加强建筑施工安全管理的探讨
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摘 要:建筑安全生产是企业可持续发展的重要保证,是企业在市场竞争中取胜的基本条件。文章探讨如何加强建筑施工安全管理。
关键词:建筑施工;安全管理;管理体系;管理措施
随着社会的不断进步和发展,社会对建筑业安全生产的要求也越来越高。建筑业安全生产成为发展社会生产力、促进社会和经济持续健康发展和保障人民生命财产安全的基本条件。工程安全是企业效益的前提,直接影响着施工生产的成本与进度控制, 为此,《建设工程安全生产管理条例》和《建筑法》都明确规定了“安全第一、预防为主”的安全管理方针,把安全生产作为了企业的首要任务。
1 建筑安全施工的特点
建筑施工企业主要是提供劳务服务,生产建筑产品,其生产特点在于周期长、露天作业、高空作业等,而且生产过程存在很多不可控的影响因素,给安全生产提出了更高的要求。建筑安全施:l:是指在建筑施工过程中,通过努力改善劳动条件,克服不安全因素,防止意外发生,使建筑施工在保证国家财产及人民生命财产不受损失和劳动者安全的前提下进行。其生产特点决定建筑施工安全具有以下特点:
(1)庞大的建筑产品带来了高空作业的挑战,施工周期长和露天作业使工人工作条件非常恶劣。现代城市建筑多为六层以上的多层或者高层楼房,建筑产品体积特别大,建筑施工人员大多在几十米,甚至上百米的地方进行高空作业,而且至少70%的工程都需要工人在露天进行施工,工作环境和生活条件都比较恶劣,高能耗的建筑施工、高强度的施丁作业、施工现场的噪声、尘土和有害气体使得工人体力和注意力下降,很容易发生伤亡事故。
(2)手工操作多、体力消耗和劳动强度大,揭示了个体劳动保护的必要性和艰巨性,施工生产的流动性要求安全管理措施必须及时到位。即使在机械化施工的今天,建筑行业的大多数施工人员仍然采用手工操作,每天的体力消耗非常大,而且大部分时间都在高空作业,建筑产品又具有固定性,当一产品完成后,施工队伍需转移到新的工作地点,从陌生的环境重新开始工作。施工的设备设施及机械要重新安装,这种流动因素可能导致事故的发生。因而,如何保证施工人员的劳动安全是国家、社会以及企业关注的焦点。
(3)施工场地窄小,对于多工种立体交叉作业的安全防护提出较高的要求。建筑产品的固定性,造成在有限的场地和空间内集中的人力、物力,为了适应实际生产情况,更多的起重机械投入使用,流动交叉作业频繁。工期紧迫时,可能会出现安全防护措施不到位,造成机械伤害和物体打击等伤亡事故发生。
2 建筑施工安全管理制度
为了保证建筑施工的安全,不仅要有良好的建筑施工技术和完善安全的防护对策,我们还要建立严格而有效的安全施工管理制度,来弥补技术上的缺陷和疏漏,提高项目安全管理水平,适应市场经济管理体制,最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全,实现以人为本的安全管理,提升企业的品牌和形象。贯彻“安全第一、预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制和群防群治制度,结合具体工程特点,建立施工项目安全管理体系。
2.1 安全生产责任制
安全生产责任制是各项安全生产管理制度的核心,是企业安全管理中的基本制度,是保障安全生产的重要组织措施之一。安全生产责任制规定了项目部各级人员以及各职能部门的安全生产责任,从工程项目经理到普通工人都是工程安全生产的责任人。建立和实施安全生产责任制,可以把安全和生产有机的统一起来,把管生产必须管安全的原则从制度上落实下来,从而增强各级人员的安全责任感,安全管理与每个工作人员都是戚戚相关的,明确责任,共同努力协调配合,才能把安全生产工作落到实处。
2.2安全教育制度
安全教育是安全管理工作的一个重要环节,是提高施工人员安全素质、安全管理水平和防止事故的重要手段,主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能等教育。安全生产思想教育,不仅可以提高各级管理人员和广大职工对安全生产重要意义的认识。而且还能使施工人员懂得严格执行企业规定的劳动纪律对实现安全生产的重要。是减少伤害事故,实现安全生产的重要保证;建筑施工人员必须具备相应的安全基本知识,对建筑生产中使用的相关设备设施,施工中使用的有害物质,要有清楚地认识以及学习相应的安全知识;每个施工人员都要熟悉本工种、本岗位专业安全技能知识,防止在施工过程中出现因为人为操作失误导致伤害事故。
2.3安全检查制度
安全检查制度主要有两大方面:检查各级管理人员对安全施工规章制度的建立、落实和检查施工现场安全措施的落实及有关安全规定的执行情况。建筑施工:现场安全检查的重点,以生产设备、劳动条件、生产人员的行为、现场管理以及安全卫生设施为主,主要内容包括:根据工程特点、施工方法、施工机械等编制的安全技术措施在施工过程中的贯彻情况;施工现场安全组织情况;安全技术交底,操作规章的学习贯彻情况;安全设防、安全用电以及施工现场防火设备的情况等。一旦发现危及人的安全因素时,果断消除。
3 建筑施工安全管理措施
3.1人机环境系统安全管理
在建筑生产中,工人、机具、环境构成的硬件系统,称为人机环境系统,建筑生产过程就是人机环境系统控制各种能量,对各种材料进行加工作业的过程。
不同的工种以及不同的作业要求,对人员的安全生理、安全心理、安全文化和安全技术方面的素质要求是不同的,人员的选择就是根据实际情况进行挑选,并不是所有的人员都符合系统安全匹配的要求,经过选择以后,还需要对工人进行培养和训练,使他们能够达到系统对这个岗位上人员安全品质的要求;机具的选择主要在于机具的可靠性、安全性能以及自身的安全防护和保护性能,在出现故障时能主动保护系统安全;作业环境可根据国家和有关部委制定的有关标准进行选择。人、机、环境安全品质达到最佳匹配时,即为人机环境系统本质安全化,是实现安全生产的基础。
3.2职业健康安全管理
建筑企业施工现场变化频繁、流动性大,而且,由于工程项目有所不同,其生产工艺和方法是多样的且规律性差。因此施工方在实施职业健康安全管理时,应注意根据客观状况的变化。及时对危害辨识、风险评价和风险控制过程进行评审,并注意在发生变化前即采取适当的预防性措施;施工现场的工人大多文化层次水平较低,安全意识淡薄,建筑企业应通过适当的培训来提高施[人员的职业健康安全意识与知识,并建立相应的程序和规定,强化施工人员的安全意识和责任感;同时要加强与承包方、监理等相关各方的信息交流,确保职业健康安全管理体系的有效实施和不断改进;强化施工组织设计等设计活动的管理,确保每个设计中的安全技术措施都要根据工程的特点、施工方法和作业环境等提出针对性的要求;强化生活区健康安全管理,包括施工人员住宿与餐饮的管理问题,避免施工队伍出现安全与中毒等事故的发生。
3.3 建筑施工伤亡事故管理
伤亡事故管理主要包括事故处理和事故的预测与预防。当出现伤亡事故后,现场人员要有组织地迅速抢救伤员,排除险情,制止事故蔓延扩大;企业主管领导应迅速组成事故调查组,对现场进行勘察,调查事故发生原因,制定相应的主要预防措施:改进生产工艺,实现机械化、自动化,减轻工人劳动强度;改进安全防护装置,避免高空坠落、机械和电力伤害及物体打击等事故。
4 结语
安全生产管理是整个工程的前提,是一个复杂的系统问题,涉及面很广,要以“安全第一、预防为主”的思想,落实责任,层层监督,把安全措施落实到实处,才能预防和控制伤亡事故发生和财产损失,实现安全生产的目标。
参考文献;
1.俞娟.建筑施工安全管理存在问题及对策[J].胜利油田职工大学学报,2009年第23卷第6期
2.胡金红.我国建筑施工安全管理分析[J].建材发展导向(下),2010年第08卷第6期
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