浅谈电力工程项目经济效益后评价
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摘要：随着我国经济建设的快速发展，电力建设项目也在大批开工，为了更好的提高经济效益，分析电力项目建设中的问题，为进一步发展提供依据，需要进行项目的后评价。本文对电力工程项目经济效益后评价的相关问题进行了分析探讨。
关键词：电力工程项目 经济效益 后评价
电力工程项目建设过程后评价是指在电力工程项目竣工投产并运营一段时间后，评价部门或机构根据国家建设法律法规、电力工程建设标准、项目实施过程中的相关资料、电力项目自投产至后评价的运营情况，对项目建设过程中的各项工作、目标实现与产生的效益等做出科学、客观、全面的评价，以总结经验教训，为在今后的电力工程建设中提高决策和管理水平提供依据。在我国，工程建设分为工程建设决策分析、工程建设实施准备、工程建设、工程竣工投产与保修、工程终结等五个阶段，其中建设阶段是工程项目的主要阶段，因而建设过程后评价在项目后评价中显得尤为重要。
1、电力工程项目经济效益评价
1.1电力工程项目经济效益评价特点
电力工程项目经济后评价具体是指对电厂并网发电后或电网新建、改造完成后的投资经济效益的再评价。它是以项目建成投产后的实际数据为基础，重新预测并计算出各项主要投资效益指标，然后将它们同项目前评价预测的指标或其它电力项目的指标进行对比，分析偏差情况及其原因，吸取经验教训，以便为提高项目投资的实际经济效益和制定有关投资计划、政策服务。
从评价角度的不同来分，电力项目经济评价包括两项主要内容：财务评价和国民经济评价。财务评价是从电力企业角度出发，计算并分析电力企业的实际财务评价指标，以对前评价中的财务评价重新做出评价，吸取其经验教训。国家对电网工程行业基准收益率规定：银行利率为5.76-5.89，考虑利率风险，行业基准内部收益率定为6%。这与发电工程(基准收益率为8-10%)相比，其利润率较低，故其投资回收期较长，一般为15-20年。国民经济后评价是从整个国民经济乃至全社会角度出发，对电厂的经济效益和社会效益进行评价。这种方法在形式上与企业盈利性分析有较大差别，两者评价时仍以货币作为计量单位，用类似的贴现方法得出相应的评价指标。特别是在收益和支出的计算上要充分考虑到企业利益与社会利益不相一致的情况，而且价格体系也不同。电网建设项目为准公共项目。准公共项目以财务、经济效益分析为主，兼顾社会效益和环境效益。
1.2财务评价指标体系
1.2.1反映赢利能力的分析指标
式中： 资本金―工程项目的全部注册资金。根据投资主体的不同可以分为国家资本金和法人资本金、个人资本金及外商资本金等。
1.2.2反映清偿能力的分析指标
a、借款偿还期是指在国家财政规定及项目具体财务条件下，以项目投产后可用于还款的资金偿还固定资产投资借款本金和建设期利息(不包括已用自有资金支付的建设期利息)所需要的时间。其表达式为：
―借款偿还期(从借款开始年计算，当从投产年计算起时，应予注明)， =(借款偿还后开始出现盈余年份―开始借款年份+当年偿还借款额)/当年用于还款的资金；
―第t年可用于还款的资金，包括利润、折旧、摊销及其他还款资金。
b、资产负债率是反映项目各年所面临的财务风险程度及综合偿债能力的指标。
资产负债率=负债合计/资产合计×100%
c、流动比率是反映项目各年偿还流动负债能力的指标。
流动比率=流动资产/流动负债×100%
d、速动比率是反映项目快速偿付流动负债能力的指标。
速动比率=(流动资产―存货)/流动负债×100%
1.2.3敏感性分析
主要是当未来电价、销售量等发生变化时，评估单因素或多因素变化对财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、借款偿还期等的影响，找出最敏感因素，或求出各因素变化的允许幅度，计算出临界点，评估其是否在可接受的范围内。通常采用单因素变化的敏感性分析法。就电力项目的后评价而言其总投资、电量、电价变化量的波动范围亦在±10%的范围内较适宜。
2、某市城网改造项目经济效益评价实例
某市城网改造项目分2006年和2007年两年投资完成，因此项目可定义为2个子项目，项目概况为2个子项目分别在当年年初开始建设，当年12月投产，项目静态投资见表1。
从表中数据可以看出，资本金财务内部收益率为10.7%，超过了8%的资本金基准内部收益率，全投资税后收益率为6.3%，也超过了6%的基准值。该项目财务效果良好。
3、结语
总之，电力工程项目后评价是工程管理的重要环节，主要是全面总结工程建设实施的经验教训，提出具有针对性和可操作性的对策建议，用以完善已建项目、改进在建项目、指导拟建项目，对提高下一步项目投资决策和管理水平、优化资源配置、确保投资收益具有十分重要的意义。
参考文献：
1.王海霞.扩大内需电网工程后评价应侧重国民经济评价[J].价值工程, 2011,(01) .
2.金雪莲,闫敏,马源良.项目后评价理论在电力项目中的应用[J].青海电力,2009,(02).
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