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新时期高校财务审计中的问题与对策研究

来源:用户上传      作者:孔燕

  摘 要:自进入21世纪以来,高校财务管理环境已从根本上发生了变化,经济全球化、新会计制度的落实等,使高校财务审计工作改革成为必然。当前许多高校财务系统中采用分级管理的模式对审计工作进行监督,虽然能对学校资金合理化管理、学校施工项目资金把关起到重要的监控作用,但实际落实中仍然存在理念待更新、体制较滞后、管理难度较大、队伍素质不强等问题,极大地影响了高校财务审计系统功能的发挥。鉴于此,高校在新时期应结合新财务会计制度的内容要求,从理念、体制、审计功能以及人员素质等层面思考解决对策,从而构建良好的高校财务审计新体系。
  关键词:新时期;高校;财务审计;工作风险;问题;对策
  中图分类号:G647.5 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2022)19-0131-03
  随着我国改革开放力度的不断加大,各高校都在积极扩大自身规模、完善自身基础设施建设,以期能适应新时期下的教育事业改革要求,但高校的扩招扩建使高校财务管理内容和体系更加复杂化和多元化,而且高校扩招举措在落实中给高校财务审计工作也提出了新的难题。高校传统的财务审计系统已然无法满足当前新时期的发展需求,因此需要针对这一现象在财务管理体制、资金管理方面作出重要改革规划,完善高校内部的财务审计新体系,以此促进我国财务审计工作适应新时期的教育发展要求,实现健康可持续发展。
  一、新时期高校财务审计改革的重要性
  财务审计是高校在财务管理工作改革中专门设置的工作部门,用于对学校财务资金、校内资产、资源等进行管理监督。如今高校在扩大规模、积极改革进程中虽然教育质量和科研实力有所增强,但其内部的财务资金管理问题却越来越明显,长此以往,不利于高校资金的充分利用。由此可见,新时期高校开展财务审计改革工作具有重要的现实意义。
  (一)有利于高校资金的合理化管理
  新时期背景下,高校财务审计工作进行改革的主要目的就是要对学校内部资产、各项业务、整体资源消耗程度等内容进行全面核查复盘,对其中不符合学校财务审计标准、超出资金预算等内容进行及时处理,以优化学校财务审计资源,发挥高校审计工作的最大化作用。这一工作对高校资金的合理化运用十分重要。近年来,越来越多的高校扩大了招生规模,积极开展了多项科研费用和教学支出活动,如此给学校财政资金的回笼和管理带来了较大压力,容易出现资金滥用等现象,高校针对此情况,积极构建了科学完善的监管机制,利用财务审计工作的审核监管职能,对大数额资金的来源去向进行合理分配,如此能实现资金管理的合理性[1]。
  (二)有利于高校财务的统一化管理
  众所周知,高校整体组织模式十分复杂,其中既包括了教学机构,还包括各院系的下设部门,在这些复杂多样的组织体系下,财务审计工作各自为政现象较为明显,不利于高校整体结构的统一化管理。经过分析可知,出现这一情况的主要原因在于高校对自身的财务资源要素没有进行统一化管理。于是在新时期背景下,诸多高校都积极响应了国家政策要求,在财务审计改革工作中采取了合并部门、运用信息化平台监管等举措,如此能极大避免高校财务资金在各部门中不能充分利用的情况,使高校的资金可以用得其所,实现统一化管理。
  (三)有利于高校施工项目良好运行
  根据针对我国高校现行情况的调查可知,部分高校在校园扩建或者建立新校区时,涉及大规模的施工工程,施工项目对高校财务部门的审计监督和管理能力有较大的考验。一些高校由于并未对施工项目各个环节中所使用的资金比例进行合理安排和规划,导致在实际施工中出现了资金不足、资金利用率不高等现象,如此导致施工项目建设不顺利,极大影响了学校的对外扩招和社会形象。对此,高校应积极开展财务审计工作,重点针对当前施工项目中的资金使用环节进行细节审核和监管,能有效把控施工环节中的资金利用情况,从根源上降低资金滥用现象。
  二、新时期高校财务审计工作风险
  高校财务审计工作应遵循一定的规章制度,在审计监管中应做到标准统一化管理,尽最大可能避免资金利用不当现象,减少财务审计中出现的管理过程风险、资产审核风险、资金流通风险和财务制度风险等发生的概率,如此才能保证高校财务审计工作处于健康良好的运行状态。
  (一)管理过程风险
  我国高校中,财务审计部门的主要职责除了管理校内现有资金之外,还会兼顾财务管理与会计的核算功能。因此可以说,财务审计所负责的范围十分广泛,不仅能为高校领导实施正确决策提供可靠的财务信息,还能为高校的发展提供更多参考。但在实际管理过程中,由于财务信息的有效性不足,领导在决策中无法接收到正确的财务信息,因此容易给决策的可行度带来影响。加之部分领导的财务决策也无法得到有效监管,容易出现财务舞弊的风险[2]。
  (二)资产审核风险
  我国高校财务运行中,如果利息支出超过收入特定比例,办学活动则无法正常开展,长此以往,高校办学与各项活动都会处于恶性循环体系下,不利于高校正常活动的开展。比如,高校如果没有设置科学的固定资产规划,在学校物资采购或者校园扩建时便会产生盲目投资行为,容易增加财务使用风险和资产核算风险,致使资产最终难以正常运转。同时也会使高校的财务审核工作变成形式工作,无法发挥其应有的效用。
  (三)资金流通风险
  进入新世纪以来,越来越多的高校为提升自身教育规模,推进教育改革的实效性,在建设经费方面提出了诸多应对举措,许多高校已经不再单纯依靠政府拨款,而是以多种形式筹措办学资金,虽然这一方式能满足高校正常发展的需求,但同时也存在一定的资金流通风险。在如今资金流通多元化、便捷化的情况下,部分高校盲目竞争现象也开始出现,如此不仅会造成同质化办学现象,更会加剧经费的流通风险,不利于办学工作的维持。

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