加强水稻育插秧机械化技术推广工作的建议
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作者: 陶应宏
水稻育插秧机械化技术作为当前农机化主推技术之一，各级政府都采取加大政策扶持力度，大力推广，取得了可喜的成绩。水稻机械化插秧新技术有明显的优越性:效率高,大大缩短了插秧期,南方机插秧可保证两季稻都能适时插秧,提早成熟,北方能躲过低温冻害,促进稳产、高产、优质;质量好,机插秧的秧苗株距、行距一致,并保株、保穴，秧苗深浅一致,能做到浅插、增加有效分蘖,达到壮杆、大穗,增产;减轻劳动强度,代替人工插秧,改变“面朝黄土背朝天,弯腰曲背几千年”的繁重体力劳动。因此,必须大力推广水稻机械化插秧技术,彻底改变农村的落后面貌。
一、当前水稻育插秧机械化技术推广的有利形势
1.政府重视，政策支持
在近几年来的中央1号文件中，都明确指出：大力推广水稻育插秧机械化技术，国家对农民购置插秧机给予补贴。因此各级政府都非常重视机插秧技术的推广，在国家补贴的基础上，层层进行叠加补贴，插秧机补贴高达30%以上，农民只需花费少量的钱，就给购买到高性能的插秧机，极大地刺激了农民购买插秧机的欲望。
2.机插秧育秧技术日趋成熟。
机插秧技术关键是育秧技术，农民推广技术人员经过多年来的不断试验。总结，根据技术规范，因地制宜，把育秧技术本土化处理，使农民更能完全掌握好、运用好。在工厂化育秧基础上，创造出软盘育秧、双膜育秧、淤泥育秧、软盘育秧旱育湿润管理等技术，育秧技术的本土化、多样化，成为机插秧快速推广的有力支撑。
3.土地流转和专业合作社的发展
农民进城务工、经商，加快了农村土地流转，土地流转实行规模化种植，解决了机插秧用水的矛盾。农村劳动力的严重缺乏，农业生产实行规模化生产，必须依赖于农业机械化，水稻种植必须实行插秧机械化，既可降低劳动强度和生产成本，又能提高生产效率。土地流转的加快，也促进了农机专业合作社的发展。土地流转的加快，成为机插秧技术推广的隐形助力剂，而农机专业合作社的发展，成为机插秧技术推广的生力军。
4.插秧机生产厂家的增多
农机生产厂家的政策敏锐性，紧紧抓住国家惠农政策和插秧机潜在的巨大市场契机，纷纷投身于插秧的科研开发、生产，充分吸收外国的先进成熟的生产技术，生产出众多品牌的高性能插秧机。插秧机生产厂家的增多，事必形成插秧机的性价比的竞争将加快插秧机技术的推广。
二、目前插秧机服务网络的几种模式
1.厂方直接服务
由厂方技术三包人员直接服务于用户，简单对用户进行机械操作培训、帮助调试插秧机下田作业，遇到故障进行维修。服务范围局限于某一品牌，没有三包配件库，一般1个省只有几名服务人员，三包服务半径大，服务质量得不到保障。
2.经销商服务
销售商指导用户机械操作，对插秧机三包，维修由生产厂方负责。服务范围也局限于某一品牌，一般1县有1个经销商，服务半径较小，没有三包配件库，服务质量也得不到充分保障。
3.县级农机推广站服务
区域销售由县级农机推广站代理，厂方对农机推广技术人员进行培训，再由农机推广技术人员对用户进行技术培训，培训操作、调整、保养等。由农机推广技术人员帮助调试下田作业、三包服务。服务范围较大（不局限于某一品牌），建立了三包配件库，服务半径较小，服务质量有一定的保障。
以上三种模式在机插秧推广前期，机具较小时都能适应，但在农民全面使用机插秧技术时，随着插秧机每年新增数量、品牌的增加，旧插秧机的保养、维修，服务能力、水平和质量都日趋下降，服务体系脆弱，在农民服务得不到充分保障时，就会严重影响到机插秧技术的推广，因此建立、完善服务网络迫在眉睫。
三、影响我县机插秧技术推广的不利因素
1.机插秧育秧技术较复杂
从营养土、软盘的准备，到苗床的整理，再到苗田的田间管理，都具有很强的技术性。相对于传统的育秧而言，技术较复杂，不易被农户接受。
2.土地流转难
单个家庭的责任田块分布零散，面积较小，不利于机械化作业。农村土地规范经营的少，已实现规范经营的，其随意性大，承包经营合同多是一年一定，承包人对农业机械投入的积极性不高。
3.推广单位的工作经费短缺
目前机插秧推广工作主要由县级推广站承担，而县级财政预算只能保证发工作，省、市两级的补贴全部用在机械上，造成推广单位工作经费严重不足，影响了推广工作。
四、促进我县水稻机插秧技术成果快速推广应用的对策
1.强化宣传，增强对搞好机插秧重要性的认识
通过广泛宣传，要使广大干部群众能够充分认识到机插秧有利于生产要素的优化结合，有利于农民分工分业，有利于加快城市化进程，拓宽农民增收渠道，有利于农业产业化经营。
2.加强示范推广力度
重点解决两个问题：一是建立推广示范基地，有重点地选择农机大户和种粮大户加入机插秧行列，解决人员和机械力量不足的问题。二是农机部门解决好育秧技术的实用性研究。在结合本地实际的基础上，选择推广适用的机型和适用的机插秧技术。
3.打造优势机插秧推广平台
以有一定规范的农机大户、种田大户、农机服务组织为依托，打造优势机插秧推广平台，鼓励农机人员领办、兴办机插秧服务组织。如以现有的农机专业合作组织为领导，带动周边农民逐步加入合作组织，以实现农业的规范化、集约化生产，同时，着重推广水稻机插秧技术，促进水稻生产全程机械化的晋级，提升水稻生产效率，加快农业现代化的进程，提升我县的农业现代化水平和农业市场上的竞争力。
4.建立稳定的农机补贴激励机制
以机插秧技术为主要对象，制定具有长效性、连续性、稳定性的农机补贴政策，并要做到政策早制定、早宣传、早兑现。同时，对采用水稻机插的农机户和种粮户进行专项补贴，以提高农民使用机插秧的积极性与主动性。另外，在安排购买机械补贴的同时，适当考虑推广单位的工作经费，以落实好服务工作，增强服务体系的后劲。
5.积极开展各项服务，加快机插秧作业管理一体化进程
首先是开展扎实的机插秧技术培训，培训中实行四结合：一是理论培训与机械实践操作相结合，二是理论培训与田间育秧管理措施相结合，三是机插秧苗素质与插秧机性能相结合，四是技术研究与技术推广成本相结合。其次是开展全过程指导服务，农机推广部门一要从秧池田规划、机插面积落实，到育秧材料准备全程介入；二是插秧机维修，秧苗培育和机插及插后管理全面介入，有条件的地方对大田的病虫害防治、肥水管理可实行承包服务。通过服务，一方面提高农田科学管理水平，另一方面增加推广部门的经济收入，以此推动机械化插秧工作良性循环。同时通过机械化插秧一体化服务，促进土地流转和农村劳动力转移，实现土地资源和技术要素规范经营，进一步提高机械化作业效率，降低作业成本，实现节本增效，推动农业产业化经营，为机插秧技术的发展增添后劲。
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