您好, 访客   登录/注册

跨境电商贸易视角下上海自贸区金融改革研究

来源:用户上传      作者:孟明 宋鑫

  摘 要:上海自贸区积极探索金融创新,发布了众多惠及企业的实用性金融政策,助推了跨境电商贸易的蓬勃发展。但上海自贸区的金融改革同时存在一些问题,人民币跨境结算业务的金融风险难以控制,将会导致大量国内资本外流;金融税制零散且发展速度不及区内金融改革速度,共享机制不够完善;金融监管手段无法满足如今金融企业的监管需求。针对这些问题,上海自贸区应该完善跨境结算业务体系及金融税制体系,健全金融信息的共享机制,并推动数字化金融监管,出台数字管理法规。
  关键词:上海自贸区;金融改革;跨境电商贸易
  中图分类号:F832 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2022)15-0086-03
  引言
  上海自贸区自成立以来进行了大量的金融改革,发布了许多实惠的金融政策,给金融领域发展带来了红利,在推动开放型经济体制改革方面卓有成效,并将上海对外开放的程度进一步提升。上海自贸区在金融改革中的探索和建设在人民币跨境利用及结算、融资业务、跨境银租保业务等诸多方面为企业提供了高效便捷的服务,尤其是针对以跨境业务为主的跨境电商贸易。根据世界银行发布的《2020年营商环境报告》中的数据可知,上海跨境贸易便利度水平在全球海运经济体中高居世界第五,可见上海自贸区相关政策的制定对于营商环境的优化具有显著作用。在上海自贸区的政策支持以及互联网等技术的发展下,我国跨境电商贸易事业实现了质的飞跃。在上海自贸区金融改革如火如荼地进行中,我们也发现了其中存在的一些问题,本文将介绍跨境电商及上海自贸区的发展,分析跨境电商贸易背景下上海自贸区金融改革存在的一些问题,并提出几点优化策略。
  一、跨境电商贸易的含义与发展现状
  (一)跨境电商贸易的含义
  跨境电商是传统贸易与电子商务的融合,指不同国境的交易主体以电子商务平台为基础,达成线上交付,并进行跨境配送和仓储的国际性商业活动,有助于推动传统产业升级,提升我国经济对外开放水平,同时在推动经济一体化中具有重大战略意义。
  (二)跨境电商贸易的发展现状
  1999年阿里巴巴国际站的建立拉开了跨境电商的序幕,跨境电商平台当时依附于传统贸易,只能提供信息撮合的功能,因此其定位是信息服务平台而非在线交易平台,运营模式是向海外的买家展示和推广产品从而获得贸易商机,交易的完成需要在线下进行。
  2004年起,线上支付技术成熟,跨境电商平台的在线交易功能初具雏形,商家通过与供应链工厂建立稳定的合作关系,打造出了以B2B为主流的商业模式。
  2013年以来,在互联网技术的蓬勃发展下,跨境电商的运营与管理中引入了互联网平台,这一跨越消除了贸易空间和时间的限制,打破了传统外贸的垄断壁垒。同时,我国整体经济的快速发展也使得跨境电商的品类、渠道和规模快速扩张。天猫国际、全球购、网易考拉海购、聚美优品等众多B2C进口跨境电商平台都在这个阶段抓住了时代机遇。跨境电商贸易是上海自贸区的重要一环,作为其发展的突破口[1],上海自贸区给予了相应的政策福利,大力支持跨境电商平台的治理与运营。
  二、上海自贸区建立的意义与金融改革发展历程
  (一)上海自贸区建立的意义
  上海自贸区的建立对于上海市的产业结构升级、优化具有推动作用,有助于加快现代化产业集聚,拉动上海地区的经济增长,并带动经济辐射区的发展[2]。作为国家战略而建设的上海自贸区是中国政府面对国际经济新形势的重大改革举措,上海自贸区的成立对于资本的“引进来”和“走出去”具有推动作用,其自由的贸易制度与规则也为中国与全球经济之对接以及全球贸易合作体系的融入提供了契机[3]。上海自贸区作为连接国内外市场的重要纽带,肩负推动转变贸易发展方式、深化金融改革创新等重任。
  (二)上海自贸区金融改革的发展历程
  上海自贸区自2013年开埠以来,先后实施了三个版本的总体方案,并在2019年增设了临港新片区。上海自贸区积极探索金融创新,充分发挥试验田作用,发布了众多惠及企业的实用性金融政策,其金融改革可分为三个发展阶段。
  1.金改1.0阶段。上海市“一行三会”对上海自贸区推出的51条金融创新措施进行了梳理并出台了建设意见及实施细则,由此确立的上海自贸区金融改革发展的基本框架。在此阶段,上海自贸区主要针对人民币跨境使用范围进行改革,以跨境人民币结算业务为例,自上海自贸区成立以来,我国跨境人民币结算业务涉及总额基本处于不断攀升阶段,并保持在较高水准。上海自贸区的人民币跨境人民币结算业务的突破极大程度上节约了个人及企业的汇兑成本,并有助于进一步扩大人民币跨境利用,提升人民币在世界货币中的地位,抑制当前世界货币体系的弊端,使中国经济更好地融入世界经济之中[4]。
  2.金改2.0阶段。随着《中国(上海)自由贸易试验区分账核算业务实施细则(试行)》和《中国(上海)自由贸易试验区分账核算业务风险审慎管理细则(试行)》的发布,自由贸易账户即FT账粽式对外开立,我国自贸区核算体系成功落地并投入使用。2018―2020年,上海自贸区每年开立自由贸易账户数量超13万个,见表1,作为账户体系试点,自由贸易账户遵循“一线放开、二线管住”的原则,为用户提供了比较优势及业务机遇,简化流程手续,提高区内用户资金使用效率和便捷程度,提供更加优质的金融服务,同时有助于自贸区创建离岸金融环境,促进境内外金融市场相融合。
  3.金改3.0阶段。人民银行上海总部出台的《中国(上海)自由贸易试验区分账核算业务境外融资与跨境资金流动宏观审慎管理实施细则》对于境外融资管理进行了制度优化,建立了宏观审慎的全新管理制度,从而拉开了金改3.0阶段的序幕。此阶段的重点是根据上海国际金融中心建设中的各个功能要素,使资本项目可兑换得到全面有序实施[5]。

nlc202206201442



转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-15434026.htm

相关文章

服务推荐