珠江水运发展的年度缩影

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　　新出炉的《2014珠江水运发展报告》（以下简称“白皮书”），从表面来看与往年并无二致，内容上却承载了许多沉甸甸的东西。
　　2014是个值得历史铭记的年份。这一年是国家实施“十二五”规划的关键之年，也是全面深化改革、建设中国经济支撑带、海上丝绸之路的起步之年。
　　而其在珠江水运发展历程中更是具有里程碑式的意义。这一年，珠江―西江经济带发展规划》获得国务院批复，珠江―西江经济带的建设正式上升为国家战略；《中华人民共和国航道法》获高票通过，给加快推进珠江黄金水道建设带来重大机遇。正如白皮书的编撰者所述：“战略规划和法律保障进一步凸显了珠江水运的主通道地位和基础保障作用，同时也折射出珠江水运在国民经济社会发展中的战略地位得到空前提升。”
　　因此，为全面、客观地反映2014年珠江水运行业的发展环境、运行态势和发展经验，把脉全行业的发展趋势，交通运输部珠江航务管理局（简称“珠航局”）牵头组织广东、广西、云南、贵州四省（区）交通运输厅和港航、航务管理局，广东、广西海事局共同编写出版了《2014珠江水运发展报告》。
　　珠江水运参考书
　　今年已经是白皮书出版的第四个年头。2012年始，为展示珠江水运年度发展状况、发展趋势，珠航局第一次发布《珠江水运发展报告》，此后每年一本，皆受到航运业界普遍欢迎，已经成为指导市场资源配置和支撑政府决策的基本参考。
　　珠航局相关人士表示，当前，珠江水运已跨入新的发展阶段，肩负着保障全面建成小康社会、建设珠江―西江经济带的新使命。站在新的起点上，有必要编制新一年度的《珠江水运发展报告》，向社会公众全面客观地介绍珠江水运发展改革的情况，展示珠江水运对流域经济社会发展的贡献，进一步增进社会各界对珠江水运事业的了解和支持，凝聚推动珠江黄金水道建设的广泛共识。
　　回顾上一年珠江水运面临的机遇和取得的重要成绩，以及其在国家战略中地位和作用的进一步提升，珠航局作为行业的管理部门，难掩自豪。有编者表示，2014年党中央、国务院作出的建设珠江―西江经济带的重大决策部署，进一步凸显了珠江水运在珠江―西江经济带建设中主通道地位和基础保障作用，珠江水运在国民经济社会发展中的战略地位得到空前提升，这给加快推进珠江黄金水道建设带来重大历史机遇和历史责任。而珠江水运也牢牢把握住这次重大历史机遇，敢于担当、积极进取，加快推进珠江黄金水道建设，水运基础设施建设规模持续扩大，内河航道综合通过能力和港口管理服务水平进一步提升，现代化珠江水上安全监管等支持保障系统加快形成；加速推进珠江水运改革发展，行业服务得到进一步改进提升，为促进珠江―西江经济带经济稳定增长、区域结构调整和产业升级提供了强力支撑。
　　高大上的成长背景
　　作为业内重要的决策参考，白皮书内容丰富，涵盖全面，彰显着过去一年珠江水运的重要成长经历，由综合报告、省区报告、专题报告和资料摘编四个篇章组成，内容相当之高大上。
　　综合报告部分，详细分析了2014年珠江水运发展面临的宏观经济环境、政策环境、市场环境，着重描述了2014年珠江水运行业整体运行状况和基础设施建设情况，回顾总结了行政管理部门在行业管理和公共服务等方面的实践成效，预测展望了2015年珠江水运的发展方向和重点推进的主要工作。
　　省区报告部分今年首次独立成篇。广东、广西、贵州、云南省（区）交通运输部门分别从本省区角度，回顾总结了2014年水运经济运行、水运建设、行业管理与服务状况，展望2015年发展重点；广东、广西海事局分别总结本辖区2014年水上交通安全工作，包括安全监管、海事服务、基本建设等几个方面情况，展望2015年发展重点。
　　专题报告部分，紧密结合珠江水运2014年发展的重点内容，编写了“珠江航务管理局专题”、“广东省专题”、“广西区专题”、“云南省专题”、“贵州省专题”、“广东海事专题”、“广西海事专题”等。
　　资料摘编部分，摘录了2014年交通运输行业主要政策措施、2014年珠江水系水运发展主要指标等资料，汇编了2014年珠江水系全社会水路运输船舶、客货运输量和港口吞吐量等统计数据。
　　与高大上的内容相对的是，一个更加高大上的编委会。据了解，负责报告编写的总体指导、协调和推进工作的编委会，主任由珠航局局长王建华挂帅，副主任由珠航局副局长李志强、四省（区）交通运输厅、广东、广西海事局的分管领导担任，成员由珠航局、四省（区）交通运输厅及港航、航务管理局，广东、广西海事局等部门的有关领导组成。
　　这么又红又专内容又全的一本白皮书，是不是很值得期待呢？
　　珠江黄金水道建设成绩单
　　如果要用一个关键词来总结2014年珠江水运运行状况，那就是再创新高。记者查阅白皮书后发现，无论是规划建设、运输生产，还是结构调整、通航保障等方面，都呈现出向上的良好局面，交出一份令人满意的“成绩单”。
　　规划建设步伐加快。2014年，珠江水系完成固定资产投资60.2亿元，比上年增长了0.9%，再创历史最好水平。同时推进了88个水运建设项目，新增货物综合通过能力928万吨，集装箱位39万标准箱。珠江水运基础设施面貌得到持续改善，服务珠江―西江经济带建设的基础不断夯实。
　　运输生产再创新高。2014年，珠江水系完成货运量70540万吨、货物周转量1520.3亿吨，同比分别增长13.6%、14.9%；珠江水系港口完成货物吞吐量56565万吨，同比增长8.3%；完成集装箱吞吐量1010万TEU，同比增长17%，均创历史最好水平。
　　结构调整进展明显。为更好地发挥珠江水运支撑与带动作用，珠航局积极转变发展方式，打造行业“升级版”，提升核心实力，实现了2014年珠江水系内河货运船舶平均吨位达到1016吨，比上年增加了13%。
　　通航保障取得成效。长洲枢纽船闸自2007年建成通航以来，货物通过量逐年攀升，2014年又创新高，完成货物通过量6557.5万吨，比上年增长9%。各级交通、港航、海事部门联合水利、水电部门等，有针对性地开展西江干线通航保障工作，解决重要枢纽的船舶滞航情况及船闸通航。
　　与此同时，珠江水运继续唱响安全主旋律，连续4年没有发生重特大事故，安全形势保持平稳；科技与信息化水平不断提升，珠航局牵头开展珠江航运综合信息服务系统建设工程可行性研究。
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