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涂辉龙:关于强化珠三角城际轨道与城市地铁互联互通的提案

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  (摘要)
  随着轨道交通项目审批核准权力的下放,在经济发达区域,省政府及省级主管部门,在审批核准各城市地铁兴建、扩建规划时,应该充分考虑经济区域内轨道交通的成网建设、规划问题,不仅要评估地铁规划建设对一个城市的经济发展作用,还要兼顾周边城市的需要,注重区域经济协调发展,注重发挥发达城市的牵引、拉动作用,注重对整个经济区域的轨道交通成网建设进行统筹规划。
  将佛山地铁容桂站向中山南头方向延伸一站,至广珠城际轨道中山南头站,符合广东省区域经济发展要求,有利于广佛发展对中山经济的牵引和拉动,有利于大湾区城市间轨道交通的成网,是一件投资少却能取得巨大经济效益和社会效益,促进区域经济资源共享,协调发展的大好事。同时,还有利于在区域经济一体化发展的实践中,创造经验、推广运用。
  国家发展改革委复文
  近年来,随着新型城镇化建设快速推进,我国城市群发展取得了显著成效。作为城市群的核心板块和实现大中小城市、小城镇协调发展的重要抓手,都市圈经济趋势越来越明显。在城市群和都市圈地区构建以多模式、多层次、一体化轨道交通为骨干的综合交通网络,对提高人民群众出行质量效率,缩短城市群城际间时空距离,支撑引导区域经济社会发展,深入推进新型城镇化建设具有重要作用。
  国家积极支持珠三角城市群发展轨道交通,近年来基本形成了“城际铁路+城市轨道交通”多点布局、一体衔接的发展格局。城际铁路方面:2005年和2009年,国家先后批复了珠江三角洲地区城际轨道交通网规划及修订方案,规划里程1478公里,目前已开通广佛肇、广佛、广珠、莞惠等城际铁路,累计运营里程约356公里;在建穗莞深、广佛环线、佛莞等城际铁路,里程约352公里。城市轨道交通方面:国家批复了广州、深圳、佛山、东莞4个城市的城市轨道交通建设规划,规划里程累计约1642公里。截至2017年底,上述4个城市共开通运营里程约712公里,在建里程约615公里。上述轨道交通项目的实施,对改善珠三角地区人民群众出行条件,促进珠三角城市群经济社会发展具有重要意义。
  关于佛山地铁3号线终点由容桂站向中山方向延伸并与广珠城际铁路南头站互联互通问题。佛山是珠三角城市群、广佛都市圈的主要城市,也是粤港澳大湾区的重要城市。国家发改委积极支持佛山与周边城市加强轨道交通的互联互通,增强佛山对周边城市经济发展的辐射带动作用。目前,佛山、中山2个城市分別在开展新一轮地铁或轻轨等城市轨道交通建设规划工作。下一步,国家发改委将会同有关部门加强对佛山、中山发展城市轨道交通的指导,强化规划衔接,科学确定建设项目,通过交通枢纽做好两个城市的城市轨道交通之间、城市轨道交通与城际铁路之间的无缝换乘,提升轨道交通互联互通水平,方便旅客出行。
  (具体承办单位:国家发展改革委基础司)
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