浅议如何提升中层干部的履职尽责本领
作者 : 未知

  围绕提升中层干部的履职尽责本领这一课题,笔者对当前中层干部的履职尽责现状进行了调查和分析,并从如何明确定位、提升能力、完善机制等方面对这一课题进行了论证研究。
  一、中层干部履职尽责本领不强的问题表现
  (一)学风不浓,理论素养减弱
  有的中层干部在学习中还存在实用主义思想,主观上认为完成本职任务是“硬指标”,理论学习是“软指标”。还有的中层干部虽然按要求进行了学习,但学用结合不紧密,忽视了理论指导实践的重要性,运用科学理论解决实际问题的能力不强。
  (二)工作不实,进取精神减弱
  有的中层干部在其位不谋其政、在岗位不在状态,所在单位或分管工作几年都没有起色。有的中�痈刹棵娑约ち业氖谐【赫�不敢拼不敢闯,存在“等靠要”和“观望”思想。还有些中层干部在攻坚克难上缺少“钉钉子”精神,在难题突破方面办法不多、措施不够。
  (三)要求不严,责任意识减弱
  有的中层干部工作标准不高、要求不严,做事怕担责任,人争一流、事争第
  一、见红旗必扛、逢先进必争的激情和动力不足。有的干工作拈轻怕重、挑肥拣瘦,遇到难事上推下卸,事不关己,高高挂起。
  二、存在问题的原因分析
  (一)对理论学习的重要性认识不够
  一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性。二是有的中层干部把理论与实践隔离开来,对理论与实践的辨证关系重视不够,对政治理论的学习缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。
  (二)缺乏开拓创新、奋发有为的精神
  中层干部履职尽责本领不强,还有相当部分的原因是因为存在消极退让、因循守旧思想。这部分干部认为自己所处的位置比较尴尬,想要积极作为,做出一片成绩,却又发现可供自己施展抱负的空间很有限,想要严格管理下属,却又发现自己对下属并没有很强的约束力,久而久之,消极退让、因循守旧思想就容易滋生。
  (三)缺少解决疑难杂症的方法和手段
  当前,一些中层干部,尤其是年轻同志的实际工作本领和自己所担负的任务还是有很大的差距。虽然他们的学历程度较高、接受新鲜事物快,思想比较活跃,但是并没完全承接老一辈的优良作风,更不用谈承接老一辈卓越的工作能力和本领。
  三、提升中层干部履职尽责本领的对策建议
  (一)明确三个定位
  1.明确中层干部的职位是职责,不是特权。一是要明确自身肩负的职责。中层干部一定要做到在全局中定位、在大局中行动,充分发挥“承仁启下”的桥梁纽带作用。二是要牢固树立精益求精意识。不但要善于谋大局、干大事,当好大参谋,还要善于抓细抓小,把大事小事都做好,把各项工作都做精、做细、做实。三是要勇于承担工作任务,敢于承担责任。要以上率下、亲力亲为,带头做好各项具体工作,从而使工作成效不断提高。
  2.明确中层干部是执行者,而不是决策者。一名合格的中层干部,要把自己的角色定位为排球场上的“二传手”,明确自己的主要任务是接好球、传好球,配合主攻手组织好强有力的进攻。对上级领导已经确定的政策制度和工作任务,要充分认识其前瞻性和全局性,要不折不扣执行。
  3.明确中层干部是服务员,而不是领导者。一是要服务好基层员工。要时刻坚持党的群众路线,充分了解基层员工的想法,做他们生活上的知心人、事业上的提携者。二是要服务好基层单位。对基层单位遇到的工作难题,要想方设法帮助解决,一些涉及基层单位根本利益的事情,要舍得花大力气解决。三是要服务好全局。始终坚持个人利益要服从集体利益,部门利益要服从全局利益,决不能以个人或部门利益影响、干扰单位发展大局。
  (二)提升三种能力
  1.提升执行能力。一要着眼于“严”,要把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,自我要求调整到最严。二要着眼于“细”,发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神,真正静下心来,从小事做起,从点滴做起,干一件成一件,积小胜为大胜。三要着眼于“实”,充分了解、深刻领会、准确把握工作思路、决策意图,及时请示汇报,以实实在在的业绩推动各项工作,确保决策意图“不走偏”。
  2.提升创新能力。首先,要培养创新思维。要不断解放思想,打破惯性思维,把握时代发展趋势,推进各项工作与时俱进、创新发展。其次,要增强创新勇气。面对新形势和新挑战,要保持锐意进取的精神和毅力,抓住创新机遇,多出创新成果。再次,要致力创新实践。要鼓励中层干部把单位发展面临的突出问题作为创新实践的主战场,努力在创新发展方面有所作为、有所建树。
  3.提升协调能力。一方面要增强亲和力,要放下架子,与基层群众平等相处,允许并鼓励下级提问题、提建议,营造一种平等和谐的沟通环境。另一方面要增强凝聚力。作为一个管理者,要有良好的个人涵养,低调做人,高调做事,以诚信为本,以事业为重,不计较个人得失,行得正,立得直,不断增强凝聚力,提升领导力。
  (三)完善三项机制
  1.完善学习教育机制。将中层干部教育培训工作纳人单位工作责任制,切实把中层干部教育工作真正摆上重要位置。通过加强政治理论学习,使中层干部始终保持思想上的清醒。通过加强专业知识的学习,使中层干部真正成为业务尖子、行家里手。通过加强管理知识的学习,使中层干部进一步开阔认知视野,真正做到懂业务、会管理、善开拓。
  2.完善容错纠错机制。首先要明确容错纠错的原则。容错纠错要以支持实干、鼓励创新为原则,其保护的对象是作风正派、敢作敢为的好干部。其次要明确容错纠错的界限。关键是要严格区分“主观无意”与“明知故犯”、“大胆改革”与“无视规矩”的界限,为干部干事创业营造一个良好的制度环境与政治生态。第三要明确容错纠错的成本底线。对那些条件不成熟就急于求成,导致巨额资金浪费,甚至出现群体性事件的,要坚决抵制。
  3.完善综合监督机制。一要强化日常监督管理,建立完善中层干部个人事项报告、述学述职述廉、收入申报、民主评议等制度,进一步规范中层干部履职行为。二要扩大干部监督范围,既要从大处着眼,搞好对干部的全程监督,又要从小处人手,消灭监督盲区,提高监督成效。三要形成监督合力,要充分发挥宣传、组织人事、纪检监察等部门的监督作用,采取党内监督与法津监督、民主监督、群众监督、舆论监督等多种方式相结合的监督机制,有效防止权力失控,促进干部尽责履职。

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