浅谈高等学校财务管理的重要性
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作者: 王微微
摘要：高等学校的管理涉及到后勤管理、教学管理、德育管理等，而财务管理是这一系统的重要内容，目前我国教育事业的发展和高等教育管理体制改革均需要不断深化高校的财务管理，以提升高校资金运营效率和办学效率。文章以此为切入点，希望能够对学校教育有所帮助。
关键词：高校；财务管理；提高；建议
一、前言
学校教育是培育祖国未来的重要方式，国家也逐渐加快对教育事业的投入，并推动教育改革，在学校教育中，财务管理有着重要作用。高校的财务管理既有现代财务管理理论和方法的共性，也有自身的特点，并且随着实践的深入，这种特点也越来越明显。例如，资金管理是财务管理的重要内容，而高校的资金管理只涉及到资金的筹集和运用过程却没有资金的回收过程，由于高校教育的财务管理经济活动主要是需要对资金消耗过程进行控制和管理，这个消耗是伴随着其总体目标而产生，它有自身特有的运动规律。可以说，高等学校财务管理就是在学校教育的总体战略目标下，利用价值形式组织财务活动，处理其中的财务关系的一项管理内容。
二、高校财务管理的主要内容
（一）高校为筹集办学资金所涉及的财务活动
设立高等学校的基本条件之一就是需要依法筹集足额的办学启动和运营资金等，筹集资金也是高校资金运动的起点。由于高校的性质有较大的差异，它们的筹资方式和普通的企业资金筹集方式也有所差异。根据高等教育经费投入体制的规定，国家设立的高校是以国家的财政性教育经费投入为主，并按相关的规定收取学生的学费，同时这些高校也可以从校办产业收入和社会服务中获得一些经费支持。而由社会力量创办的高等学校，则资金筹集方式就一般主要靠收取学费和社会资助解决。这几种方式是高等校筹集办学资金的主渠道，除了这些渠道外，高等学校还将通过获取银行贷款、申请科研项目完成的基金、获得社会捐赠、设立基金会等方式筹集办学资金。而这些由高校通过各种渠道筹集的办学资金，体现为学校资金的收入；在过程中所发生的相关费用，则是学校的资金支出。高校筹集资金所涉及的活动主要是因为各种方式筹资过程中所引起的资金收付过程。
（二）高校进行投资所涉及的财务活动
高校的投资相对企业会较少，其投资目的主要是：一是为了取得相应规定的办学条件而进行的投资；二是为了获取更多的办学资金而进行的投资。首先，为了取得相应规定的办学条件所进行的投资主要有机房等固定资产投资、流动资产投资、无形资产投资等。其次，为了获取更多办学资金所进行的投资包括对校办产业投资、购买低风险的国债和其他债券、投资有价证券等。这种由于高等学校的投资而导致的资金收支，就是因为投资而涉及的财务活动。
（三）在培养人才过程中运用资金涉及的财务活动
高校的教育最重要的是人才的培养，最根本的也是人才的培养，高校作为学生教育的重要基地，其人才培养是财务管理的重要服务对象。而之前所涉及的办学资金筹集和资金投资很大程度上是为了人才培养这一目标。在人才培养的整个过程中，高校财务管理主要是用于硬件和软件两个方向。硬件上是在房屋建筑物、仪器设备、基础设施等资产的磨损消耗，在软件上主要是支付数额巨大的维持费用，如教职工工资、奖金、困难补助等人员费用、学生奖贷基金、教学维持费、实验实习维持费等其他公用费用。高校正是通过办学资金和相应资产，将其用在学生的人才培养方案上，这就形成高等学校的人才培养支出。
学校人才培养的资金运用发生在高等学校人才培养的全过程，它在人才培养过程中所产生的资金运用特有的一个显著特点是只有资金的消耗而没有回收过程，这和企业经营过程中资金运用有根本差别。
三、高等学校财务管理的重要性
高等学校属于公益性较强的行业，它具有较大的社会意义。因此，高校的资金管理和预算控制等非常重要，必须把握好全面性和重要性兼顾的原则。
高等学校财务管理有非常大的意义，其重要性可以从以下几个方面展开：
首先，财务管理与学校的每个领域均具有广泛的联系。高校的各种运作均需要资金的支持，而且每个领域的运作均会对财务收支产生影响。这样，学校财务管理的范围会延伸到内部的每一个管理单位和教学机构，学校内每一个部门或单位都会通过资金的使用、预算的参与等与财务部门发生关系，财务部门也要为了资金运用的效率和预算的准确性等和其他部门进行较为密切的沟通及合作。
其次，对整个学校战略目标的实现而言，财务管理也有非常大的意义。高校可以通过财务管理合理节约地使用资金，加快资金周转，提高资金的运营效率和效果。这也是学校财务管理服务于其战略目标的主要方式。为此学校需要做好资金收支使用的预算、控制、计划、调剂、核算和分析等工作，精打细算，力求把有限的资金用在实现学校发展的关键行为上。财务监督还可以发现学校运营中的损失和浪费以及高等学校管理上的薄弱环节，最终不断提高学校管理水平。
再次，高等学校可以通过财务管理加强内部监督，维护财经纪律和财务监督。财务管理可以通过对收支流动方向和额度的信息收集对高等学校经济活动的合法性与合理性进行监督。通过这样的监督，学校可以发现这些经济活动是否遵守国家有关的法规和制度，是否符合财经纪律，同时可以发现这些经济活动是否符合高等学校的目标，是否有利于资金周转和经济效益的提高，及时发现和制止一些不合法和不合理的收支，打击资金挪用和贪污盗窃等犯罪行为，保护学校财产的安全与完整。
四、提升高等学校财务管理水平的措施
（一）提升高等学校财务会计人员的素质，建立健全相关的行为准则
高校财务管理制度最终还是需要相关的财务人员进行业务操作。
首先，就需要从人员的素质和道德等加以关注。高等学校财务会计从业人员的水平提升和道德建设是提升会计内部控制水平的关键。高校要能够首先提升其财务会计人员的素质，这需要从招聘和培训等环节入手。高校在财务人员招聘的过程中，需要对人员的招聘门槛加以限制，让一些有实际能力的人员加入财务队伍中，在条件允许下也可以采取持证上岗的原则，对人员的素质提出具体明确的要求。另外，在实际业务操作中要加强对相关人员的课程培训和案例教学等，让这些人员能够真正上手并熟练进行业务操作。同时，在绩效考核过程中，学校也可以将素质指标列为考核的指标，通过这种方式让财务人员自觉主动地学习相关的知识。
其次，财务人员岗位特别，需要加强其道德建设和内部控制。高等学校当前出现的内控问题，关键是制度没有落实到位，财务人员没有道德感。因此，加强高等学校的内部控制，要以会计从业人员职业操守的标准作为会计人员的行为准则，加强会计人员的职业道德教育，不断提高会计从业人员的道德责任感，形成财务职业道德的自律机制。同时要根据激励与约束的原则，充分发挥会计人员的能动性，让他们能够在工作中，一方面自觉遵守会计制度，另一方面敢于制止和揭露违规行为，以强化对会计操作的过程控制。同时，要转变高等学校会计内部控制与管理的理念，由事后监督转变为事先预警，做到事前、事中、事后的监督，以有效运行会计内部控制机制。
（二）完善财务基础配套措施，加强信息化系统的应用
财务基础配套措施需要更加完善才能够让高校的财务管理有效率、出效果。在高校的财务基础建设主要是需要不断加强信息化系统的应用。使用信息化系统可以从多个方面提升高校的财务管理水平。它可以降低高等学校资金使用效率，也可以更加完善财务基础资料的统一管理，提升会计数据的准确性和可靠性。这样也可以规范其员工的工作流程，提高了高等学校的运营和工作效率。高校也可以通过财务信息化系统统一底层会计核算的信息化，构建了学校内部高效的报告体系，真正做到了数据真实性、数据及时性和信息的统一。同时，学校在推广信息化系统中需要从财务业务一体化入手，建立起高校内部的信息化平台，实现数据、流程、应用、协同的集成，提高管理效率、管理效益、管理时效和降低管理成本，从而最终达到提高高校的管理水平这个目的。
参考文献：
1、张秀丽.试论集群集团的财务管理模式[J].中国商界(下半月),2009(4).
2、李之放.高等学校思想政治工作探讨[J].学习月刊,2009(8).
（作者单位：沈阳农业大学）
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