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关于加强国有企业固定资产管理的探讨

来源:用户上传      作者:宋小霞 王佳颖

【摘要】作为国有企业生产经营的重要部分,固定资产是国有企业生产和发展的重要保障。国有企业固定资产的管理就是对固定资产进行合理配置,提高资产运营效率,并实现保值增值。本文深入分析了国有企业固定资产的相关管理问题,针对问题提出改进措施,以期促进国有企业固定资产管理工作。

【关键词】国有企业;固定资产;资产管理。

在我国经济社会的发展过程中,国有企业单位扮演着重要的角色,在我国经济发展中的地位也十分明显。随着国有企业的不断发展壮大,企业固定资产也越来越多。固定资产的管理情况,不仅关系企业的经济效益,还直接关系到企业的科学可持续发展。因此,解决国有企业固定资产的管理问题是十分有必要的。

1.国有企业固定资产管理的内容和特点

国有企业固定资产是指国有企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用寿命超过一个会计年度的,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。固定资产管理的内容包括:固定资产的购置验收、固定资产核算、固定资产维修、固定资产盘点、固定资产转移和处置管理。

国有企业固定资产管理必须要由财务部门、后勤部门、信息化部门等多部门共同参与,需要一批负责任、懂业务的专职人员。因此从特点上来讲,固定资产管理具备一定的复杂性和技术性。

2 国有企业固定资产管理存在的问题

(1)固定资产管理意识薄弱。企业资产管理工作中普遍存在重购置、轻管理的现象,忽视现有固定资产的合理搭配和使用效益。在购买方面,容易出现重复购置的现象;在保管方面,由于一些固定资产的体积较小,容易出现遗失的状况;在养护方面,使用者不注重固定资产的合理使用,不及时维护、报修。甚至很多员工对于固定资产的管理没有基本的概念,在评估项目成本和收益核算时,直接将固定资产排除在外,缺乏可行性研究,具有明显的随意性。部分国有企业在经营管理过程中,只重视营业收入,而对于资产的再利用缺乏认识,观念落后,这种固有的管理模式已经在很大程度上制约了企业的经营发展。

(2)固定资产的机构设置、职责分工不健全。一是企业固定资产管理职能部门分工职责不够清晰明确,固定资产管理责任覆盖有遗漏或是重叠部分。二是专职资产管理岗位有限。在国有企业中,有关于固定资产管理人员的编制相对较少,容易出现身兼数职的情况,对于固定资产的管理力不从心,造成固定资产的管理问题。三是固定资产管理规章上没有把管理责任落实到个人。固定资产使用和保管过程中没有坚持做到“谁使用谁负责”,资产损坏、遗失后,相关责任人互相推卸责任,在管理中出现漏洞。

(3)固定资产管理的手段落后,信息化程度不高。在互联网时代,互联网的应用是许多企业的发展方向,对于一个企业来说,紧跟时代潮流是创造价值的重要组成部分,而互联网的应用便是其实现的途径。同理,固定资产管理工作也要紧跟时代潮流,积极运用互联网技術创造便利的环境。但是,许多国有企业的信息化程度相对不高,固定资产管理系统功能不够完善,资产管理流程中计划、采购、保养、维修及报废等环节衔接不畅,不利于提高企业固定资产系统化和规范化水平。

(4)固定资产利用率低。目前许多国有企业之间的交流还不甚有效、畅通,导致出现有些单位的某种固定资产已经超额,而其他单位有极度缺乏此类固定资产,总体上存在固定资产闲置浪费与重复购置并存的状况。固定资产的闲置问题也较为普遍,若闲置时限过长将会影响到国有企业的生产经营。造成这种情况的主要原因有:项目设立阶段,对于项目的建设工作缺乏准确的可行性分析而导致对资产的预测发生偏差;项目实施阶段,对新技术新工艺的理解不够全面,未经慎重考虑盲目采用。这样就导致部分固定资产长期闲置,严重影响企业生产经营工作的质量。

3 完善国有企业固定资产管理的对策措施

(1)强化国有企业内部人员的管理责任,提高管理者对固定资产管理的认识。固定资产管理人员要树立全过程管理理念,从实物管理向过程控制转变,固定资产管理要向前延伸到项目立项,向后延伸到退役处置,实现从项目开工、工程竣工、运行验收、资产入账、竣工决算、资产运行、资产变动、资产报废的全过程管理。加强内部人员的管理责任,建议经常开展关于固定资产的学习培训,组织资产管理人员、财务人员进行资产管理、财务知识、国资委政策文件等内容的专题培训学习。切实加强资产管理相关人员专业水平,提升管理意识。

(2)建立透明公开的监督管理体制。健全企业内部审计制度,加强固定资产的事中、事后监控。加强固定资产管理审计和经济效益审计,建立行之有效的内部审计工作考核办法,接受上级单位和企业内部的监督管理。拓展企业内部资产审计业务领域,强化企业的资产风险管理,将风险控制到最低限度。制度建立是基础和前提,而落实制度则是重中之重,要切实发挥出制度的优势性,加强对制度落实的监督管理,建立系统化、标准化的资产管理奖惩体系。

(3)提高信息化管理建设水平。随着网络时代的到来,4G、5G正在逐渐被普及,互联网的时代在管理模式上与以往有着巨大的差异。随着电子信息技术的不断发展,信息化已经成为企业发展过程中提高经营效率最有效的工具之一。国有企业经营发展,需要适应社会信息技术水平的发展变化,改变固有的管理流程。通过信息化系统建设,提高企业固定资产管理的成效,建立电子信息档案,提高管理的透明度和针对性,优化设备的使用的管理模式,提高使用寿命。同时企业还要充分发挥信息化在数据方面的优势,建立固定资产的数据库,对设备的使用、周转和保养数据进行分析,实现设备资产的有效监管和全面控制。积极利用先进的互联网优势,开展固定资产管理工作,使管理工作实现数据化、现代化和规范化,确保各项数据能够更加准确。

(4)提高电子政务发展水平。需要政府与国有企业之间通力合作,政府部门应把电子政务发展规划落到实处,让国有企业紧跟时代潮流,积极利用互联网技术满足人民基本需求。利用物联网、云计算等科技手段实现万物共联,增强各个部门之间的融合,解决固定资产的有关管理问题。另外,国有企业内部统一的规划也是相当重要的,这样可以有效避免固定资产数量严重失衡的问题,这有利于各个单位间发展的平衡性,缩小地区差异,减少当地的行政支出,减少固定资产的流失,促进国家经济的健康绿色发展。

4 结束语

综上所述,作为国有企业重要的生产要素之一,固定资产的安全性和完整性影响着国有企业的生产经营活动,当前我国国有企业的固定资产管理工作还是存在一些不容忽视的问题,企业应从自身实际出发采取相应措施来解决问题。因此,相关管理人员一定要提高固定资产管理意识,不断加强专业素养和业务水平,为固定资产管理提供可靠的制度保障,对固定资产管理各个环节的内部控制进行强化,为促进国有企业健康平稳运行保驾护航。

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