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试论市场经济体制下我国的会计发展

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  【摘 要】随着我国市场经济的不断发展,会计在经济活动中的地位越来越重要。改革开放以来,我国会计制度发生了很大的变化,市场经济也孕育出大量的关注会计信息的使用者。本文对改革开放30年来我国会计改革情况的分析和探讨,为进一步深化我国会计改革,健全与市场经济体制相适应的会计制度体系,有着重要的现实意义。
  【关键词】市场经济;会计;发展
  一、市场经济对会计信息的要求
  市场能够有效运行的一个基本条件是各种通畅的信息渠道,交易双方需要使用各种信息对市场的现状和发展变化作出合理的估计和判断。真实可靠的会计信息是市场所需要的必不可少的信息。会计信息是评价企业财务风险和盈利能力的重要依据。实践证明,要想形成有效的市场就必然离不开充分而有效地会计信息,无论是资本市场,还是商品市场同样如此。因此,市场越发达,对会计信息的质量需求越高。形成会计信息的依据是决定市场所依赖的会计信息的质量的基础,也正因为如此,随着市场经济的发展,我国会计制度也在不断的革新。
  二、我国会计改革的进程
  会计的发展往往与经济发展紧密的联系在一起的。随着我国经济的发展,在深化经济制度改革的过程中,我国会计工作取得了很大的进展。
  (一)会计制度的初步改革
  1978年,党的十一届三中全会明确提出“按经济规律办事,重视价值规律作用”等改革指导意见,这对促进我国会计制度改革产生深远的影响。1980年,财政部又进一步修订了会计核算制度,增设了一些必需的会计科目和会计报表。1984年《国营企业成本管理条例》的颁布实施促进企业加强和改善成本管理,使企业成本管理工作有了新的发展。总之,改革开放初期,我国的企业会计制度体系的建立基本上是与计划经济体制相适应的。
  1984年,党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,明确了改革的基本目标是建立社会主义商品经济体制,改革的中心环节是增强企业活力。因此,这时候的会计制度改革主要是以商品经济体制、搞活企业等方面开展的。
  1985年,我国颁布实施第一部《中华人民共和国会计法》,是以立法的形式对会计作了具体的规定。这将对维护国家财政财务制度,提高经济管理具有重要的意义,标志着我国会计工作从此迈上了法治化的轨道。
  另外,为了满足外商投资企业经营管理上的要求,我国颁布了《外商投资企业会计制度》,基本上采用市场经济条件下通常采用的会计核算原则、会计处理方法、会计科目和财务报表,这是我国市场经济体制下企业会计核算制度改革的开端。
  (二)市场经济体制下会计制度的建立
  1992年党的十四大标志着我国从此迈入社会主义市场经济的新阶段。这一阶段,政府通过建立统一的会计核算规范,指导企业的会计核算行为,使企业的经济活动符合政府宏观管理的要求,制定一套符合我国市场经济发展的会计核算体系。
  1993年和1999年先后两次对《会计法》进行了修订,进一步强调会计工作对维护社会主义市场经济的作用,确保会计资料真实和完整,提高经济效益,维护社会主义市场经济运行秩序;特别强调了单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性负责;完善了会计核算规则,进一步增强会计监督制度。
  1993年,我国颁布实施了《企业会计准则》和《企业财务通则》,标志会计制度全面改革的开始,初步建立了市场经济体制下企业的会计制度体系。同时,我国根据企业会计准则要求,结合各个行业生产经营的不同特点和管理要求,把国民经济各部门划分为若干个行业,分别制定工业企业会计制度、商品流通企业会计制度等13个行业会计制度。
  2001年,我国在股份有限公司范围内开始执行《企业会计制度》。按2000年发布的《企业会计报告条例》的要求,对六大会计要素重新做了统一的确认和计量标准,改变了原有的模式,从此行业制度差别消除。
  三、当前经济环境下对我国会计发展的展望
  (一)会计国际化已成为我国经济发展的必然趋势
  我国会计国际化主要包括两个方面:一是会计准则国际化,是在制定和修正会计准则的过程中,借鉴国际通行的做法,突显国际化惯例,使会计信息在世界范围内具有可比性。二是会计实务国际化,是企业在经营管理过程中,应采用国际上先进的会计处理方法,提高企业经营效率和效益,适应国际竞争的需要。其中,会计准则的国际化处于核心地位,会计准则的国际化程度体现了一国会计发展的国际化程度。总之,随着经济全球化的深入发展,各国在经济上互相依存、互相促进,跨国公司的大量涌现,企业的经济活动在一定程度上越出了国界。会计作为一种国际通用的商业语言,我国必须要加快会计国际化的步伐。
  (二)会计规范方面的发展
  1.会计准则要与国际会计惯例相协调
  经济全球化必然产生会计国际化,国际贸易实务中交易双方必会寻找信息交流相对顺畅的会计语言,这就产生了会计准则与国际会计惯例协调的问题。目前,世界上大部分国家都制定了与本国国情相适应的会计准则来指导本国会计工作,但没有哪两个国家的会计准则是完全相同的,因此由于各国的会计准则不同所引发的矛盾也就越来越多。虽然,我国在会计准则与国际协调上已经取得了很大的进展,但在认识上还存在二种不同意见:一是过分强调中国特色,几乎完全或是完全的排斥国外的会计处理方法;二是过分强调国外,考虑问题时总以西方会计为标准,认为国外会计样样都比国内好。对此,我们要正确认识国内外会计准则差异。会计的国际协调是各国会计规范和会计信息向接近的或一致的方向努力,从而增加会计信息在国际范围内的可比性的过程,而不是全球共用一个统一的会计与报告标准,这是不可能实现的。对于一些存在的合理性差异,我们要承认它的客观存在,毕竟我国有着与西方不同的政治体制与经济环境,在会计准则的改革中,我们要吸收借鉴适合我国国情的国际惯例,进一步加快我国会计的国际协调进度。
  2.制定和实施具体会计准则
  目前,我国会计准则与国际会计准则之间尚存在一些差距,国际会计准则已经制定41项,我国则已有38项具体会计准则。但是我们的一些会计准则与国际惯例还存在着一些分歧。例如,提供劳务的收入确认条件,我国准则中对于劳务收入的确认,分该劳务是否在同一会计年度内开始并完成分别处理,如果是,则应在劳务完成时确认收入;如不是,则在提供劳务的结果能够可靠估计的情况下,在资产负债表日按完工百分比法确认相关收入。而国际准则却没有提到劳务合同在一个会计年度开始和结束时如何进行会计处理。这就要求我们针对这些分歧尽快采取一些行之有效的措施,推进具体会计准则的制定与实施,加快会计的国际协调步伐。

  3.会计业务的创新
  加入WTO以后,我国企业不断面临着新的经济业务,这不仅间接地推动各个会计学科的理论研究和发展,而且也给我国企业的会计业务带来更多的创新。如:人力资源会计业务。在当今世界激烈的各种竞争中,企业能否立于不败之地不光取决于财力物力的多少,也取决于企业中人力资源的多少。随着入世后会计人才市场的逐步开放,国际人才的快速流动,各类优秀人才的引进以及对人才的重视必将引起企业的特别关注,与之相随的便是人力资源将大大增加,这些都要求我们大力推动人力资源会计的理论和实践。又如,国际会计业务。入世以来,我国企业的国际业务往来将会日益频繁,依据“入世”的要求和我国当前实际情况,我国国际会计研究的重点应放在跨国公司会计上,以跨国公司合并报表编制、国际转让价格、国际审计与国际税务等为主要内容的国际会计业务将会在日常的交易业务操作中得以运用。
  (三)会计服务市场的发展
  1.健全完善的交易规则
  透明完善的交易规则是会计市场正常运行的必要前提。根据国际证监会组织的相关规定,当一国审计准则出(下转第225页)(上接第209页)现无法涉及的领域时,国际审计准则将会自动发挥规范作用,但国际审计规则却是根据西方发达资本主义国家的市场经济条件制定实施的,这必然会对我国会计市场不利。因此,我国应尽快与国际惯例趋同,提高我国审计准则国际认同度。建立健全我国会计市场的交易规则,提高我国会计师事务所的国际竞争能力,避免因国内规则的不足而给我国企业带风险和损失。
  2.会计师事务所的规范经营
  加入WTO以后,我国将按照“入世”的要求进一步开放会计市场,这样,随着国外会计师事务所的大量涌入以及会计服务市场的国际化,必然会对国内的注册会计师行业带来巨大冲击。面对冲击,我国必须加强政府规划和指导,增强事务所之间的团结协作,实现会计师事务所之间、会计软件公司之间的相互联合,走规模经营发展路线,这才是壮大我国会计师事务所实力,才能与国际会计师事务所竞争。
  国外的会计师事务所非常重视对员工的培训,而我国会计师事务所要想取得竞争优势,就必须重视对员工的业务水平等方面的培训,同时还要引进懂外语,熟悉计算机操作和国内外法律的复合型会计人才。
  (四)我国电算化会计的发展
  现有的电算化会计是重在满足企业内部管理需求,是对传统手工会计的一种计算机模拟,是一种封闭式的信息系统。而会计信息化能弥补这些不足,它是基于计算机网络技术,运用科学的管理思想和方法,以现代信息技术为核心的开放式的企业管理系统,要求在一个广泛的领域中建立企业与其相关各方的联系,以实现现代企业管理的需要,使会计信息的批露具有主动性和时效性。随着信息化和知识经济时代的到来,计算机技术的发展在很大程度上提高了人们对信息的处理能力,会计信息处理速度和准确性都将大大提高,同时网络化信息的发展也将扩大会计所能触及的范围。因此,电算化信息化会计将广泛普及。
  总之,我国的会计改革必须立足国情,符合服务于我国经济体制改革的目标和需要,要紧跟社会主义市场经济的运行规律,顺时应势,逐步与国际趋同。改革开放以来的实践证明,会计改革只有与国家经济改革紧密联系在一起,才能促进经济不断发展,才具有生机和活力,才能持久地发挥其应有的作用。
  参考文献:
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