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建筑工程施工过程的造价控制探讨

  摘 要: 随着我国建筑行业的发展,工程造价管理也不断地像国际规则靠拢。本文通过探讨国内建筑工程施工过程的造价控制状况和问题,提出了一些施工过程造价控制的建议,对企业建设工程有较好的参考价值。
   关键词:建筑工程;施工阶段;造价控制;工程变更
  Abstract: with the development of the construction industry in our country, engineering cost management will continue to draw close as international rules. This paper discusses the domestic construction project construction process cost control of situation and problems, and put forward some construction process cost control suggestion, to the enterprise construction project has a good reference value.
  Keywords: building engineering; Construction stage; Cost control; Engineering change
  中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
  
  1引言
   我国建筑工程造价控制一般可以分为项目投资决策阶段造价控制、设计阶段造价控制、施工阶段造价控制以及竣工验收阶段造价控制。建筑工程周期内的不同阶段造价控制对整个工程造价都有不同层面的影响。但是施工阶段的造价控制是最为重要影响因素,为此如何做好施工工程中的造价控制显得尤为重要。
  2施工造价控制现状
   施工阶段造价对整个建筑工程的造价起到了重要的影响,而我国也在施工阶段造价控制完成了一套比较全面的规则。由于施工阶段是整个建筑工程的具体实施阶段,该阶段的持续时间很长,资金流动比较复杂同时又容易受到很多不可抗拒因素的影响,所以在施工阶段在造价控制方面始终还存在一些问题:(1)在施工质量控制方面不足,大部分施工单位只重视施工的进度而对施工的质量控制降低了要求,另一方面业主单位一般又重视索赔不重视质量控制造成施工单位盲目的赶工期。这样的一个建设环境往往造成施工质量得不到保证,进度和投资也是深受影响。(2)利润最大化目标,施工单位为了达到这个目标导致施工单位会做出一些极端行为,例如偷工减料。材料供应商往往故意调高单价谋取暴利,造成工程造价不断的增加。(3)在建设过程中的资源浪费比较严重,施工单位在组织施工方面,往往不能合理的利用人、财和物,这样会造成工程造价大大增加。(4)不同造价中介和相关人员资质不同,这个就很可能导致在项目进行过程中管理和控制上会出现一些差异。目前我国还没有对造价中介单位还没有相关完善的法律管理规定,所以这个也会给建设项目带来一些经济上的损失。
  3施工阶段造价控制措施
   针对上述施工阶段中造价控制的一些问题,结合一些实际工程经验总结一些控制措施主要可以分为5个部分:现场见证管理控制、材料控制、工程进度拨款控制、工程变更控制及索赔管理。
  3.1 现场签证控制
   工程结算最重要的资料就是工程签证,这也是整个施工阶段最难的造价控制点。这就要求造价工程师出了具备合格的个人职业操守外还应该做到熟悉工地现场,关注施工情况,对一些不确定的行为应该进行严格的核实,不能盲目签证,特别是对待一些工程变更和隐蔽工程等一些特殊情况。从这些方面入手,对造价控制的主要措施有:
   (1)造价工程师在遇到一些工程变更和隐蔽工程的情况下,应该召集业主、监理和施工单位共同现场确认。如果出现一些违反相关合理规定的签证,必须拒签。
   (2)在项目建设过程中如果出现了施工单位上报涉及资金很大的签证,必须要求施工单位提供详细的施工方案给业主进行鉴定,得到业主的批准后造价工程师方可按照相关的规定办理签证。
   (3)在施工过程中难免出现工程变更,遇到这种情况应该区分该施工变更是否是按设计要求进行。如果是遵循不按设计要求进行变更,不能签证;但是对于按业主及设计单位提出的变更要求进行的施工变更,造价工程师也应查证清楚后进行签证。
   (4)当遇到一些一次性包死的项目,且这个对业主有利的。造价工程师应该及时向业主提出并提供综合预算结果为业主提供造价参考。
  3.2 材料控制
   材料是工程总造价中最重的,一般按建筑工程的不同在50%~60%之间,所以材料费用是工程造价控制的最为关键的一项。现在材料采购与材料供应过程中往往会有一些漏洞,这个就要求工程造价师要按照工程对材料的要求对材料费用进行严格的控制。例如现在很多工程实际中通常在材料的预算到材料的监督这个流程中,把各个环节落实到每一个负责人的身上,加强责任制。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量。采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势,对等大宗材料的采购应多家比选,对大型的项目则应组织招标,优中选优。
  3.3 工程进度拨款控制
   实施工造价全过程控制的重要内容之一就是工程进度拨款控制。工程进度拨款控制的具体操作是:遵照合同的要求,在工程进度到了一定阶段,需要拨款时,要求施工单位提交按实际完成工程量清单计算的造价,然后造价控制工师对施工方提交的已完工程量深入现场一项项核实,力求完整,准确。在确定了各施工单位的已完工程量后,根据确认的各项工程量进行造价核算, 从而确定已完程实际造价。最后,业主据此作为拨付进度工程款的依据,同时也可有理有据地拒绝某些施工单位不合理的要求,避免了工程款超期拨付的情况发生。
  3.4 工程变更控制
   工程变更是建筑工程建设过程中不可避免的问题,一般导致工程变更的原因主要有设计变更和外界不可抗素。一般工程变更都会引起工程造价的变化,因此对待不同情况的变更应做到灵活处理。目前,常见的工程变更主要有以下几种状况:①业主单位与施工单位可能在已经签订的合同上有些规定的理解不一致,这个情况经常导致停工或者延长工期,从而加大工程造价,针对这个情况应做到加强合同管理,规范合同的制订。②设计单位进行设计前没有进行详细认真的勘察导致后期施工设计变更不断或者变更范围过大,引起现场施工较大的损失,这就要求业主在设计阶段控制好设计方案的审核。③建设单位按非相关规定或者自己的意图对设计进行变更,造成工程规模和施工数量的变化。④一些不可以控制的因素,例如阴雨天气或者天灾导致施工工期的延长,这个就要求施工单位在施工方案中做好相关方法尽量减小损失。
  3.5 索赔控制
   由于施工环境的不确定性工程索赔是施工阶段比较常见的事件,这里的索赔是双向的,一方面业主可以向施工单位进行索赔,另一方面施工单位也可以向业主要求索赔。索赔往往是具有争议的因此如何处理好索赔事件也是对工程造价控制的一个措施。目前,工程造价师对索赔事件进行处理主要流程是:(1)分析上交的索赔报告,评估是否理。(2)对于不合理的要收集证据进行反驳。(3)涉及到索赔款的计算时还应该进行校核。(4)对于不合理的索赔报告,工程造价师还应该上交反索赔报告。(5)提出施工单位在施工过程中的其他缺陷。在索赔问题处理当中, 现场签证项目的管理问题最大, 所以施工管理人员要做好现场签证项目的管理。笔者建议在索赔问题上应该采取发生一件处理一件的的利落手法,不让问题影响后期的施工建设。
   在建筑工程造价控制过程中,虽然施工阶段是造价控制最重要的一步,但是只做好施工阶段的造价控制往往是不够的。要处理好工造价管理的问题就必须细化到其各步骤的造价管理,这样才可以做到有效合理的利用资金使得投资可以得到最大的经济效益和社会效益。
  4结论
   通过工程实践表明,建筑工程周期内的不同阶段造价控制对整个工程造价都有不同层面的影响。但是施工阶段的造价控制是最为重要影响因素,为此如何做好施工工程中的造价控制显得尤为重要。鉴于此,文章通过结合笔者从事工程造价控制实践经验,总结关于建筑工程在施工中切实可行的造价控制策略,如工程材料成本控制等思路,可为同行提供参考指导。
  参考文献:
   [1] 吴综泽.施工阶段工程造价控制之实践比较[J].经济师,2007,28(08):118~119.
   [2] 肖暇山.施工过程造价管理在建设工程造价控制中的应用[J].合作经济与科技,2009,27(02):31~33.
   [3] 张光明.工程项目造价控制方法的研究[J].山西建筑,2011,31(07):57~58.

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