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环境监测管理问题及解决对策

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  【摘要】环境保护是建设和谐社会的一项基本国策,而环境监测是对环境质量状况进行预测与评估的一个重要方法,其能够帮助我们客观地了解环境质量,为我们提供重要的环境信息。其不仅为我们科学地评估环境质量提供了保障,同时也为环境管理措施的编制提供了重要的依据,而且还是环境执法和环境规制的重要技术基础。然而,目前我国的环境监测管理中还存在着诸多不足之处,为此,本文对环境监测管理中存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决对策,以期为提升我国的环境监测管理质量提供一些参考依据
  【关键词】环境监测;管理;对策
  在当下国民经济迅速发展、社会不断进步的新时代背景下,国内工业化的发展也随之日益加快,环境问题也越来越严重,所以,环境保护问题已经成为人们高度关注的一个焦点。若想使环境监测的效果达到最佳,则必须落实好管理工作。但是,目前国内的环境监测管理仍存在着诸多问题,因此,对当下我国环境监测管理中存在的问题和相关解决对策进行分析与研究就显得尤为重要。
  1 环境监测管理存在的问题
  1.1监测技术欠缺,监测设备落后
  在当下环境不断发生改变的新形势下,已有的监测设备与监测技术已经无法满足当下环境监测的需求,所配置的环境监测系统仪器也无法达到国际水平及实验室处理水平,严重阻碍着各种环境污染状况的分析、监测及处理。除此之外,因为目前市场上存在着各种各样的快速监测设备,这样便加大了选取监测设备的难度,从而增加了环境监测管理的难度。
  1.2管理体系不够完善,管理观念落后
  尽管我国的环保部门对环境监测管理的内容、流程以及职责进行了规定,管理工作也实现了制度化,然而,依旧无法满足快速发展的监测技术与不断拓展的监测工作需求,管理体制与制度均无法跟上时展需求,严重制约着环境监测管理工作的执行。
  1.3管理手段落后,监测办法比较局限
  已有的管理手段已经无法满足监测领域扩展与环境监测技术发展的需求,质量控制措施也逐渐脱离了实际工作,而且管理对策也缺少一定的目的性和针对性,无法保证可靠、有效、正确地开展环境监测管理工作。到目前为止,环境监测管理工作仍处在单一的样本考核环节,监测办法也比较落后,仍然是沿用现场检测及实验室仪器分析法等。另外,因为工作程序与样本输送等环节存在着一定的差异,所以,传统的监测办法所获得的结论并不精确。
  2 提升环境监测管理水平的策略
  2.1明确监测站的职能
  一直以来,监测站的职能都比较模糊,所以,导致环境保护监测站一直无法得到重视,从而严重阻碍着环境监测管理工作的开展。然而,目前国内监测站面临的经费渠道问题、体制编制问题以及地位职能问题等均严重制约着监测站的发展,导致环境监测管理水平一直无法得到提升。所以,为了提升环境监测管理水平,首先必须对监测站的职能加以明确,处理好监测站的体制编制问题,这样方能保证环境监测数据的有效性与可靠性,为当地的经济决策和城市规划提供可靠的依据。图1为环境监测的一般工作顺序。
  2.2加大对监测站建设力度
  2.2.1加强硬件建设
  我国颁布了诸多与监测站发展和生存相关的政策,旨在期望地方政府为当地监测站提供一定的经济支持与制度支持,保证监測站拥有足够的资金用于监测设备的配置和监测用房的建造,这样方能使环境监测的自动化水平实现全面的提升。笔者认为,国家环保总局应对监测设备基金加以设立,组织协会或行业充分展现各部门的积极性,对所需的监测设备加以合理地引入与开发,这样方能使国内监测站的在线监测技能及自动化监测水平实现全面的提升,保证环境监测信息的有效性。图2为环境监测仪器。
  2.2.2加强软件建设
  (1)完善环境监测体系结构首先,必须编制出相对科学恰当的环境监测工作计划与目标。环境监测目标就是监测站全体工作人员的岗位目标责任制的集合。必须把监测总目标的活动内容逐一细分到每个工作人员的岗位目标责任制中,方能保证环境监测目标始终贯穿于整个监测活动之中。在完善监测计划与目标的过程中,应对所有监测工作人员的建议与想法加以征集,除了必须对物与人方面的因素加以考虑外,还必须对监测技术加以充分考虑,这样方能有效的提升监测数据的精准性及有效性。
  (2)加强所有监测工作人员的质量意识①必须加大对所有监测工作人员的职业道德教育力度,以培养监测工作人员的责任感、事业心及敬业精神,促使其严格根据环境保护工作职业道德准则开展工作②还必须编制一套较为健全的规章制度,以便为监测工作人员设计方案、采样、保存和输送样品、布点、交接到实验室内、分析数据和结论提供一定的依据。
  (3)不断加强计量认证工作从目前的情况来看,我国大部分地区的环境监测站均能严格按照我国的相关要求,每隔五年便会对监测站进行一次计量认证,以此来保证监测信息的可靠性。但仍有部分地区无法做到严格执行计量认证工作。所以,认证部门必须加大认证管理力度,将计量认证复检工作严格落实到位,切不可流于形式,这样方能确保各地方环境监测站的业务能力能够满足认证规定,为环境监测数据的可靠性与有效性提供基础保障。
  (4)做好实验室内外质量控制,提升环境监测管理水平如果只是一味地强调监测人员室内密码样质控考核,则必定会导致其忽略室外质控。而且应当根据各地区环境监测站的具体情况,再结合当地的环境因素,由上级主考站和下级站共同执行方案设计、样品输送和保存、布点、交接、采样、数据、结论报出、室内分析等工作,最后再与被考站的结果进行对比。这样虽然会增加上级主考站物力与人力方面的成本投入,但是却可以有效的提升下级监测站的质量管理水平及监测水平。
  3 结语
  综上所述,不难发现,目前我国的环境监测管理工作主要存在如下几方面问题:监测技术欠缺,监测设备落后;管理体系不够完善,管理观念落后;管理手段落后,监测办法比较局限。因此,我们首先必须明确监测站的职能,其次还必须加大对环境监测站硬件和软件方面的建设力度,这样方能有效的提升我国环境监测管理水平,为我国环境保护事业的发展提供重要的支撑。
  参考文献:
  [1]张美丽.环境监测工作质量管理的问题及对策[J].能源与节能,2013(3).
  [2]张亚鹏.环境监测工作质量管理的问题及对策[J].节能环保,2016(13).
  [3]周栩羽.浅析环境监测管理存在的问题及对策[J].环境保护,2014(9).
  [4]汪文鹏,汪茜.中国环境监测管理的问题及对策研究[J].科技创业月刊,2014(2).
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