如何做好工程项目管理的造价控制工作
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建设工程造价全过程控制包括决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段，以及竣工验收阶段，通过工程造价的确定与控制，相应形成投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算等，这些造价形式之间存在着前者控制后者，后者补充前者这样的相互作用关系。保证每一阶段的造价都被控制在合理范围，才能使投资控制目标能够实现，取得较好投资效益。
一、建设项目的前期阶段
项目决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设选用等，直接关系到工程造价的高低。投资决策阶段对工程造价的影响程度达到80%-90%。因此，决策阶段是决定工程造价的关键，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学。
1 项目合理规模的确定
项目合理规模的确定就是要合理选择拟建项目的生产规模。生产规模过小，使得资源得不到有效配置，单位产品成本较高，经济效益低下；生产规模过大，超过了项目产品市场的需求量，则会导致开工不足、产品积压或降价销售，致使项目经济效益也会低下。因此，项目规模的合理选择关系着项目的成败，决定着工程造价合理与否。
2 建设标准的确定
建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能，合理确定。
二、以设计阶段为重点的工程造价前期控制
工程造价控制在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但对工程造价的影响度占75%以上。抓住设计这个关键阶段，能事半功倍，更有效地控制建设工程造价。
1 积极开展设计招标
积极开展设计招标是通过设计招标和方案竞选，择优选用设计单位和设计方案，这是设计阶段控制工程造价的第一步。
建设单位拟建工程通过招标可以获得众多的设计方案，由专家评定小组采用科学的方法，按照经济、适用、美观的原则，以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境等要求，综合评定各设计方案优劣，从中选择最优的设计方案或将各方案的可取之处重新组合，提出最佳方案。
2 运用价值工程优化设计方案
同一个建设项目，不同的设计方案，就会产生不同的工程造价。设计人员参与价值工程，就可以避免在设计过程中只重视功能而忽视成本的倾向，在明确功能的前提下，发挥设计人员的创造精神，提出各种实现功能的方案，从中选取最合理的方案，这样既保证了用户所需功能的实现，又有效地控制了工程造价。
3 积极推行限额设计
限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一，克服相互脱节现象,改变设计过程不算账、设计完成见分晓的现象，达到动态控制投资的目的。
4 认真做好图纸的审查工作，可以减少图纸中的错漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确
图纸本身不完善或设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致工程造价增加。设计单位要提高设计深度，在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改；对因设计单位的原因造成设计变更而产生的投资失控，明确其应承担的责任。
三、招投标阶段的造价管理
招投标阶段的造价管理首先要准备好完整的设计图纸，地质资料及与工程有关的其它资料，然后将以上资料连同招标资料一并发给投标单位，供投标单位编制投标书及投标报价。在审查投标报价的工程中，应着重注意以下几个方面。
1、招标文件的工程量清单中的项目特征和工作内容的描述清晰准确，避免日后在综合单价上扯皮。
2、坚持严格的评标程序。审查标底时要重点做到：审查工程量，防止多算错算；审查分项工程内容，防止重复计算、防止错算错套；审查取费费率，防止高取多算。
3、施工单位对材料、设备的选用是否符合招标文件中的要求，所报价格是否符合市场的实际情况，以避免个别施工单位为提高中标的可能性，以低档的材料、设备代替标书所要求的材料、设备进行报价。
四、施工阶段的造价管理
施工阶段的造价管理主要应侧重以下几个方面。
1、频繁的设计变更是造成投资浪费的主要原因
由于工程建设的周期长、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化,所以应重点加强设计变更的管理.尽量减少设计变更。如果必须对设计进行变更，应尽量提前，变更发生得越早损失越小，对影响工程造价的重大设计变更，要用先算帐后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。
1.1 审查设计变更内容是否符合规定。设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。
1.2 审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。
1.3 审查签证是否准确。有无把不属于签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如像施工单位原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。
2、现场签证
现场变更一方面主要出现在土方工程，遇到地下障碍，另一方面主要出现在一个工程由多家施工、多个专业交叉施工。这要求建设单位不断提高管理素质，选择合适的承包方式，科学管理，才能节约大量资金。
3、材料价格
一般建筑工程造价中材料费用占60%-70%左右，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。为此，及时掌握建材市场价格变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络，能使材料总费用降到最低水平。
4 施工进度的网络计划管理
在工程领域，网络计划技术的应用尤为广泛，网络图把施工过程中的各有关工作组成了一个有机的整体，能全面而明确地表达出各项工作开展的先后顺序和反映出各项工作之间的相互制约和相互依赖的关系；在名目繁多、错综复杂的计划中找出决定工程进度的关键工作，便于计划管理者集中力量抓主要矛盾，确保工期，避免盲目施工；能够从许多可行方案中，选出最优方案；在计划的执行过程中，某一工作由于某种原因推迟或者提前完成时，可以预见到它对整个计划的影响程度，而且能根据变化的情况迅速进行调整，保证自始至终对计划进行有效的控制与监督；利用网络计划中反映出的各项工作的时间储备，可以更好地调配人力、物力，以达到降低成本的目的。
五、竣工结算阶段的造价管理
竣工结算阶段的造价管理，应主要侧重以下几个方面：
1、竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。
2、竣工资料的认定工作。工程管理应有监理公司、建设单位、施工单位共同做好竣工资料的认定。以确保竣工资料的准确、可靠，从而更好的维护双方的利益。
3、竣工决算审计是最后一道关口，主要目的是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性。工作中应坚持深入现场，熟悉工程变更增减工程量情况，同时要建立严格的审计制度，严格坚持项目全程审计制度，把好事后控制关。
综上所述，只有实行全过程造价管理，才能充分发挥造价管理的作用。因此，为了合理地确定和有效地控制工程造价，靠的不单单是某一部门的个别因素，而是需要各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的投资效益。
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