浅谈企业如何做好安全监理工作

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　　 【摘 要】随着我国建筑行业体制改革的深入，建设监理制度已得到全面推广，建设单位、施工单位和监理单位都认识到：抓好建设工程施工安全工作，不仅是员工生命安全和身体健康的保障，也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。本文介绍了社会监理的一些概念,以及对如何做好监理工作提出一些看法和建议。
　　 【关键词】安全；监理
　　
　　 随着国家《安全生产法》的颁布实施，如何促进安全生产、文明施工，确保施工人员人身安全和工程施工质量，是施工企业自身必须解决好的一个重要课题。目前，监理介入安全生产管理，并作为考核监理方项目监理水平的依据之一。
　　 1 安全监理概念的引入
　　 所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。
　　 安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
　　 2 如何做好安全监理方面的工作
　　 2.1 树立“质量第一”的思想
　　 众所周知，监理工作的任务是“四控、两管、一协调”，其中心任务是质量控制，离开了质量，什么进度控制、投资控制都等于白控制。如果工程质量低劣，那工程势必存在安全隐患，甚至造成结构坍塌等严重质量安全事故，也就无法保证安全。因此，质量控制是监理的中心工作，作为监理人员，必须牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，严格管理、严格控制、严格把关。在日常工作生活中,进行正确的引导,宣传积极向上的精神,鼓励所有监理人员坚持不断学习,提高业务能力,同时加强职业道德教育,除了开会贯彻之外,经常同监理人员交流,加强他们的自我责任感、社会责任感,并正确认识监理工作的重要性。
　　 2.2 增强监理人员的责任心和廉政意识
　　 监理工作能否到位，质量控制是否有效，主要是取决于现场监理人员的责任心。一个人水平再高、业务再精，但做起事来只是草草从事或敷衍了事，没有责任心，什么工作都不可能做好、做到位，还不如一个水平一般、业务平平，但工作责任心较强的人做得好。
　　 监理工作的性质决定了监理人员必然会时时受到侵蚀，如果监理人员在廉洁上有问题，就会该讲的讲不出口，该硬的硬的不起来，该返工的下不了决心，不该签字的反而去签字了，那质量控制势必软弱，一旦控制不了或难以控制，质量必然出问题，甚至导致质量事故。因此，全体监理人员要增强廉洁自律意识，要把握好一个度。从某种角度上讲,监理人员的廉政自律比其业务素质更为重要。业务素质虽好,但廉政自律差的监理人员其反作用力更大,甚至于一个人就毁了公司的声誉。强化廉政意识,廉政出严格,严格出质量,理工作的性质决定了监理人员必须铁面无私,心不能软,必须硬,一旦控制不了或不能控制,质量必然出问题。所以要积极宣传廉政的重要性,要把廉政问题当作一道高压线,碰也碰不得。
　　 2.3 加强日常管理
　　 监理组要建立监理细则、安全细则、廉政细则、监理例会制度、工程文档管理制度、交接班制度、考勤制度、学习制度、作息制度、办公室管理及卫生制度、试验室管理制度、监理人员考核制度、监理人员奖惩细则等系列规章制度。监理组在实施过程中,对以上规章制度进行进一步完善并在全组范围内实行,对不能胜任监理工作和渎职行为的监理人员坚决实行辞退,使全组人政治思想素质上过关。
　　 2.4 把握施工监理中的重要环节
　　 施工组织、施工方案、施工工艺是否合理、科学，原材料质量是否符合要求，质量控制参数是否准确，开工条件是否具备等等，这些都是保证工程质量的基础、是前提，是监理控制质量的首要环节。巡视、旁站是监理控制质量重要环节，是发现问题、解决问题的环节，通过巡视旁站，及时发现施工工艺、施工操作是否规范，施工自检是否到位、现场质量管理是否有效、工程实体质量是否满足设计要求，质量管理存在哪些薄弱环节等等，并采取有针对性的措施加以纠正，把质量缺陷、质量隐患消灭在萌芽状态，从而保证工程质量。验收签认环节是监理质量控制的最后一道防线，是对质量的最终把关。原材料质量是保证工程的基础、是前提，监理人员应详细核查场材料单、数量，材料的标识、规格、质量等是否与所提供的质量证明文件是否相一致，并现场取样，同施工单位取样员一起送到试验室进行复试。
　　 2.5 提高工程质量要防患于未然
　　 做好施工准备阶段监理工作对提高工程质量有着防患于未然的作用,监理特别注意这方面的工作:(1)认真检验承包人进场材料。材料的优劣事关工程质量的好坏,必须坚持对原材料先检验后使用的原则,坚持材料样品必须具有真实性,取样必须具有广泛的代表性和科学性。(2)坚持验收复测导线点、水准点,并注意对图纸上提供的资料进行复核,发现并纠正一些导线点和水准点误差,避免造成工程损失。(3)承包人开工前的各项准备工作是否充分,直接影响到工程的实施。按照规定,在单项工程开工前,承包人将开工申请报表报监理组,监理组长、专业工程师从以下几个方面对开工报告进行审查、核实:①施工方案、方法、工艺流程;②施工机具设备的配备(数量、规格、性能);③施工组织机构及主要人员的情况;④承包人的质量自检系统及质量保证措施是否健全、完善;⑤进场材料的准备情况(质量、数量、规格)。经审核认定符合开工条件后,监理组长批准其开工,否则要求承包人进行改正或依合同条款令其暂停开工。监理组在施工准备阶段就从严把关,从而避免了承包人因仓促开工而引发工程质量隐患。
　　 3 结束语
　　 随着社会变革进一步深化，社会各界对监理概念的认识、监理工作内涵和职能都会发生相应的变化，以满足不断完善的市场经济和加入WTO后监理专业化和社会化的要求。但在现阶段，结合我国建筑业的实际发展水平，考虑到监理企业若能有效介入施工安全生产管理，不仅可以保证“三控两管一协调”顺利实施，增加监理企业对施工方的综合监控能力，而且对工程的顺利开展和计划的如期实现，对增强监理企业的市场竞争力，都将发挥积极的作用。
　　 参考文献：
　　 [1]李坚.建设工程监理概论.知识产权出版社,2007.
　　 [2]郦锁林.建设工程质量控制.中国建筑工业出版社,2007

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