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浅析干部人事档案管理存在的问题及解决对策

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  【摘要】在时代不断发展进程中,干部人事档案工作的变化也是非常明显的,在人事制度改革下,给干部人事档案工作也带来更多挑战。更加全面、准确、高效地记录干部人事档案,是选拔干部以及了解干部的基础。将干部人事档案管理工作做好,也能直接为社会更好的服务,这也是干部人事档案管理工作必须受重视的原因。本文主要对干部人事档案管理工作中存在的一些问题进行分析,进而提出相关的对应策略,以期为后续研究提供参考。
  【关键词】干部人事;档案管理;对策
   干部人事档案是个人学历、经历、能力及其社会实践活动的真实记录是由确凿的原始材料和历史证件所构成的是做好组织、人事工作不可缺少的依据,为人才开发提供信息和数据。组织、人事部门通过使用人事档案从中探索人才成长规律提高人事管理科学化水平开发人才资源适应社会对人才的广泛需求。
  一、目前我国干部人事档案管理中存在的问题
  (一)对干部人事档案管理的认识不足、重视程度不够
  干部档案管理工作是党和国家干部工作不可缺少的一个重要组成部分,是做好干部工作的基本条件之一。干部档案管理工作的好坏,直接影响到干部工作的效率和质量,涉及每位干部的切身利益。一些单位的领导和干部,对干部人事档案管理工作的重要性认识不足,重视程度不够,没有把人事干部档案工作摆到重要的位置,人力、物力投入不足,设施落后,制度不严,管理力量薄弱,导致人事干部档案工作处于被动或停滞状态,无法积极地为干部人事工作服务。目前我国对干部人事档案管理的认识不足,这也直接导致干部人事档案工作开展的不够顺利,不管是在人员配备上,还是管理设备的投入上都明显不足,致使干部人事档案管理工作过于滞后。干部人事档案工作者一直默默无闻的工作,很少受到部门领导的重视,甚至存在一些认识误区。因而人力、物力投入不足,设施落后,制度不严,管理力量薄弱,导致人事干部档案工作处于被动或停滞状态,无法积极地为于部人事工作服务。同时,人们对干部人事档案也没有较高的认识,导致管理人员过于流动,经常出现无档、人档分离以及档案资料不全等现象,在干部人事档案利用的时候就会受到影响。
  (二)干部人事档案管理工作人员专业素质不高
  干部人事档案管理工作是一项业务性和专业性较强的工作,要求管理人员熟练掌握档案材料收集、鉴别、归档、整理、提供利用以及档案的保管保护知识和技能。特别是一些企业,对人事档案管理工作的重要性认识不足,管理方式粗放,为了降低生产成本,安排非人事管理人员兼职或交由临时人员保管,由于缺乏专业知识,在档案资料的收集、分类、整理、归档上应付了事,无法保证人事信息的准确、完整,不能有效发挥档案管理工作的职能作用。有些单位私自保存人事档案,个别工作人员,缺乏职业道德,对人事档案管理极不负责,为了一己私利泄露人事信息,给社会、单位和个人造成损失。专业人才及专职人员的匮乏,严重制约了单位干部人事档案管理的发展进程。
  (三)干部人事档案管理工作方法滞后,缺乏信息化的管理
  目前,一些单位普遍存在干部人事档案管理不规范、缺乏信息化的管理的问题。一方面是纸质档案管理不规范:档案用纸不规范,各种纸张大小不一,造成档案整体装订困难,容易破损;每年新形成的档案材料收集入档不及时,长时间搁置使工作量增加,档案材料易混淆、遗失。这些不规范,直接影响了干部人事档案管理的发展,使之不断滞后于干部人事制度改革的进程。另一方面是干部人事档案管理过程中缺乏信息化管理:当前多数的干部人事档案管理工作还停留在手工操作阶段,没有全面开展信息化建设工作,尽管有些档案管理工作的实行了信息化管理,也通常会存在管理设备不足、信息软件开发和实际所需脱轨的情况,所以让干部人事档案的信息化管理工作首要直接影响,在检索状态上不能满足正常的档案所需。加上组织结构问题以及业务能力等,导致干部人事档案的开发利用都受到影响,使信息化管理形同虚设。
  二、干部人事档案管理中存在的问题
  (一)增强重视程度,夯实干部人事档案管理工作基础
  要做好干部人事档案工作,必须加大言传力度,加强督促检查,使各级领导进一步提高对干部人事档案工作重要性的认识,中固树立档案忘识,加强对档案工作的领导,关心管档人员的政治、生活待遇,重视干部人事档案的基础工作,从而从整体上提高干部档案管理工作的水平。一方面要以人为本,选拔一些综合素质好、敬业精神好、具有一定现代科技知识、有较捕捉信息能力、年龄相对年轻的人员来从事干部人事档案管理工作;另方面要舍得财力,把干部人事档案工作软硬外设施建设等投入经费开支列入财政预算,确保落实,为干部人事档案管理的现代化、信息化创造条件。
  (二)提高干部人事档案管理工作人员专业素质
  配备专人专职负责人事档案管理工作,不再使用兼职或临时人员。专业化从业人员入岗流程,严格筛查从业人员能力。到岗后,切实做好人员的专业培训工作。使工作人员树立牢固的责任意识,从讲政治的高度,认识档案管理工作的重要性,养成对事业高度负责的良好习惯,坚守职业道德,严格守住档案信息真实、可靠关,严格把住档案信息管理的安全关。
  (三)改进干部人事档案管理工作方法
  改进工作方法,使干部人事档案高质量地为人事工作服务。要保持干部人事档案工作的高质量,就必须有科学的管理方法,必须实现档案材料收集、归档和鉴别的规范化。干部人事档案管理质量的提高,重要一条就是要及时收集和补充档案材料。而材料收集、归档、鉴别是否规范化,将直接影响归档材料的质量。我们要对收集到的档案材料,从手续是否完备、表述是否准确和精炼、观点是否明确等方面,进行认真细致的鉴别。对于不符合要求的及时退回,限期纠正再归档;对于不属归档范围的材料,及时退给有关单位,做到不散失、不积压。
  (四)建立完善人事档案管理信息化体系
  基础设施是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础,其核心是信息网络。医院人事档案管理部门要重视配备先进的计算机等成套硬件设备,为档案系统中大量数据的快速处理,文字图片的扫描及声像资料的录入、网络系统的建设等提高硬件方面的保障。同时,要统一选择适合医院人事特点的人事档案管理系统软件,以满足档案信息化建设的基本要求。
  
  参考文献:
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  [3]金楠.干部人事档案管理存在的问题及解决措施[J].科学技术创新,2011(4).
  [4]王艳君.探讨干部人事档案管理工作存在的问题及措施[J].科技资讯,2013(10).
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