关于构建石油企业“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制的对策思考

作者:未知

  【摘要】随着我国经济和社会的高速发展,对石油资源的需要量不断增加,石油企业的发展速度较高,企业的管理难度越来越高。企业反腐工作是保证企业平稳发展的一个重要保证,一旦反腐工作不利,就会给不法分子以可趁之机,让企业有遭受巨大经济损失的可能。为此,我将要在本文中对关于构建石油企业“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制的对策进行思考,希望对促进我国石油企业的长远发展,可以起到有利的作用。
  【关键词】:石油企业;长效机制;对策
  一、前言
  随着我国党中央十八届四中全会的胜利召开,提出了要建立“建立形成不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,这是一种标本兼治的防腐对策,是党中央从当前反腐形势上,来确定的反腐思路,更进一步提出了将权利关进制度的牢笼里,形成不敢腐的惩戒机制,为防腐工作新时期的发展,指明了方向。当前由于石油企业在防腐力度和机制建设力度上严重不足,导致各种腐败问题经常发生,给企业发展造成了非常大损失,严重影响到了企业的风气和凝聚力。
  二、当前在构建“三不腐”长效机制上面临的难题
  当前企业面临的反腐形势比较严峻,工作没有得到压倒性的胜利。很多企业管理人员将企业当成自己的钱包,贪污腐败问题经常发生,给企业发展造成了非常不良的影响。
  相关主体责任的落实不够扎实。很多单位在反腐建设工作上,投入严重不足,对党建工作的重视程度严重不足,党风廉政建设相关责任不能落实到位,党组织的纪律涣散,严重影响到了党的凝聚力。
  对相关责任的落实也非常不到位。一些企业的纪委工作责任意识非常不足,在工作中经常睁一眼闭一只眼,不作为的现象屡有发生,不敢和恶势力较近,对企业高层管理人员不能起到有效的监督作用。对职工反映的问题,不能及时开展调查工作,在上级领导巡视工作中,经常能发现较多的问题,各种问题往往发展严重后,才能被发现出来。
  相关教育工作开展力度明显不够。很多企业在党风廉政教育工作的投入力度上严重不足,走过场的现象经常发生,虽然各种教育活动不少,但大部分都是针对基层党员的,对一把手的教育程度严重不足,对干部成长的共性要求较多,在个性化教育上存在较大的不足,经常出现喝声一片,但效果却明显不足。
  对各种制度的执行力明显不足。很多企业的制度体系非常不完善,各种制度存在相互矛盾的现象,对制度的执行也缺乏监督力,各种条款往往形同虚设,缺乏强有力的推进保障措施,无法形成有效的约束力。
  在对有问题的干部问责过程中,经常会存在避重就轻的现象。一些企业在对问题干部的问责上力度明显不足,在对违规腐败问题的处置上,经常会找各种接口和托词,推脱责任的现象屡有发生,本该给予的处分最后只能以批评教育代替,很多该移送司法机关的违法干部,最后只是单位内部进行处理。
  三、构建“三不腐”长效机制的主要途径
  对腐败问题严格进行惩治,加大纪律的审查力度。根据以往的反腐经验显示,严惩是最有力的措施。只有坚决对腐败问题进行惩治,才能有效遏制腐败问题的发生。首先,应该加大对腐败的惩治力度,做到发现一起,处置一起,绝不姑息。在反腐工作时,一定要突出重点,在企业重组、产权交易、投资并购、物资采购、招标上严格进行监督,通过企业内部审计工作来发现问题,对问题人员严格按照规定进行惩处,起到应有的震慑作用。
  贪污腐败问题的发生,一方面是党风、党纪建设出现了问题,一方面是企业的资金管理出现了问题,如果企业在资金管理上做到位,就不会给不法分子以可趁之机。因此,油田企业一定要做好资金管理制度,让每一笔资金都得到合理的使用,加强资金的票据管理,不給腐败分子弄虚作假的机会。当前资金管理信息化发展很快,我们在企业资金管理中,应该积极利用这种技术,给每一笔资金的使用情况做一个档案,当需要知道每一笔资金的来龙去脉时,只需要点击该资金的档案文件,整个资金的使用情形就会完整呈现出来,不给腐败分子以可趁之机。此外,还要做到对资金管理人员的有效监督,定期对其资金管理情况进行检查,防止其和腐败分子串通进行作案。
  做好企业党建工作。针对当前企业纪律涣散腐败问题频发的现状,很大一部分原因是由于党建工作没有做到位造成的,对相关干部的教育力度不够,党风和党纪涣散。为此,企业一定要充分做好党建工作,通过各种党建教育工作,让党员干部建立正确的价值观,同时了解腐败问题所带来的严重后果,以及腐败所需要承担的各种责任,树立艰苦奋斗、为人们服务的时代精神。为了进一步做好党建工作,还可以将信息技术应用到党建工作中,积极探索实践,利用“互联网+”、微信平台交流便捷、智能化、不受时空限制等特点,以“教育+警示”、“网络+微信”思维助推廉洁教育的开展,做到了线上线下有机结合,来加强和基层党员干部之间的沟通,及时为他们答疑解惑,在线开展各种党建教育工作。针对党员干部反应的问题,也应该认真进行对待,及时进行落实,一旦核实,坚决进行查处。
  建立制度的笼子,构建不能腐的防腐机制。根据企业反腐的需要,构建完善的反腐管理制度,建立防范机制的明规则。制度是反腐工作的根本,建立企业经营管理的明规则,不断完善监督管理机制,定期对干部的实际工作情况进行考核,畅通问题反映通道,及时对有问题的干部进行排查,一旦发现其出现问题,绝不姑息,坚决进行处置。
  四、结语
  反腐工作直接关系着石油企业的平稳发展和企业凝聚力,针对企业当前的反腐形势,一定要进一步加强反腐工作的力度,构建“三不腐”的反腐机制,建立完善的反腐体制和机制,做好对重点岗位人员的监督,一旦发现问题,一定要坚决进行处置,起到应有的震慑作用。
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