浅谈企业如何开展绩效审计

来源:用户上传      作者: 李跃青

　　[摘 要]在本文中,笔者将对企业开展绩效审计的具体措施进行探讨。
　　[关键词]企业;绩效审计;相关措施
　　[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)44-0074-01
　　
　　1 企业绩效审计面临的困境
　　1.1 目前的延伸性审计不是真正意义上的绩效审计
　　从实践情况来看,真正意义上的审计还处于“婴儿”阶段,目前的延伸审计还不能算是真正意义上的绩效审计。延伸性审计,顾名思义,就是从公共投资项目审计以及财政财务审计延伸到所谓的“绩效审计”。我国目前的绩效审计与国外的绩效审计还存在着一定区别,以审计对象来说,目前的审计多数是项目审计和离任审计,单独的以项目作为审计对象的绩效审计项目不多。因此造成的弊端是审计人员的注意力集中在了评价投资的“有效性”上,忽略了“经济性”和“效率性”,没有使传统审计提升为绩效审计。
　　1.2 缺少专门性的绩效审计标准
　　绩效审计工作要想有效且深入地进行,不可或缺的因素之一就是专门性的绩效审计标准。虽然各级政府与审计机关注意到了“绩效审计”并多次提及这个时髦词语,但是在实际的审计工作中却没有相应的绩效审计标准来规范和指导绩效审计工作,有的只是对开展绩效审计工作的一些计划或者设想(其中,“计划”是根据同级政府或上级审计机关下发的文件要求提出来的,“设想”则是从总体上对未来审计工作方向的规划),对绩效审计工作的具体要求并不明确,无法作为绩效审计工作的执行依据,无形中加大了审计的难度。
　　1.3 审计人员的知识结构不完整
　　绩效审计是专业性较强的较高层次的审计,不仅需要审计人员有深厚的审计知识,还需要熟悉经济学、相关法律、计算机、数学等专业知识。从目前的实际情况来看,这种高级的复合型人才是凤毛麟角,多数的审计人员都是财会专业出身,按照绩效审计的要求,他们的知识结构还不完整。这样无形中限制了我国企业绩效审计工作的发展。
　　2 绩效审计在企业经营与管理中的作用
　　2.1 鉴证和评价
　　绩效审计除了具有经济监督手段都具有的监督职能之外,它更重要的作用就是鉴证和评价。在企业的经营和管理中,绩效审计省去了纠错和防弊,重点是促进经济发展与分清责任,其目的是鉴证、评价经济过程和经济结果的合理性以及真实性。其中,鉴证是指对经济运行过程和结果进行的鉴别和证明,鉴别经济运行过程和结果的责任,证明结果的真实性;评价是对经济运行过程和结果的数量和质量作出的合理性鉴证与评判。
　　2.2 提高经济效益
　　通过以上的分析看来,鉴证与评价经济过程与经济结果的合理性以及真实性是绩效审计的目的。因此在企业中,绩效审计可以督促其改善企业的经营管理,明确以及加强岗位责任,最终提高企业的经济效益。要想在真正意义上发挥这种作用,就需要对企业的经济运行过程和经济运行结果进行合理性与真实性的鉴证和评价,也就是对企业的经济性、效果性和效率性进行鉴证和评价。
　　3 企业绩效审计的创新路径选择
　　3.1 改善绩效审计的环境
　　为了促进绩效审计的良性发展,企业应该改善绩效审计的环境:首先,建立健全绩效审计工作的制度,强化绩效审计的一线指导工作,力求提高企业绩效审计的质量。其次,实现多层次的绩效审计复核制度,倡导运用多层次的审计控制手段。最后,建立绩效评价效果的跟踪检查制度体系,确保绩效审计的准确性和科学性。
　　3.2 提高绩效审计人员的素质
　　企业应该充分认识到提高绩效审计人员素质的必要性。可以采取的相关措施是:积极地培养或者引进优秀的具有复合知识结构的绩效审计人才;建立审计人才储备库,制订相应的审计专家计划,在企业进行绩效审计时,应该及时地听取专家的意见,如果有需要和可能,可以聘请专家参加企业的绩效审计工作,弥补目前绩效审计工作人员素质较低的劣势。
　　对于本企业的绩效审计人员,在巩固审计知识的同时,多参加经济学、相关法律、计算机、数学和工程学等专业知识的培训课程。
　　3.3 完善绩效审计的信息化
　　企业全力开发包括效益审计软件在内的各种计算机辅助审计软件,使目前的审计方法、技术和手段跟上时代发展的要求。

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