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绿色农产品发展现状及对策

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  一、发展无公害、绿色农产品的意义
  我地区农产品资源十分丰富。但由于一些农产品质量不优,食用安全存在隐患,在市场上缺乏竞争力,农产品市场需求已发生了深刻的变化,我们必须不遗余力地大力发展无公害、绿色的产品。这是因为:
  1、发展无公害、绿色农产品生产是农业结构性调整的重要内容。是推进农业产业结构战略性调整和农村经济工作的中心任务。
  2、发展无公害、绿色农产品生产是农业对入世挑战的重要措施。加入WTO对农业的影响和冲击,是多方面的,但最根本的是农产品质量和标准问题。
  3、发展无公害、绿色农产品是改善农业生态环境,促进农业可持续发展的途经之一。加快发展无污染、安全的无公害、绿色农产品,必须在良好的生态环境下进行,因此,推广无公害、绿色农产品生产技术,发展无公害、绿色农产品生产具有现实战略意义和深远的历史意义。对于出口创汇,发展外向型农业,保障人们身体健康,增加农民收入都将产生深远影响。
  二、发展无公害、绿色农产品面临的问题
  1、认识问题
  生态意识不强,相当一部分领导和群众对其潜在的危害没有引起高度重视,农村劳动力文化素质普遍不高,不少种植户缺乏对农产品安全方面的知识,对发展无公害、绿色农产品的重要性认识不足。许多农户追求自身短期利益,仍在大量使用农药、化肥,阻碍了无公害、绿色农产品的健康发展。
  2、体制问题
  家庭联产承包责任制下的农业生产,不利于农村土地的合理流转和土地的规模开发,难以连片生产,农产品以农户分散经营为主,抗风险能力低,农产品规模化经营程度低,相关企业在参与发展无公害农产品上存在着投入不足、产地面积小、产量少,产品不能精深加工,生产、加工、包装、运输达不到标准。对无公害、绿色农产品生产过程的控制难度较大,不利于无公害、绿色农产品规模化发展。
  3、资金问题
  无公害、绿色农产品从基地建设到组织申报及认证认可,都需要大量资金投入。很多农民没有多余的资金投入到无公害、绿色农产品生产中去。而农业企业规模小、风险大、利润低,这些因素决定了他们投入到农业生产的资金比例极其有限,导致资金不足。
  4、素质问题
  无公害、绿色农产品生产是技术密集型产业,要求生产者有较高的素质。大部分从事农业生产的农民科技文化素质较低,也没有掌握无公害、绿色农产品生产知识;农产品质量安全监管体系不健全,不能从源头、生产和销售全方位对农产品质量安全进行监控。县农业部门又缺乏资金和必要的培训手段,为农民培训有限。
  三、加快无公害、绿色农产品发展的对策
  1、提高认识,加大无公害、绿色农产品宣传力度
  从可持续发展与建设和谐社会、生态立县的战略高度,以及发展无公害、绿色农产品对推动农村产业结构调整、促进农业产业化经营和农产品出口创汇,增加农民收入的经济学角度方面提高认识,借助宣传媒体,加深广大群众对无公害、绿色农产品的了解、认识,自觉消费已经认证的无公害、绿色农产品,普及无公害、绿色农产品知识。在技术培训上,一方面要更新技术服务手段;另一方面要加大农民生产技术培训力度,提高农民文化素质。
  2、加强生态农业环境管理
  大力开展植树造林保持水土及调节小气候等生态作用。环保部门要继续加强水、土、气等环境要素的质量监测,蔬菜农残监测站认真开展农产品农药残留监测,确保绿色农产品生产基地及其周围环境的质量良好。利用行政、法律、经济手段,坚决制止任何破坏农业生态环境的行为,防止其排放物对农业生态环境的污染。同时,出台一系列优惠政策,鼓励企业实行清洁生产,鼓励农民多施生物肥料和农药,减少化肥、农药残留造成的农田污染。
  3、制定生态农业发展规划,搞好绿色农业基地建设
  因地制宜地搞好无公害、绿色农产品发展的近期、中期和远期规划,并将其纳入全县的社会经济发展规划中去。要切实搞好产地环境治理和无公害、绿色农产品产地认定工作,加大基本农田建设,搞好农田水利等无公害、绿色农产品设施建设。着重培植绿色食品支柱产业,根据环境要求和监测结果,建立连片集中规模种植的绿色食品生产基地,实行生产基地的区域化种植、规模化生产和专业化经营。逐步建设现代网络平台,实现无公害、绿色农产品信息的快速传递。
  4、扩大无公害、绿色农产品生产规模,做大做强精品名牌
  依据农业资源条件和生产潜力,积极支持农业资源综合开发、植树造林等项目,大力发展无公害、绿色农产品生产。着力扶持壮大农产品龙头企业,增强辐射带动能力。
  5、制定优惠政策、增加投入,鼓励绿色农产品发展
  政府应制定长期的优惠政策,大力扶持农业产业化龙头企业、合作社等组织投入到无公害、绿色农产品建设中来,做大规模,增加产品认证数量和质量,提高市场竞争力。县财政也要加大对无公害、绿色农产品方面的资金投入。根据农业和农村经济发展目标,以加快无公害、绿色农产品生产、加快新农村建设、提高农产品质量安全水平为核心,以粮油、蔬菜、畜产品、水产品、水果等无公害、绿色农产品生产基地为重点,全面加强农产品质量监测和管理,努力实现无公害、绿色农产品生产标准化、经营产业化、管理规范化。今后应以生产无公害、绿色农产品为主,要形成无公害、绿色农产品、绿色食品、有机食品共同发展的农产品安全生产的新局面。
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