2,3,...,5},确定郑州航空港的生产总值、外贸额和工业总产值为比较序列,设为Xm= {Xm(i)|i=1,2,3,...,5;m=1,2,3}。本文运用区间值变换法对原始数据进行标准化处理,即Xm(i)=[Xm(i)-minXm(i)]/[maxXm(i)-minXm(i)],i=1,2,3,...,5;m=0,1,2。令Δm(i)为第i个时刻X0与Xm的绝对差,等于|X0(i)-Xm(i)|,i=1,2,3,...,5。令两列最小值为y,y=min{minΔm(1),minΔm(2),...,minΔm(5)|m=1,2,3},两极最大值为Y,Y=max{ maxΔm(1),maxΔm(2),...,maxΔm(5)|k=1,2,3}。记关联系数为(y+εY)/(Δm(i)+ εY)。其中ε为分辨系数,取值区间为(0,1),ε越小其分辨能力越大,这里选取中间数为0.5。根据公式计算出比较序列各年度的关联系数矩阵。最后将每一个比较序列每一年度的关联系数求平均数值,该数值即为灰色关联度,计算比较序列和参考序列的结果为:河南国民生产总值={0.626388,0.424117,   0.6717597}。
  计算结果表明,郑州航空港的生产总值、进出口外贸额和工业总产值与河南国民经济发展存在高度关联,其中工业总产值与河南国民生产总值的关联程度最大,关联系数为0.6717597。对外贸易额与河南国民生产总值的关联度较小,关联系数为0.424117。说明目前航空港工业发展对河南经济的发展起主要推动作用,对外贸易对河南经济的影响低于工业,但随着郑州空港航空枢纽的建设,空港外贸将对河南经济发挥更大的带动作用。
  四、郑州航空港与河南经济协调发展对策建议
  1.统筹规划,辐射带动
  郑州空港发展需要符合《郑州航空港经济综合实验区发展规划》中的发展目标和功能布局,结合《实验区临空产业总体规划》以及河南区域经济的相关规划,如中原经济区规划,河南省各项规划进行机场规划、交通规划产业规划,以及对规划进行设计优化、流程优化、工程优化以保证规划实施的可持续性。同时,在郑州空港在进行规划建设中要发挥郑州机场对郑州、河南、中原经济区以及中部地区等经济空间的辐射带动力,充分从区域经济发展角度进行规划设计,培育具有国际竞争力的优势产业。
  2.发挥优势,差异发展
  郑州空港应考虑自身特性和河南区域要素禀赋条件,基于空港已有优势产业和龙头项目,选择具有竞争力的核心产业,突出空港优势和特色,并合理布局空港产业分配,注意产业错位开发,形成与河南其他工业园区和经济区的差异化、互补化发展。一方面,利用空港的航空优势,发展临空指向性强的产业,逐步建成航空物流、航空维修、电子商务、生物医药、现代农副业、休闲产业、高端商贸等航空产业集群。河南其他地区发展临空指向性较弱的相关上下游产业,为空港产业提供产业链服务和支撑。另一方面,抓住航空产业能够带动规模增长、就业增加的特征机会,提高区域城市化水平,推动河南城市发展和产业结构提升。
  3.储备要素,政策支撑
  根据国内外区域经济和临空经济区发展经验,经济发展离不开土地、资金、人才等生产要素支撑,郑州航空港和河南区域经济发展需要相关土地、财政、人才等政策的支持。如给予航空产业企业发展用地优惠政策;按企业在机场周边距离远近给予补贴;根据企业纳税额予以留成奖励;争取航空港更多航权;鼓励航空公司开辟航线,对于新航线开辟初期进行补贴等。积极储备人才要素,实施留住人才政策,如给予企业住房支持;提供低价租赁住房;减免或补贴高层次人才的个人所得税;给予国外人才签证便利等。
  参考文献:
  [1] 梁丹.河南打造内陆经济开放高地的对策建议[J].中州学刊,2011,(6).
  [2] 王喜成.推进郑州航空港建设的路径思考[J].区域经济评论,2013,(3).
  [3] 贺卫华.建设郑州航空港经济综合实验区,打造中原经济区核心增长极[J].黄河科技大学学报,2013,(5).
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