施工企业预算管理存在的问题及对策研究

来源:用户上传      作者:孟凡亚

　　摘要：预算管理作为一种现代企业管理手段，不断地得以应用和广泛实践。但是，对建筑施工企业来说，对全面预算的认识或不到位，难以发挥预算管理的作用。在如今激烈的市场环境中，外部的影响因素复杂多变，建筑企业经营受到很大挑战，机会与风险并存。同时企业内部也存在诸多问题，如各部门脱节、成本费用高、资源浪费等，企业要想抓住机会，要提高管理水平，提高企业竞争能力，保证建筑施工企业的经营效益，必须实施全面预算管理制度。
　　关键词：施工企业;预算管理;预算控制;销售预算
　　中图分类号：F23文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.14.039
　　1我国施工企业预算管理背景
　　全面预算在西方国家应用和实践广泛，发展也久远，作为现代企业经营管理的办法在企业管理上发挥了举足轻重的作用，取得了很大的成就，全面预算也由此不断发展成熟。全面预算管理在中国的施行是从工商企业开始的，并不断地完善推广。目前有很多企业已经把全面预算管理应用到管理体系当中，但是就建筑施工企业来说，管理基础还属于弱化阶段，成本费用高，整合性、系统性的管理体制缺少，全面预算管理在企业的运用中存在很多问题。为了扩展业务占领市场，一些施工企业常常会开出较低于常规市场的价格以取得中标，增强优势。在保证质量的前提下，再降低其他方面的成本，确保企业效益。对于一部分企业来说，全面预算管理仍旧是其涉及未深的新领域，企业在理解和应用上就难免存在不当的误差，企业会感到困惑，没有办法继续推进。
　　2全面预算的相关理论
　　2.1全面预算管理的内涵
　　作为一个在促进现代企业成熟和发展中发挥着重要作用的管理系统，全面预算管理是内部控制的主要方法之一。该方法自20世纪20年代美国通用电气、杜邦、通用汽车等公司成立以来，迅速成为大型工商企业的标准操作规程，从最初的规划协调到具有控制、激励、评价等多种功能的综合管理工具，再到现代企业的管理。执行企业的经营战略，通过编制全面的销售预算、生产预算、采购预算、成本预算、成本预算、现金流量预算、损益预算和资产负债预算，并提供编制、预算控制、预算追求的全面预算。
　　2.2全面预算管理的特征
　　2.2.1以提高企业整体效益为根本出发点，具有系统性
　　全面预算管理将企业管理的职能化整合为企业管理的整体化，讲究联合管理、联合行动，大大提高了管理效率，从而增进企业经济效益。
　　2.2.2以市场为导向，具有战略性
　　建筑市场引进竞争机制时间短，但是发展过热，投资膨胀，所以出现供大于求的市场关系。建筑施工企业要想保持良好的竞争态势，要时刻关注市场动态，关注政府政策，及时掌握外部环境信息。参与招投标之前，一定研究招标文件，去现场考察环境，分析情况，更好的调整企业战略目标，实施预算管理。
　　2.2.3各部门整体协调共同参与，具有全面性
　　建筑施工企业的生产具有长期性、复杂性，只有企业全体人员重视并积极参与预算编制工作，企业制定的A算才容易被员工接受，才会减少企业全面预算管理层和普通员工之间信息不对称性的负面影响，才能充分了解市场，利用所有可用社会资源。
　　3施工企业全面预算管理的问题分析
　　3.1施工企业全面预算管理的问题
　　3.1.1施工企业实施全面预算管理的认识上存在误差
　　很多建筑施工企业，对全面预算管理仍旧是涉及未深，对预算管理的认识不准确，企业在理解和应用上难免存在不当的误差，从而使企业感到困惑，没有办法继续推进。甚至有的企业将财物管理等同于预算管理，两者存在很大不同，财务管理注重经营利润，衡量企业经济效益;而预算管理则强调施工过程中对成本的控制。
　　3.1.2建筑施工企业的预算编制依据缺失
　　对于实施预算管理不成熟的企业，对预算管理进行编制的时候缺少实际经验，也不能很好地将自身情况和具体施工项目有机结合来进行编制预定，这种情况下的预算编制可行性低，与现实情况脱节，预算编制的质量低，发挥不出预算管理应有的作用来。
　　3.1.3预算管理体系不健全，整体环节存在脱节
　　目前，不少建筑施工企业存在预算管理体系不健全，未能有效发挥出全面预算的作用。对职能部门管控相对薄弱，预算过程中把控不严。建筑施工企业施工过程或有各种不可预料到的变化，具有不确定性，随时可能会发生风险。而预算是提前编制的，呈现出的是当时的市场环境和成本状态，缺失了过程控制，则不能根据施工活动的现场情况业务变动作出适时调整，降低风险减少损失。
　　3.1.4缺少行之有效的考核标准、奖惩机制
　　由于对预算管理认识不到位，掌握不成熟，企业在实施预算管理时考虑不充分，未能建立具体严格的考核标准与奖惩机制，企业不可避免地存在分工模糊，权责不明确等矛盾问题。这样会严重影响企业各个部门及全体员工积极性、工作效率，从而导致企业经营经济效益下滑。
　　3.2建筑施工企业实施全面预算管理的必要性
　　3.2.1能够很好地与战略管理体系相配套和衔接
　　在日益竞争激烈的市场环境下，机遇与风险并存，但很多企业管理水平有待提高，企业缺乏明确战略目标或战略目标不能有效执行，不能够在激烈的竞争中顽强发展。企业应明确战略规划，根据战略规划，企业进行预算编制，明确各部门职责任务，预算管理体系能很好地统筹任务，层层分解并将其下达到企业内部各个职能部门，科学有效的管理和监督，并能完成考核任务，克服人员分散，考核系统不统一，奖惩标准不一致的问题。
　　3.2.2可以提升企业管理能力
　　目前，施工企业对于全面预算管理并不是特别熟悉，存在认识不到位的现象，预算管理的施行不到位以至于企业整体的预算管理水平比较低，存在许多的问题。例如，内部脱节，部门缺乏系统性，效率低，成本费用高等。要想提高企业的管理能力，预算目标和预算编制必须要很好的整合企业信息、大数据以及项目进程，保证各职能部门信息之间的对接，保证资源的使用和需求的转换效率，保证对企业资源的高效合理使用。

nlc202206271256

转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-15434676.htm