编制建设工程造价指标的探讨

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　　【摘要】随着投资体制和建设工程计价改革的深入，人们更加注重建设工程造价合理确定和有效控制的实际效果。建设工程造价指标在建设工程造价分析控制方面发挥越来越重要的作用。在缺乏科学合理建设工程造价指标体系的情况下，人们往往凭经验来估计、评判、控制工程造价，有很大局限性。本文将围绕建设工程造价指标的编制进行探讨。
　　【关键字】编制建设工程造价指标探讨
　　中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
　　一、建设工程造价指标的作用及应用现状
　　1、建设工程造价指标的作用
　　（1）工程造价指标是用作审查施工图预算、结算与决算的基础资料
　　如一栋住宅楼，据同类工程技术经济指标单位造价为1530元/m2左右，而报审的预算为1830元/2。提醒通过详查寻找价格偏高的原因，具有预警功能。
　　（2）工程造价指标可以作为评标和报价的参考依据
　　采用工程造价指标，可帮助招标人建立同类工程造价的价格基准，做到心中有数。作为投标人．可参考造价指标进行快速报价，评判自己报价的合理程度。
　　（3）建设项目立项阶段。是投资估算的依据
　　工程项目建设初期，需要估算建设项目投资，其估算数据是项目立项和审批的重要基础数据。
　　2、工程造价指标应用现状
　　目前我国对工程造价指标的研究不太重视，起步较晚。虽然有部分省市相继建立了一些工程造价指标数据库，因各地区之间发展不均衡、管理方法存在差异、信息采集标准和编制方法没有一个统一的标准．各行业间缺乏统一的工程造价信息交流机制，造成各参与方之间难以进行有效的造价信息沟通，最终导致了诸多问题的产生。因此有必要建立有效的造价信息交流平台来解决这一问题，迫切需要对工程造价指标进行系统的研究。
　　二、工程造价指标内容
　　1、建设项目综合指标
　　建设项目综合指标是指按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额，包括单项工程投资、工程建设其它费用和预备费等。我国建设工程投资估算指标大多数是由国务院各部委或中央级专业公司制定发布的，其投资估算指标的种类非常多，如国家计委颁发的《建设项目经济评价方法与评价指标》，建设部建标〔2207〕163号《市政工程投资估算指标》的通知；云建标〔2012〕4号关于开展政法基础设施建设项目工程造价信息采集和分析工作的通知等。
　　 2、单位工程造价指标
　　这一层次的技术经济指标也可称为概算指标，它是比概算定额更为综合和概括的一类定额，它是对各类建筑物以建筑面积、建筑体积或万元造价为计量单位，对构筑物以座为计量单位，对安装工程以台、套等为计量单位所整理的造价、人工、主要材料用量等的指标，其主要是以单位建筑或安装工程为估算对象，能列入独立设计和施工的工程项目的费用指标。包括总造价指标、费用构成指标。工程造价的费用构成指标可以按分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规划费、税金划分，也可以按人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、其它费用划分。
　　3、一般性工程造价指标
　　除了以上几种工程造价指标外，一般性工程造价指标对于我们判断一个建设工程项目的造价的准确性和适用性同样具有重要的参考和借鉴价值，如建筑与结构的造价比、不同专业工程造价比率、层高不同的建设工程土建造价的影响、单位生产能力投资额、工艺设备投资与项目各专业工程投资百分比等等。
　　三、制建设工程造价指标需要重点把握的环节
　　（1）资料收集。主要是收集整理已建成或正在建设的工程资料。资料以竣工结算为主，反映工程实际造价，在建工程可以收集预算、招标标底、合同价等。要反映工程建设的特点与趋势。要有足够的覆盖面，收集各种类型工程资料，涵盖各种工程项目特征。
　　（2）分类整理。将收集到的资料进行分类整理，要把握科学合理的原则，可以按专业、使用功能、建筑高度等区分。由于收集到的资料来源和渠道不同，其造价资料的完整性、时效性、代表性不一定能完全满足指标编制要求，所以需要不断筛选、补充。同时，对调查收集到的资料要选择所占投资比重大、相互关联多的项目进行认真的分析，对资料之问的差异要去粗取精、去伪存真地加以整理，将整理后的数据资料按项目划分栏目加以归类。
　　（3）取定计算。由于收集的造价资料具体采用的计价办法、计价依据、人工材料的费用标准有所不同，市场竞争发生的各种优惠条件也有所不同，需要统一取定，使得造价指标有统一的计价口径。取定的价格、费用标准要在造价指标发布中体现，以便使用时调整。
　　（4）分析汇总。将同类型、工程项目特征相近的工程进行分类汇总，根据造价指标的具体内容进行编制。工程项目特征描述要完整，有的功能无法直接从造价资料中取得，需要翻阅图纸，如遇特殊情况还需特别说明。工程造价指标计算的技术性很强，因为工程预算、结算与造价指标的汇总途径不一定一致，工程预算的材料区分有不同规格，造价指标的主要材料汇总也有各种规格；分部分项工程指标要汇总相关的分部分项工程量及分部分项工程费用。所以这方面的工作量和难度都比较大，需要有经验的工程造价专业人员来完成，同时也需要计算机辅助完成。
　　（5）审查修改。将新编的指标和选定工程的大概预算在同一价格条件下进行比较，检查同类型工程造价指标是否符合规律，检验其偏离程度是否在允许的偏差范围之内，如发现造价指标偏差过大或出现反差，要查找原因，进行修改，以保证指标的确切、实用，同时对指标编制质量进行全面的检查，确保指标的完整性和编制口径的统一性。还可以组织有丰富经验的工程造价专业专家进行评审，进一步确保编制成果质量。
　　四、某工程指标事例
　　
　　
　　【参考文献】
　　[1]建筑安装工程造价指标(仅供投资匡算参考)[期刊论文]-广西城镇建设2006(3)
　　[2]赵建伟.张妍妍浅析住宅工程造价的指标[期刊论文]-城市建设2010(12)
　　[3]徐鹏 对住宅工程造价指标的分析[期刊论文]-科技资讯2009(36)

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